Начиная с 2018 года, республика намерена выйти на бездефицитный бюджет. Сумма поступлений будет идентична размеру расходов. Для этого в крымском правительстве надеются на увеличение субвенций из центральной казны. Их доля в структуре республиканского бюджета будет стабильно расти, и в 2020 году составит 79%. В денежном выражении в будущем году Крым рассчитывает на 129,5 млрд рублей, полученных в качестве субвенций и субсидий. При этом собственные доходы составят всего 38,5 млрд рублей. В 2019 году размер дотаций из центра возрастет на 13,5 млрд рублей, а собственных доходов – останется неизменным. К 2020 году трансферты достигнут 150 млрд рублей, а прямые поступления в казну Крыма – только 40 млрд рублей.
В проекте сметы оговаривается, что 32% выделяемых из федеральной казны средств будут перечисляться в качестве дотаций, что означает отсутствие четкого регламента их освоения. Более 65% трансфертов пройдут под грифом целевых субсидий. Наконец, 2% составят целевые субвенции. От субсидий они отличаются тем, что подлежат возврату в случае проволочек с достижением заявленных целей.
По словам руководителя Центра исследований региональных реформ? РАНХиГС Александр?а Дерюгина, Крым является не первым субъектом федерации, который рассчитывает выполнять расходные статьи бюджета благодаря дотациям из центра. А директор группы суверенных рейтингов S&P Карен Вартапетов считает, что схема наполнения республиканской сметы не изменится и в среднесрочной перспективе. Однако, оговаривает Дерюгин, в целом Крым сравнительно успешно увеличивает прямые поступления в казну. В частности, в начале нынешнего года доходы местной казны планировались на уровне 33,7 млрд рублей, то после корректировок этот показатель возрос до 51,7 млрд рублей, а сбор средств по итогам трех кварталов составил 34,5 млрд рублей, что на 800 млн рублей больше изначального годового плана. По мнению эксперта, к 2022 году доля дотаций из федеральной казны для Крыма приблизится к среднему показателю по всем российским регионам. Дерюгин также допускает, что, закладывая умеренный рост доходов, республиканские власти хотят застраховаться от ухода из региона крупного плательщика налога на прибыль.
