Как стало известно «Коммерсанту», вопрос об ужесточении продажи сим-карт рассматривался на заседании межведомственной комиссии по противодействию экстремизму. По итогам мероприятия было сформировано предложение разработать поправки к законам, которые бы ограничивали срок действия договоров по оказанию услуг связи для иностранцев: такие договоры предлагают заключать лишь на время законного их пребывания в нашей стране, с возможностью продлить действие документа, если у иностранца будет документальное подтверждение того, что сроки его пребывания в РФ продлены. Еще одна обсуждавшаяся инициатива – наделить Роскомнадзор полномочиями осуществлять внеплановую проверку предпринимателей, которые не предоставляют сведения о пользователях услугами связи, и разрешить ведомству проводить контрольные закупки сим-карт.
С начала 2014 года в России запрещено продавать сим-карты, если не заключается договор, иначе физлицу грозит штраф в размере до 5000 рублей, юрлицу – до 200 тысяч. Однако, до сих пор эффективность этого закона остается сомнительной: в нашей стране ежегодно продают порядка 100 млн сим-карт, а 1,5-2 млн в месяц из них являются нелегальными. Глава комитета ГД по информполитике Леонид Левин полагает, что следует не ужесточать существующие правила продажи сим-карт, а повышать эффективность работы полиции при выполнении уже существующего закона. Однако его первый заместитель Вадим Деньгин согласен с тем, что продавцы нелегальных сим-карт косвенно могут быть пособниками терроризма.
Инициатива с иностранцами также неоднозначна. Во-первых, они могут оформлять договора на третьих лиц, а во-вторых, могут не иметь физической возможности продлить договор, например, по причине болезни, и в результате рискуют остаться без связи.
Активно поддерживают ужесточение правил продажи сим-карт банкиры, для которых это больной вопрос. Известно, что при помощи сим-карт мошенники используют различные схемы для кражи средств с банковских счетов, а также для вымогательства средств абонентов, например, блокируя их устройства при помощи вируса, и обещая восстановить работу после перечисления денег на анонимный мобильный счет.
