Мусорная реформа уже давно шагает по стране, а об особенностях ее реализации сегодня высказываются многочисленные политики, эксперты, экономисты и даже обозреватели самых разных изданий. Накануне же стало известно, что рост тарифов за вывоз твердых бытовых отходов может, и вовсе, «взорвать страну». С таким заявлением выступил глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин во время недавнего выступления в рамках встречи в Совете Федерации. Само мероприятие, напомним, было посвящено реализации национального проекта «Экология».
Примечательно, что сам федеральный министр при этом вынужден был признать, что все капитальные вложения, которые региональные операторы по сбору отходов делают в развитие своих направлений, непременно отражают в тарифах для простых россиян. Иными словами, бизнес прирастает активами и модернизируется, однако окупать эти вложения операторы планируют не через традиционную для такой деятельности рентабельность, а за счет обычного повышения тарифов для населения. То есть, инвестором в реализации программы становится обычное население, а вот извлекать выгоду из этой инвестиции ему уже не позволят, более того, заставят заплатить, причем довольно дорого.
Во время обсуждения нацпроекта член Совфеда от Брянской области – сенатор Сергей Калашников, - обратил внимание присутствующих на наличие проблемы с контейнерами для мусора. «Операторы и управляющие компании в ЖКХ уже спорят о том, кто должен заплатить за контейнеры для обеспечения раздельного сбора и вывоза твердых бытовых отходов», - отметил сенатор.
«Ситуация вызвана тем, что вами было направлено письмо о возможности собственника устанавливать контейнеры за свой счет. Именно из-за этой неопределенности и возникла ситуация с перетягиванием каната. Возможно, нужно как-то решить эту проблему, например, дать более жесткие указания», - подчеркнул Калашников.
Все капитальные вложения, которые делаются операторами, должны быть отражены в структуре тарифа, объяснил в ответ на это высказывание сенатора глава ведомства. «Чтобы не повышать для населения тарифы, нами была предоставлена такая возможность. Кто-то закладывает инвестиционную систавляющую, кто-то – нет, у кого-то просто нет этих средств. Вам известно, как формировались тарифы? Они разные для разных регионов. Каждый губернатор в своем субъекте по-своему определял тарифы и нормативы. Таким образом и получилась разная картина», - подытожил министр.
Глава Минприроды также напомнил, что в отдельных российских регионах тарифы устанавливаются на относительно низком уровне, что не позволяет операторам вносить в них инвестиционную составляющую «Мы на федеральном уровне приняли законодательную инициативу о нулевой ставке НДС и прибыли, позволив сегодня примерно на 30% сократить затраты, тем самым, позволив операторам нарастить определенный жирок. Однако смена тарифов для населения из-за инфраструктурных изменений является неправильной», - подчеркнул министр.
Кобылкин также напомнил, что он и сам в течение 8 лет занимал должность губернатора ЯНАО. В те времена программа формирования контейнерных площадок была отнесена к благоустройству населенных пунктов.
«Мы эту работу проводили не за счет тарифов и не за деньги населения. Это важный момент. Если сегодня мы все контейнерные площадки вместе с контейнерами сгрузим в работу операторам, они больше ни откуда деньги не возьмут, придется наращивать тарифы для населения. В итоге мы рискуем взорвать страну. Так делать нельзя. Поэтому и было предоставлено такое право. Теперь субъекты Федерации смогут сами рассмотреть вопрос и принять конкретное решение. Это ведь довольно большие деньги – к примеру, в городах-миллионниках речь может идти о 400-500 миллионах рублей. Это большие деньги, и взять их неоткуда – только с населения. А это уже неправильный подход», - подчеркнул глава Минприроды.
Напомним, с начала этого года в России начала действовать новая система государственного регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В каждом отдельном регионе проблемы обращения с отходами отныне возложены на региональных операторов, если таковые уже определены. С момента реализации «мусорной реформе» в ее адрес поступает преимущественно критика, как правило, вызванная резким ростом тарифов на вывоз мусора. В отдельных случаях сообщается о том, что заложенный в квитанцию по уплате ЖКУ тариф оказался в десятки раз выше, чем ранее.
