Законопроект, который разработала Федеральная миграционная служба, был одобрен правительственной комиссией и теперь будет рассмотрен на заседании правительства. Примечательно, что сообщение об одобренном законопроекте было опубликовано в числе первых правительственных новостей на обновленном сайте правительства России.
На сайте не приводится текст законопроекта, однако из сообщения можно заключить, что подготовленный законопроект представляет собой ряд изменений к федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно новому законопроекту, в загранпаспорт с электронным носителем информации будут вноситься изображения двух папиллярных узоров, отсканированных с указательных пальцев рук владельца документа.
Отпечатки пальцев граждан России будут сканироваться начиная с 12-летнего возраста.
В сообщении правительства подчеркивается, что данные сканирования папиллярных узоров пальцев будут сохраняться только в электронном носителе информации паспорта. Между тем, там же сообщается о создании Единого федерального реестра выданных паспортов. Эта база данных воздается в целях проверки подлинности документов, а также из необходимости выявления и пресечения использования чужих паспортов.
Законопроект был разработан по поручению президента РФ Владимира Путина, подписавшего соответствующий указ 29 декабря 2012 года. Стоит заметить, что в президентском указе правительству предлагалось подготовить закон в трехмесячный срок. Таким образом, подготовка к внедрению паспортов с данными об отпечатках пальцев владельцев уже сейчас происходит с двухмесячной задержкой.
Тем не менее, как и ожидалось, в силу законопроект вступит с 1 января 2015 года, то есть к этому моменту внесение данных о папиллярных отпечатках в загранпаспорта станет обязательным (исключая документы, которые выдаются зарубежными и российскими диппредставительствами, для них норма вступит в силу не позднее 1 января 2016 года).
Согласно сообщению правительства, нововведение не станет причиной дополнительных расходов средств из федерального бюджета, поскольку реализация проекта будет происходить за счет средств, выделенных на текущее содержание ФМС России и Минобороны.
В отличие от ФМС и Минобороны, дополнительные средства из бюджета получит Министерство иностранных дел. Дотации будут направлены на дооснащение системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. По предварительным прогнозам сумма дополнительных расходов составит 340,74 миллиона рублей, из которых 136,87 миллионов будет выделено в 2014 году, а 203,87 миллиона - в 2015 году.
