Новая схема финансирования предложена правительственной комиссией по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе (ЮФО), возглавляемой полпредом президента Дмитрием Козаком.
Регионы будут финансироваться в зависимости от рейтингов их развития, лучшие получат дополнительное бюджетное финансирование. Причем механизм стимулирования региональных властей, исходя из динамики экономического роста, будет единым для всех регионов страны, а не только для ЮФО. В связи с этим комиссия поручила Минфину разработать методику ежегодного составления федерального (для субъектов) и регионального (для муниципалитетов) рейтингов эффективности деятельности органов власти по социально-экономическому развитию территорий и использованию региональных ресурсов. Кроме того, ведомству Андрея Кудрина поручено рассмотреть возможность образования целевых фондов, из которых будут премировать достигшие наибольших результатов территории.
На деле эта схема заработает только к 2008 году, поскольку бюджет на следующий год уже практически сверстан и внести в него какие-либо изменения практически невозможно.
Напомним, что осенью 2005 года Дмитрий Козак предлагал иную схему финансирования регионов. Регионы делились на самодостаточные, малодотационные и сверхдотационные (финансируемые из бюджета более чем на 80 процентов). В соответствии с этим определялся объем политических полномочий региональных властей.
Указ о создании комиссии по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе во главе с полпредом Козаком Владимир Путин подписал 20 сентября этого года. В комиссию вошло большинство министров федерального правительства, а ее главными задачами названы координация деятельности федеральных, региональных и местных органов власти, а также распределение средств, которые направляются в регионы Южного округа в качестве помощи или в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий.
