Американскую компанию разочаровывает недостаточная «гибкость правительства РФ», но она гнет свою линию и никуда уходить явно не собирается “Как мы неоднократно заявляли с момента принятия данных поправок , требование об обеспечительном взносе является неприемлемым и выходит за рамки того, что мы хотели бы делать”, — говорится в заявлении Visa”.
По сведениям агентства РИА Новости, «в компании приветствуют недавно опубликованное регулирование Центрального банка РФ, касающееся обеспечительного взноса, особенно в части отсрочки его уплаты на три месяца.
"Мы ценим гибкость правительства в этом вопросе и продолжаем видеть серьезный потенциал развития российского рынка безналичных платежей", — отмечается в сообщении.
Visa считает данный шаг правительства положительным сигналом в ближайшей перспективе.
"Однако, он не дает нам уверенности в отношении положений закона об обеспечительном взносе, необходимой для того, чтобы в долгосрочной перспективе продолжать оказывать наши услуги", — указывает компания.
При этом отмечается, что позиция Visa относительно положений об обеспечительном взносе в законе "О национальной платежной системе" не изменилась.
В то же время Visa заявляет, что активно работает с российским правительством с целью найти взаимовыгодное решение в вопросе изменения закона "О национальной платежной системе".
"Мы продолжаем предпринимать шаги для соответствия требованиям российского правительства в отношении обработки внутристрановых транзакций (локального процессинга), при этом уделяя особое внимание необходимости сохранять высочайший уровень сервиса, которого ожидают наши клиенты", — отмечает компания».
Как объясняет «Известиям» в номере за среду источник в Минфине, «Visa прибегла к очередной угрозе, чтобы сохранить статус-кво< и поторопить власти принять компромиссные подзаконные акты, ведь закон вступает в силу уже 1 июля. Кроме того, была договоренность с банками.
— Это заявление было нужно Visa, так как компания с 16 июня планировала уведомлять банки об отключении с 1 июля 2014 года и известила банки об этих планах, — уверен собеседник.
По его мнению, пока ситуация до конца не прояснилась, Visa не делает резких движений и упорно играет свою роль.
Директор аналитического департамента ИГ«Норд-Капитал» Владимир Рожанковский указал, что ничего нового и существенного по сравнению с многодневными переговорами в конце мая в заявлении Visa нет.
— Никто ниоткуда реально уйти не сможет — слишком глубокие взаимные обязательства и слишком большие суммы фигурируют в этой истории, — указал Рожанковский.
Замначальника управления клиентского обслуживания Ланта-банка Сергей Рассказов также считает маловероятным уход Visa и MasterCard с российского рынка. К тому же, напомнил эксперт, от международных платежных систем не требуется разместить весь обеспечительный взнос одним платежом.
— Только к концу второго года должен быть внесен последний платеж по обеспечительному взносу, и потом он будет только незначительно корректироваться в зависимости от изменений оборотов операций, — напоминает Рассказов.
В свою очередь, председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин напомнил, что одно из компромиссных решений, достигнутых по итогам переговоров российских властей и представителей Visa и MasterCard, касается возможности получения международными платежными системами статуса национально значимых при условии выполнения определенных в законе требований.
— Это займет определенное время и потребует затрат, но попадание в данную категорию в принципе снимает вопрос о необходимости внесения обеспечительных взносов, — указал Андрей Емелин.
Cегодня большая часть банковских карт россиян обслуживается в международных платежных системах Visa (доля рынка — 61%) и MasterCard (31%)».
«У Visa и MasterCard остается две недели до вступления в силу закона, обязывающего их внести до 1 октября на специальный счет в ЦБ обеспечительный депозит. Минфин не намерен снижать размер депозита и до сих пор не определился с отсрочкой для начала его уплаты, - отмечает агентство РБК.
С 1 июля вступают в силу поправки к закону «О национальной платежной системе», которые обязывают международные платежные системы, не подпадающие под определение национально значимых, вносить гарантийный депозит на счет в Банке России в размере 0,25% от объемов одного транзакционного дня. Эту норму финансовые власти прописали после того, как Visa и MasterCard из-за санкций США заблокировали расчеты по пластиковым картам ряда банков. Расчет взносов начнется 1 июля, а уже к началу октября они обязаны будут разместить соответствующий депозит на счетах ЦБ».
О том, что российское правительство не намерено уменьшать размер обеспечительного взноса для операторов платежных систем, заявил накануне в Госдуме заместитель министра финансов России Алексей Моисеев.
"Мы исходим из того, что вопрос не в размере депозитов, и мы продолжаем считать неправильным снижать их размер, - цитирует заявление Алексея Моисеева специализированное издание Banki.ru. - Вопрос в самом факте уплаты или неуплаты обеспечительного взноса".
Моисеев сообщил, что срок начала отчисления платежными системами обеспечительного взноса в ЦБ будет окончательно определен после консультаций с платежными системами и с Банком России.
"Мы сможем проставить ту дату, которую мы выработаем по итогам консультаций с платежными системами и с Банком России, - сказал чиновник. - Естественно, мы хотим сделать эту дату более ранней"».
В то же время другая международная платежная система - MasterCard сообщила, что ищет в России партнеров, чтобы организовать внутрироссийский процессинг и проводит на российском рынке тендер на предоставление этой услуги.
«MasterCard объявляет тендер на предоставление услуг межбанковского процессинга в России, говорится в сообщении компании. Международная платежная система таким образом планирует найти локального поставщика для обеспечения клиринга, авторизации и расчетов по внутрироссийским операциям, - передавало накануне информационное агентство ИТАР-ТАСС.
В качестве требований, которые предъявляет MasterCard к участникам тендера, значатся необходимость регистрации Банка России в реестре операторов платежных систем, а также наличие собственного процессингового центра на территории России.
Глава MasterCard в России Илья Рябый, чьи слова приводятся в пресс-релизе компании, также отмечает, что сегодня международная платежная система ведет тесное сотрудничество с российскими государственными органами, финансовыми организациями и торговыми предприятиями».
Как ранее сообщали «Ведомости», партнера для внутрироссийского процессинга подыскивает не только MasterCard, но и Visa.
«Обе системы провели встречи с российскими системами и компаниями, чтобы понять, можно ли технологически интегрировать их в свою систему обработки платежей, рассказывал сотрудник одного из процессинговых центров, пока понимания, как это сделать технически, нет, отмечала газета.
МПС нет смысла создавать здесь операционные центры, MasterCard давно сотрудничает со Сбербанком, это их расчетный банк, Visa — ВТБ, им проще договориться о совместной деятельности, чем начинать с нуля, полагает сотрудник другой крупной российской платежной системы».
Как 3 апреля в публикации «Суверенитет, отлитый в пластик» сообщало Агентство федеральных расследований FLB, «в начале 2000-х депутаты хотели обязать международные платежные системы обрабатывать карточные платежи внутри России. И Visa, и MasterCard обрабатывают транзакции в процессинговых центрах за рубежом. У Visa таких два на территории США, один в Великобритании и один в Японии; у MasterCard - один в США. Расходы на создание схожих центров в России могли бы составить порядка $30-50 млн. Кроме того, системы лишались бы тогда дохода от транзакций внутри нашей страны. И норма, обязывающая Visa и MasterCard строить процессинг, была убрана из законопроекта. Кто за этим стоял, доподлинно неизвестно. Но этот пункт исчез из законопроекта после совещания у Аркадия Дворковича, тогда помощника президента Дмитрия Медведева.
"Хорошо поработали американцы, - отмечал президент НП "Национальный совет финансового рынка" Андрей Емелин. - Visa и MasterCard подключились к обсуждению документа на одном из финальных этапов, и им удалось смягчить для себя последствия его принятия".
Из документов, опубликованных на сайте WikiLeaks, следовало, что интересы международных платежных систем Visa и MasterCard в России лоббировал Госдеп США. В секретной телеграмме от 1 февраля 2010 г., в числе адресатов которой значился советник президента США по России Майкл Макфол, неназванный представитель Visa критиковал проект.
"Около 80% транзакций по картам Visa и MasterCard сейчас внутрироссийские", - отмечал Андрей Емелин. То есть основной доход иностранным компаниям приносят платежи внутри нашей страны.
"С каждой транзакции международные платежные системы получают около 0,05% от суммы платежа", - поясняют банкиры.
"За счет оборотов выходит колоссальная сумма, - рассуждает заместитель директора департамента дистанционного банковского обслуживания Бинбанка Александр Новиков. - Если бы внутри России была создана собственная платежная система, регулирование тарифов происходило бы на нашей стороне, платили бы меньше, и к тому же нашим".
Последовала ли за просьбой Visa какая-либо встреча с российской стороной, неизвестно, но 15 ноября 2010 г. из текста проекта закона "О национальной платежной системе" запрет на передачу информации о транзакциях по карточкам за пределы России испарился, - писал журналист Андрей Красавин в журнале «Компания» №12 (793).
