Но кормушка должностных полномочий в целях личного обогащения не является волшебным горшочком, в котором каша не иссякает. Поэтому говорят, что имеющий криминальную репутацию теневой губернатор Кубани, тезка Ткачева и его первый заместитель Александр Ремезков скоро подсидит своего патрона.
Кубань щедро одарена природой. Она потенциально очень перспективна для инвестиций, развития сельского хозяйства, промышленности и рекреационно-туристического бизнеса и вполне могла бы конкурировать в туристическом бизнесе с Италией, Францией, Испанией, не говоря уже о Турции и Египте. Но сегодня регион полностью подчинен криминально-чиновничьему произволу, его смело можно сравнить с образчиком возврата в прошлое, когда губернатор, подобно главному феодалу, подчиняет себе всю хозяйственную деятельность, всю власть и все правоохранительные органы.
Так, на октябрьском 2006 года координационном совещании руководителей правоохранительных органов Краснодарского края прокурор края Леонид Коржинек посетовал, что количество преступлений в тридцати районах Кубани за девять месяцев 2006 года выросло почти на треть, что в суды региона поступают сотни жалоб о взяточничестве и что из 72 дел о взятках, возбужденных в 2006 году, только 9 завершились приговорами суда. При этом А. Ткачев не стесняется публично заявлять, что администрация материально поддерживает прокуратуру. А прокурор Краснодарского края признает получение этой помощи и благодарит за нее.
В больницах края нет необходимых лекарств, перебои с водой возникают даже в таких городах как Сочи, Туапсе и Геленджик. А на деньги края строят очередное здание краевой прокуратуры. Но в краевом бюджете нет, и не может быть такой статьи как финансирование краевой прокуратуры. А раз администрация прокуратуру все же финансирует, разве не логично предположить, что в обмен на это прокуратура на что-то закрывает глаза? А глаза есть на что закрывать.
Ткачевские латифундии Обозреватель немецкой Handelsblatt Матиас Брюгман, давно работающий в России, справедливо называет Кубань феодальной территорией без цивилизованных законов, а губернатора Краснодарского края А. Ткачева считает не просто главным, но монопольным олигархом края. А в американской United States Energy Association, изучающей инвестиционную привлекательность Кубани, полагают, что губернатор Краснодарского региона Александр Ткачев является крупнейшим землевладельцем Европы. Да и в США, - говорит глава USEA Давид Свит, - нет ни одного человека, который владел бы 200 тысячами гектарами земли. (Даже если взять минимальную цену для Краснодарского края в 100 у.е. за сотку, получится, что Ткачев владеет землей, стоимостью $2 млрд. Зачем тут работать? Все в чиновники!)/
Так, в департаменте экономического развития краевой администрации сообщили, что известное как флагман сельского хозяйства и экономики Кубани предприятие Агрокомплекс Выселковский владеет 186 тыс. га земли края и что предприятие на 100% принадлежит семье Ткачевых, в которую входят бывшие и настоящие любовницы. Это, например, Аркадьева Татьяна (бывшая любовница и бывший главврач Краснодарского онкодиспансера), с помощью которой Ткачев и Ремезков проворачивали увод денег из федеральных дотаций при покупках медоборудования, а также нынешний заместитель Ткачева по социальным вопросам Галина Золина. Она сегодня славится как известный на весь край мастер PR и обеспечивает нужный Ткачеву и Ремезкову результат избирательных компаний глав городов и районов Кубани. Она же ответственна за сбор членами команды Ткачева всей информации, которой они владеют по долгу службы, вплоть до слухов и сплетен.
Активное формирования латифундий Ткачева началось в 1999 году, когда при содействии администрации Выселковского района и РОВД он начал скупать земельные паи акционеров ЗАО Агрокомплекс. В результате все пахотные земли перешли в его личную собственность и собственность клана Ткачевых. Этот клан на Кубани также называют паучьим. (От паук-ткач).
К настоящему времени скуплены уже практически все земельные паи и пахотные земли в Темрюкском, Кущевском и Ленинградском районах. Но процесс не окончен. Сейчас г-н Ткачев занят переделом собственности в Малоканской бухте, бухте Иная, бухтах Красная щель, Темная щель, Березовская и прочих прибрежных районах края, используя известную риторику о незаконных застройках и незаконных землеотводах, угрожающих экологии. Вместе с тем, в названных зонах побережья земля сегодня оценивается в 5-8 тыс. долларов за сотку. Поэтому жители со своими маленькими участочками справедливо опасаются за судьбу своей земли.
Как говорит знаток теневой экономики Кубани Николай Солодких, пенсионер, кавалер ордена Ленина, бывший директор совхоза (ныне агрофирма Дивноморская, чьи земли также были переделены в пользу клана Ткачевых), все лучшие прибрежные участки земли Кубани давно поделены наверху, и у обычных людей ничего не останется.
Свет и тепло от Ткачева
В USEA сообщили и другие интересные факты. Во время сентябрьского 2005 года Второго Международного круглого стола Мировой опыт: оптимальные модели функционирования газовой отрасли Америка, Европа, Россия и страны СНГ (проходил в Туапсе) американцы встречались с представителями формально очень представительной электроэнергетической компанией Краснодарского края ОАО НЭСК. Речь шла об электроэнергетике Кубани. Американцы беседовали с депутатом Законодательного собрания Краснодарского края и теперь уже бывшим генеральным директором ОАО НЭСК Валерием Науменко.
Мне, - говорит Свит, - рассказывали о реформе отрасли, о надежном снабжении потребителей, о создании вертикальной структуры управления. Много говорили о том, что НЭСК является независимой электроэнергетической компанией. Мы поняли, - продолжает Свит, - что компания является монопольной, обслуживает чуть ли не всю Кубань, и что ее создала администрация края.
А затем случилось необычное. Для американцев, конечно После вопроса Д. Свита о том, могла бы какая-то американская компания купить долю НЭСК или Краснодарэлектро, - рассказывает Свит, - г-н Науменко занервничал и сказал, что должен проконсультироваться с главой администрации Кубани.
Я понял, - резюмирует Свит, - что решения принимает не гендиректор НЭСК, а губернатор. Еще раз подтвердилось, что олигархия как сращение бизнеса и власти в России является специфическим риском инвестирования. Они даже не понимают рыночный способ формирования тарифов на электроэнергию. Даже этим, возможно, занимается губернатор.
А так оно и есть. Тарифы на электроэнергию для населения Кубани с 1 января 2007 года вырастут на 6,8-12,5%, - сообщили в РЭК Краснодарского края и НЭСК. Представитель РЭК уточнил, что комиссия утвердила тарифы на электроэнергию, поставляемую ОАО Кубанская энергосбытовая компания и ОАО НЭСК (2 компании, которые делят рынок электроэнергии региона). При этом РЭК или департамент цен и тарифов Краснодарского края был образован указом губернатора Ткачева в июне 2002 года путем слияния РЭК и управления ценовой политики администрации. Иначе говоря, в масштабе края были объединены сферы, подлежащие губернаторскому регулированию, и создан центр, который устанавливает цены на электроэнергию, тепло и газ. Здесь уж мы и не говорим о разбросе темпов прироста цен от 6,8% до 12,5%. Затем последовало еще одно объединение.
15 февраля 2006 года в Краснодаре состоялись собрания акционеров ОАО НЭСК и ОАО ПГЭС Краснодарэлектро, на которых было принято решение о слиянии двух крупнейших энергетических компаний Краснодарского края. Это слияние по праву ставят в ряд важнейших событий, которые происходят в регионе в смысле централизации подконтрольных местной власти производственных активов.
ОАО НЭСК было создано в 2003 году. Официально акционерами компании числятся администрация Краснодарского края, органы местного самоуправления, предприятия городских электрических сетей и КБ Национальный банк развития бизнеса. Несмотря на то, что НЭСК - это по форме собственности ОАО, компания не дает информации о распределении долей в акционерном капитале, хотя по российскому законодательству обязана это делать.
Однако, из неофициальных источников известно, что практически вся компания принадлежит структурам, подконтрольным А. Ткачеву и его первому заместителю А. Ремезкову. Об этом, в частности, сообщили в департаменте экономического развития администрации Краснодарского края. Сегодня ОАО НЭСК снабжает электроэнергией практически всю Кубань: Краснодар, Анапу, Армавир, Абинск, Апшеронск, Белореченск, Геленджик, Горячий Ключ, Гулькевичи, Ейск, Кропоткин, Крымск, Курганинск, Лабинск, Новокубанск, Новороссийск, Приморско-Ахтарск, Темрюк, Тимашевск, Тихорецк, Туапсе, Усть-Лабинск.
В нарушение российского законодательства ОАО НЭСК не публикует финансовой отчетности. Поэтому судить о ее финансовом положении и доходах учредителей можно лишь приблизительно. В 2006 году компания продала потребителям 4,5 млрд. кВт/ч электроэнергии по цене в 88 коп. за кВт/ч. Значит выручка составила 3,96 млрд. руб. По неофициальной информации из департамента экономического развития краевой администрации, примерно, одна треть этой суммы составили личные доходы лиц, причастных к проекту. Одно из таких лиц депутат Госдумы РФ от Краснодарского края, заместитель председателя думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Ахмед Билалов. По данным Форбс за 2006 год состояние Билалова увеличилось на $5 млн. Как видно, свою долю в эту цифру внесло и ткачевско-ремозковское ОАО НЭСК. Ну, а на долю первых лиц края пришлось порядка $100 млн.
Кадровая политика
Глава краснодарской РЭК Сергей Милованов с момента образования комиссии является ее бессменным руководителем, так как был назначен лично Ткачевым за взятку в 70 тыс. долларов и с тех пор без его одобрения и шагу не ступил.
А в мае 2006 года на внеочередном собрании акционеров ОАО Кубаньэнерго ТУ Энергосбыт (филиал ОАО Кубаньэнерго) получил новый статус - ОАО Кубанская энергосбытовая компания (с сохранением места регистрации в г. Краснодар). Новое образование возглавил хороший знакомый А. Ткачева Дайнис Вилертс (для широких масс Кубани он особенно не известен, но замечен как активный участник российских игровых карточных инет-порталов, любит преферанс). Расстановка нужных людей на нужные посты давно составляет суть кадровой политики кубанского губернатора. В этом плане интересно то, что недавно в руководство ОАО НЭСК пришли новые люди. Место гендиректора компании занял Алексей Невский, а директором по развитию и корпоративному управлению стал Александр Ященко. Оба являются выдвиженцами первого зама Ткачева, Александра Ремезкова, который отмечен связями довольно сомнительного свойства.
Вот, например, показательная деталь из биографии А. Ященко. В 2002 году в Ульяновске прошел процесс по делу известных в городе рэкетиров Евгения Артамонова и его сообщников Павла Абаева, Сергея Лапушкина и Александра Ященко. Все они обвинялись в организации и совершении серии заказных убийств. Так, в декабре 95-го был убит директор фирмы Симбир Евгений Брызгунов, а спустя два месяца - предприниматель Владимир Гаврилюк. Оба погибших были подопечными Артамонова и Ященко, но перестали желать делиться с ними прибылью. А потому Абаев, Лапушкин и Ященко под руководством Артамонова взяли на себя исполнение приговора. Вина всех четверых была полностью доказана, но помог г-н Ремезков.
Не гнушаясь ложью
Есть еще одна пикантная деталь. ОАО Независимую энергосбытовую компанию Краснодарского края (ОАО НЭСК) легко спутать с ОАО Национальная электрическая сеть Кыргызстана (получается тоже ОАО НЭСК). Киргизская НЭСК старше краснодарской на 10 лет. Киргизская компания, в частности, занимается солидными проектами, например, такими как строительство ПС 500 кВт Датка и ВЛ 500 кВт Датка Кемин, направленными на покрытие внутреннего электропотребления и расширения экспортных возможностей Киргизии. Компания из КР также известна сотрудничеством с представительными американскими компаниями, такими как, Alkoa (поставляет алюминий, в том числе, для нужд авиации и космонавтики США). Понятно, что не очень разбирающиеся в проблеме люди, услышав аббревиатуру НЭСК, задают кубанцам вопрос из области сотрудничества с американцами. И представьте себе, получают, практически утвердительный ответ.
Мне, - утверждает Д. Свит, - в офисе НЭСК из Краснодара сказали, что эта компания действительно сотрудничает с американскими компаниями. Но ведь это неправда.
По ком тюрьма плачет?
Л. Коржинек был назначен на должность краевого прокурора в июле 2006 года, и можно сказать, пока является на Кубани новым человеком. Он, конечно, правильно рассуждает о том, что борьба с коррупцией на Кубани носит поверхностный характер и что есть недооценка взаимосвязи коррупции с экономическими преступлениями. Однако, победить кубанскую традицию использования должностных полномочий в личных целях да еще при непосредственном участии криминальных структур очень сложно, так как главным коррупционером является верховное действующее лицо края кубанский губернатор. Сложно еще и потому, что Ткачев всегда найдет козла отпущения за свои грехи.
И как тут не вспомнить бывшего зама прокурора Краснодарского края Александра Есаяна, который был осужден на 10 лет лишения свободы за превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ), самоуправство (ст. 330 УК РФ), легализацию денежных средств, приобретенных преступным путем (ст. 174 ч. 1 УК РФ), получение взяток (ст. 290 УК РФ). А г-н Ткачев разве взяток не берет?
Собственными руками, возможно, что нет. Но г-н Ремезков не гнушается. Любой лоточник, например, на краснодарском, новороссийских и сочинских рынках знает, что ремезковские ребята любую проблему за деньги решат. А люди, работающие в мелком и среднем бизнесе Кубани, и ставки называют. Такса за место в бизнесе или нужное должностное назначение составляет не менее 40 тыс. долларов. Знают и то, что деньги часто берет сам Ремезков. А в легализации денежных средств, приобретенных преступным путем, кубанский губернатор тоже не замечен? Тогда зачем по личному указанию Ткачева изымали весь тираж газеты Версия от 21 феврали 2005 года, где была размещена статья Краснодарские ухватки с неопровержимыми фактами о прямом воровстве, переделе собственности и отмывании денег губернаторской командой? И почему аналогичная участь постигла номер Новой газеты, где был размещен отчет Счетной палаты РФ о проверке исполнения бюджета Краснодарского края в 2003 году и I кв. 2004 году, выявивший факты прямого воровства администрацией края дотационных денег из бюджета РФ?
Что же касается превышения должностных полномочий, то по этой части никакие есаяны с г-ном Ткачевым не сравнятся. Похоже, что из-за своей бессовестности и в полном смысле слова беспредела А. Ткачев ненавистен и собственным подчиненным, так как в администрации Краснодарского края довольно охотно дают информацию о его делах. Понятно, что это происходит на условиях анонимности, так как попасть под ремезковских (а угроза физической расправой или сама эта расправа у них является обиходным рабочим инструментом) никому не хочется.
Собака без свойства верности
Превратив один из богатейших регионов России в собственную вотчину и используя при этом самые низменные средства, г-н Ткачев должен понимать, что построенная им система является весьма шаткой. А созданный им клан его же и погубит, особенно, если в этот клан входит человек, в ведение которого сам Ткачев и передал вопросы экономики и распределения бюджетных средств со всеми серыми схемами, тайнами, махинациями и преступлениями.
Для прокурорских работников давно представляют интерес постройки всего пятилетней давности в зоне отдыха Голубая бухта близ Туапсе. В этих безвкусных навороченных коттеджах свил себе гнездышко главный экономист края, первый вице-губернатор Александр Ремезков. Он уже не один раз являлся фигурантом уголовных дел, но почти открыто величает себя правой рукой губернатора. Многие люди, которые знают Ремезкова близко, особой приязни к нему не испытывают, а потому не скрывают, что вице-губернатор Кубани просто грезит о том, чтобы избавиться от приставки вице-. Краснодарский край ежегодно посещают миллионы отдыхающих, оставляют в краевом бюджете миллионы долларов, а жизнь становится все хуже и хуже. И куда же уходят деньги?
Народ объясняет плачевное положение дел на Кубани лаконично - воруют. Аналогичного мнения придерживаются и федеральные органы. Так, согласно данным Главного контрольного управления Президента РФ, на сегодняшний день общая сумма долга сельских хозяйств (бывших легендарных кубанских колхозов-миллионеров) краевому бюджету составляет свыше 2 млрд. рублей, причем 60% этих долгов давно просрочены. Более половины сельскохозяйственных предприятий края имеют неустойчивое финансовое положение. Крайне медленно растет доходная часть краевого бюджета. Из четырех спиртовых заводов и 24 предприятий ликеро-водочной отрасли лишь несколько работает на 30% от проектной мощности, остальные продукцию просто не производят. И как ни стараются подконтрольные администрации СМИ жонглировать процентами, сравнивая нынешние экономические успехи с прошлогодними провалами, получается неубедительно.
Все это, разумеется, не прибавляет очков краснодарскому губернатору в глазах федерального центра и собственных избирателей. Зато А. Ремезков хозяйничает на Кубани все активнее, прибирая хозяйство к рукам.
Не все Ткачеву масленица
Ремезков давно и старательно окучивает самые плодородные грядки в хозяйстве своего шефа. Став вице-губернатором, Ремезков первым делом затеял передел на краснодарских рынках. По его инициативе с начала 2002 года Госторгинспекция провела сотни комплексных проверок рынков в двадцати городах и районах края. И теперь на рынках знают, кто их хозяин и кому надо платить дань. Бюджету от доходов рынков практически ничего не достается, так как доходы контролирует криминалитет. С алкогольной продукцией вице-губернатор разбирается не менее круто. Согласно официальной статистике, на Кубани в год потребляется 100 млн. бутылок водки и ликероводочных изделий. А производится всего 25 млн. бутылок в год. И что это значит?
Либо то, что в крае хозяйничает привозная водка, либо то, что львиная часть водки здесь производится нелегально. Сам Ремезков старательно пытается убедить общественность в первом. Однако на любом рынке Кубани любопытному приезжему охотно поведают, что торгуют именно левой водкой, производство которой на подпольных заводиках и в подвалах контролируют ремезковские ребята. А вот еще показательный факт.
Заявляя о необходимости реформировать алкогольную отрасль, А. Ремезков все время подчеркивает, что эта инициатива принадлежит не ему, а губернатору, который-де обеспокоен ситуацией на алкогольном рынке края и требует принять соответствующие меры. Через краснодарские и ростовские PR-агентства Ремезков добился, чтобы ссылка на волю губернатора прошла через все местные СМИ. Алкогольный рынок один из самых криминальных в России, поэтому понятно стремление первого зама обезопасить свою персону от возможных негативных проявлений со стороны ликероводочных цеховиков.
Тактики перевода стрелок в сомнительных ситуациях на губернатора Ремезков придерживается в подавляющем большинстве своих экономических начинаний. При этом без Ремезкова Ткачев даже и не решает, с кем и о чем ему разговаривать, кого назначить на тот или иной пост, как выстраивать взаимоотношения с крупными инвесторами. Г-н Ремезков в беседах с потенциальными партнерами прямо говорит мол, нечего к Ткачеву ходить, я и сам все решу. И решает. Особое внимание Ремезков уделяет Новороссийску. Ведь именно здесь куется экономическое благосостояние всей Кубани.
В 2002 году в город зачастили с проверками различные комиссии во главе с краевыми силовиками. Был сделан вывод, что после стихийного бедствия 2002 года городской бюджет оказался пуст по вине назначенного с подачи А. Ткачева, теперь уже бывшего мэра Новороссийска, Валерия Прохоренко. На самом деле ситуация с городской казной в Новороссийске типична для всего Краснодарского края, где межбюджетные отношения с легкой руки Ремезкова строятся по принципу продразверстки, или обычного рэкета. Так или иначе, но Прохоренко получил 3,5 года условно за халатность. А его место занял выдвиженец Ремезкова Владимир Синяговский. По слухам, в преддверие очередных выборов президента России, Ремезков и его бизнес-союзники заняты изучением возможности пролоббировать назначение теневого губернатора Кубани чуть ли не в Минэкономразвитие РФ . А если уже на новом посту Ремезкову доведется разбираться с ситуацией в Краснодарском крае, то тогда во всем окажется виноват, разумеется, губернатор Ткачев. И поделом! Говорят же, что посеешь, то и пожнешь.
02.02.2007
От редакции:
Выбирая данный текст для перепечатывания с сайта Вслух.ру, мы исходили из того, что информация содержащаяся в статье представляет интерес не только своей скандальностью, но и является общественно значимой. Впрочем, мы предполагали, что некоторые эпизоды статьи являются лишь предположением автора, поэтому материал был опубликован в рубрике Версия, формат которой предоставляет журналисту возможность делать определенные выводы и рассуждения основываясь, в том числе, и на непроверенной информации.
В то же время, мы решили самостоятельно проверить ряд фактов изложенных в статье. К сожалению, пока не все из них нашли подтверждение. И хотя закон о СМИ не обязывает нас нести полную ответственность за перепечатки статей из других средств массовой информации, мы все же приносим свои извинения всем, кого могла обидеть данная статья.