Власти обещают предоставить москвичам равноценное жилье, но граждане опасаются, что чиновники не сдержат обещаний и будут переселять горожан в наскоро построенные многоэтажки Новой Москвы.
Напомним, что в феврале столичный мэр Сергей Собянин объявил о намерении снести московские пятиэтажки. Ликвидировать предполагается жилье общей площадью 25 млн. кв. м. Это в четыре раза больше, чем планы предыдущего московского градоначальника Юрия Лужкова, обнародованные им еще в 1999 году. С тех пор прошло почти 20 лет. За это время первоначальный радикализм давно сошел на нет. Однако в случае с Собяниным мало кто сомневается в том, что программа будет реализована. Об этом говорят итоги сноса торговых павильонов в прошлом году. О серьезности планов московского градоначальника говорит и политическая, а также административная поддержка, которой Собянин заручился перед тем, как заявить о своей программе. Он сделал это после встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, который дал команду Министерству строительства вместе со столичными властями разработать федеральный закон, регулирующий механизм переселения граждан из «хрущевок». Правда, вместо этого глава Минстроя Михаил Мень пообещал внести поправки в уже действующий закон «О статусе столицы Российской Федерации». Программа переселения - проект масштабный в экономическом и социальном измерениях. В столичных «хрущевках» сегодня проживают более 1,5 млн. москвичей, а стоимость переселения оценивается в 2,5–3 трлн. рублей.
Главная социальная проблема - территория будущего проживания вынужденных переселенцев. Чиновники заверяют, что в Новую Москву из пятиэтажек переселять не будут. Выступая недавно в Госдуме, Собянин привел следующую статистику: 92% жителей переселяются в пределах одного района, 4% – в соседние, а еще 4% – в другие районы по согласованию с переселенцами. Но это результаты действия еще старой «лужковской» программы. Нынешний мэр обещает, что эти принципы будут сохранены и в новой программе реновации.
Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская считает, что это - не более чем декларация. В поправках к закону не оговаривается, в какой район будут переселены очередники и социальные наниматели. Там лишь упоминается необходимость предоставления жилья в соответствии с социальными нормами. И это, по ее словам, «серьезнейшая радикальная недоработка». Если она не будет исправлена, депутат обещала обратиться в Конституционный суд. Хованская знакома со всеми проблемами московских программ и «особенностями» их реализации не понаслышке. В свое время она была наиболее последовательной и квалифицированной противницей многих из начинаний Лужкова.
Кроме «неясностей» с гарантиями, Хованская обратила внимание на то, что жители домов, определенных под снос, по факту утрачивают те средства, которые были ими выплачены в качестве взносов на будущий капитальный ремонт. И требует их вернуть.
Вполне определенная жесткая административная практика дает все основания московским жителям для опасений, что их могут выселить из кирпичного дома в «бетонную многоэтажку в худшем районе на какой угодно этаж». Помимо существенной разницы в рыночной стоимости данной недвижимости, на их плечи лягут расходы на переезд и благоустройство.
Муниципальные депутаты Москвы обратились к коллегам из Госдумы с просьбой отклонить законопроект о реновации столичных «хрущевок» в его нынешнем виде. Под обращением свои подписи поставили 32 депутата разных районов города.
Столичные парламентарии отмечали, что принятие законопроекта в нынешнем виде дает возможность подвести под снос любой дом независимо от числа этажей и материалов, из которых он построен. Дома можно будет сносить на любой территории, по отдельности или целыми кварталами. Закон не гарантирует, что жильцы снесенного дома останутся в своем районе.
Авторы обращения убеждены в том, что снос домов может «успешно продолжаться в рамках действующего законодательства», а новый закон называют избыточной мерой. Муниципальные депутаты также указывают на коррупционную составляющую, так как законопроект выводит Москву из-под контроля федерального законодательства.
Архитекторы, в свою очередь, отмечают, что предложенная правительством Москвы программа сноса ветхого жилого фонда настолько непродумана и поспешна, что ее социальные, экономические и политические последствия лягут тяжким грузом не только на москвичей, но и отразятся на всей России.
Пока списки домов, подлежащих сносу по новой масштабной программе реновации, еще не сформированы, а ее реализация, как ожидается, начнется не раньше следующего года. Еще можно что-то изменить.
