В скором будущем российских депутатов могут обязать проводить согласование разработанных ими законодательных инициатив с простыми гражданами, прежде чем официально вносить их на рассмотрение своих коллег по Государственной думе.
Примечательно, что похожая на предложенную схема уже действует для законодательных инициатив различных министерств: перед тем, как вносить документ на рассмотрение Кабинета министров, ведомства должны проводить их публичное обсуждение. Теперь подобный механизм предложен к внедрению в работу членов обеих палат российского парламента (Государственной думы и Совета Федерации). Автором этой инициативы выступает международная организация GRECO - Группа государств против коррупции, которая была учреждена Советом Европы почти 20 лет тому назад и занимается оказанием помощи странам-участницам в борьбе с проявлениями коррупции в органах исполнительной и законодательной власти.
Авторы этой инициативы убеждены, что в будущем главным условием для внесения законопроектов на рассмотрение Государственной думы или Совета Федерации, а также их последующего принятия, должно стать проведение обязательных публичных консультаций. Также сообщается, что представители организации настаивают на предоставлении доступа к парламентскому процессу широкого круга средств массовой информации. В GRECO считают, что такой подход позволит законодателям в России принимать более взвешенные, сбалансированные и тщательно проработанные законы.
Изначально предложение инициаторов предлагает заняться организацией консультаций, после чего нужно будет принять закон, в соответствии с которым законодатели будут обязаны советоваться с народом по поводу тех или иных законодательных инициатив.
«Предложение касается всех инициатив, которые вносятся депутатами или сенаторами от своего имени, кроме отдельных категорий документов, к примеру, поправок к закрытым статьям бюджета и прочему», - уточняют источники суть предложенных экспертами организации нововведений.
На данный момент процесс создания и внесения законопроектов на рассмотрение сопровождается лишь публикацией их текстов в базе данных Государственной думы. Кроме того, в процессе разработки документа его активно обсуждают члены экспертно-консультативного совета, который действует при каждой парламентской фракции, а также членами профильных комитетов Государственной думы.
