В документе отмечается, что оценивались достижения за 2016 год. Размер трансфера зависит от численности населения региона и индекса бюджетных расходов. В этом году общий фонд поощрений вырос в четыре раза.
Самыми успешными регионами признаны Якутия (2,5 млрд рублей дотаций), Татарстан (1,6 млрд рублей), Московская область (1,6 млрд рублей), Красноярский край (1,38 млрд рублей) и Ростовская область (1 млрд рублей). В середине списка также находятся весьма устойчивые и развитые регионы - Липецкая область (374 млн рублей), Тульская область (363 млн рублей), Кабардино-Балкария (340 млн рублей) и Чеченская Республика (325 млн рублей). Список замыкают Республика Марий Эл (82,1 млн рублей), Новгородская область (66,6 млн рублей) и Республика Тыва (50,5 млн рублей).
Финансовый аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин рассказал, что, по оценкам, распределяемая сумма в большинстве случаев сможет полностью закрыть дефициты бюджетов.
Так, по словам эксперта, ранее Минфин оценивал, что дефицит консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2017 году составит 103,2 миллиарда руб. Скорее всего, дополнительное финансирование позволит не сокращать или даже нарастить расходную часть бюджетов. «В целом, при условии использования других стимулов - мера выглядит эффективным решением для поддержки экономического роста, который во многом зависит от инициатив на региональном уровне», - считает Нигматуллин.
По мнению эксперта Центра политического анализа Андрея Тихонова, бюджетный процесс чересчур централизован. К тому же многие компании, работающие в регионах, платят налоги по месту регистрации в столицах. «Поэтому возвращение регионам части «бюджетного пирога» вполне оправданно. И логично, что дополнительные средства получат те из них, что показывают пример эффективной экономической политики», - заключает Тихонов.
Социально-экономическое развитие – понятие комплексное, регионы оценивались по множеству параметров.
Так, в Республике Саха отмечается опережающий рост экономических показателей. Доходы государственного бюджета региона за первое полугодие текущего года составили 74,5 млрд. рублей. Доля собственных доходов бюджета выросла с 64,9% до 65,4% (до 48,8 млрд. рублей). Расходы же госбюджета уменьшились на 8,4% (на 7,6 млрд. рублей). Удалось оптимизировать траты и перенаправить средства на приоритетные направления, в этом году объем подобных «сохраненных» средств составил 2,2 млрд. рублей.
В промышленном секторе наибольшие достижения заметны в добыче алмазов и обогащении угля. Освоение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения и строительство магистрального газопровода «Сила Сибири» в наибольшей степени способствовали росту инвестиций в основной капитал (149,8%).
Большой вклад в валовый региональный продукт внесли сельхозтоваропроизводители, в основном за счет увеличения валового надоя молока (106,6%).
Особое место занимает направление развития местного производства товаров и услуг. Местные власти под руководством главы региона Егора Борисова разрабатывают меры финансовой поддержки и стимулирования сбыта. В регионе уже готов к запуску 41 проект. До конца 2018 года планируется создать 3771 рабочих мест.
Результаты социально-экономического развития Тульской области также позволяют отнести ее к преуспевающим регионам. Так, по оценке министра экономического развития Тульской области Григория Лаврухина, валовой региональный продукт за 2016 год составил 538,4 млрд рублей, а уже в 2017 году прогнозируется рост на 3,4%. Индекс промышленного производства за первое полугодие 2017 года в региона составил 105% при среднем индексе в ЦФО 101,9%. Объем отгруженной продукции промышленного производства составил 285,5 млрд рублей, объем производства сельскохозяйственной продукции за первое полугодие 2017 года увеличился на 40% (к аналогичному периоду прошлого года). Оборот розничной торговли составил 125,2 млрд рублей, а объем платных услуг – составил 35,3 млрд рублей.
Инвестиции в основной капитал составили 45 млрд рублей (рост 117,9%). Только за текущий год региональная законодательная база пополнилась 19 документами, разработанными для улучшения инвестиционного климата в Тульской области, включая особую экономическую зону (ОЭЗ) «Узловая». Глава региона Алексей Дюмин ведет активную работу по привлечению инвесторов, в 2017 году ряду крупных инвесторов были предоставлены налоговые преференции на сумму более 1 млрд рублей. «Ежегодно мы привлекаем в экономику Тульской области более 100 миллиардов рублей. По итогам девяти месяцев 2017-го года объем инвестиций в основной капитал превысил показатель в 78 миллиардов – это на 25% больше, чем за тот же период предыдущего года и один из лучших показателей по стране», — подчеркнул губернатор на встрече с членами Ассоциации европейского бизнеса в Москве.
Отмечаются высокие темпы роста среднемесячной заработной платы (Тульская область занимает по этому параметру 5-е место в ЦФО и 17-е в России).
В Липецкой области, согласно подведенным итогам за 9 месяцев 2017 года, наблюдается положительная динамика по основным социально-экономическим показателям. Так, темпы роста в промышленном секторе выше среднероссийских – индекс промышленного производства составил 102,9 %. Темпы роста в производстве уже можно назвать опережающими. Внешнеторговый оборот вырос относительно 2016 года в 1,4 раза и составил 3 557 млн. долларов США. Экспорт составил 2 786 млн. долл. США (вырос в 1,5 раза).
Важным событием для региона стало повышение рейтинговым агентством FitchRatings долгосрочного рейтинга Липецкой области в иностранной и национальной валюте с уровня «BB» до «BB+». Эксперты называют высокие показатели ликвидности области, взвешенное управление финансами и грамотный менеджмент губернатора Олега Королева залогом экономической стабильности региона.
Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов отмечает, что для многих регионов выделяемые суммы все же не слишком велики. «Эти дотации – скорее, своего рода сигнал из федерального центра, цель которого – наглядно показать, какого рода региональная политика им приветствуется и поощряется. Впрочем, для регионов с небольшим бюджетом поддержка может быть и вполне значима», - комментирует эксперт.
В любом случае, подобные меры поддержки позволяют и дальше регионам совершенствовать собственную социально-экономическую политику и больше внимания уделять долгосрочным проектам, а не только решению «горящих» вопросов.
