В ведомстве Максима Топилина настаивают на ужесточении контроля за использованием денег, которые начисляются россиянками при рождении второго и последующего детей, и основным назначением которых является улучшение жилищных условий семьи. В законопроекте, разработанном специалистами Минтруда, прописывается мораторий на работу с сертификатами материнского капитала для операторов, которые находятся вне зоны контроля Центробанка и других профильных ведомств.
Сейчас сертификаты материнского капитала активно привлекают в качестве залога различные кредитные кооперативы и другие малые заимодатели, включительно с кассами взаимопомощи. В них оседает примерно 7% материнских сертификатов, подсчитали в Пенсионном фонде. Поскольку подобные структуры фактически не подчиняются ни Банку России, ни другим государственным структурам, начисленные при рождении детей средства нередко используются с нарушениями закона.
Напомним, согласно программе выплаты материнского капитала, которая действует в РФ с 2007 года, в нынешнем году семьи, в которых рождается второй, третий и последующие дети, получают 453 тыс. рублей. Тратить эти деньги можно только на расширение жилья, оплату образовательных услуг для детей, создание накопительной части пенсии для родителей, либо на оказание необходимых услуг ребенку с инвалидностью. Как отметила зампред Совета Федерации Галина Карелова, 92% сертификатов направляются на погашение ипотеки и другие способы приобретения недвижимости.
Два года назад правительство уже выражало обеспокоенность «серыми» схемами обналичивания сертификатов. Тогда работать с ними запретили микрофинансовым структурам. Тем не менее, сейчас массово реализуются схемы, при котором женщинам в обмен на сертификат кредитные кооперативы выдают наличными 50% от его стоимости. При этом фирма проводит ряд операций, вследствие которых на женщину фиктивно записывается якобы приобретенная ею квартира. После того, как государство перечислит всю сумму маткапитала владельцу сертификата, жилье столь же фиктивно переходит в руки следующей россиянки, желающей обналичить сертификат. Тем не менее, Генпрокуратура пока не привлекала к ответственности организаторов данной схемы. В трудовом ведомстве уверяют, что пока доказательная база не наработана, а полученными сведениями можно пользоваться только на внутреннем уровне.
