Представление за подписью первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана в ФАНО Генпрокуратура отправила в конце апреля незадолго до того, как агентство было ликвидировано.
В то время как некоторые институты сдавали принадлежащие им площади без договоров, у других договора аренды не были зарегистрированы в Росреестре, а на принадлежащем Институту общей и неорганической химии РАН земельном участке было «допущено незаконное строительство здания, в котором располагается ресторан».
В некоторых вузах, по факту проверки деятельности которых Генпрокуратурой было выявлено отсутствие договоров аренды, заявили о технических проблемах при регистрации документов, отметив, что все замечания уже устранены.
Еще у 100 учреждений и институтов, которые находились под контролем ФАНО, не используются 349 земельных участков, в том числе сельскохозяйственные площадью без малого 90 тыс. га. Кроме того, за прошлый год долг компаний-арендаторов перед институтами увеличился на 60 млн. рублей. В общей сложности задолженность превысила 350 млн. рублей, и, как полагают в Генпрокуратуре, учреждения над устранением данной проблемы не работают.
Как отмечают источники, сдача помещений в аренду - достаточно распространенная практика среди академических институтов. Хотя данная тенденция и шла на спад в последнее время, она не «вымерла до конца», отмечают они. Подобные действия позволяют институтам привлекать средства в экстренных случаях.
ФАНО создавалось с целью наведения порядка с имуществом академических институтов, а также разработки эффективных инструментов для управления ими. Однако к моменту своей ликвидации агентство не сумело реализовать все задачи, которые были перед ним поставлены. Помимо ситуации с арендой площадей и земельных участков институтов в качестве нерешенной проблемы приводится случай издательства «Наука», которое за то время, что находилось под управлением ФАНО, накопило крупные долги, в результате чего прекратилось издание научных журналов, отмечают источники.
Еще одним замечанием Генпрокуратуры к ФАНО стал конфликт интересов у Германа Иванова, возглавляющего Дирекцию единого заказчика по строительству (ДЕЗ) и саморегулируемую организацию «Гильдия профессиональных строителей». Согласно представлению Генпрокуратуры, действия Иванова позволили ООО «ПрогресСервис» получить контракты на общую сумму 1,2 млрд. рублей.
Кроме того, прокуратура установила, что ФАНО не сумело обеспечить своевременное выполнение мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы. Агентством не было освоено более полумиллиарда бюджетных средств, выделенных в прошлом году. Так, в связи с отсутствием корректировок в проектно-сметной документации для реконструкции корпуса Физического института им. П. Н.Лебедева РАН отстали от графика ремонтные работы, в результате чего в бюджет было возвращено 170 млн. рублей. Еще 340 млн. рублей вернулось в бюджет из-за задержки с заключением контракта на проектирование Центра разработки и производства иммунобиологических препаратов.
В Министерстве науки и высшего образования пока не ответили на запрос РБК с просьбой уточнить, исправлены ли нарушения, которые перечислила в своем представлении Генпрокуратура.
