По словам главы японского внешнеполитического ведомства Фумио Касида, исторический авиарейс, который прибудет из Японии на южнокурильские острова, отправится 18 июня. Он будет носить статус чартерного. Это первый подобный рейс после окончания Второй мировой войны. Его же, скорее всего, можно назвать первым мирным авиарейсом за всю историю двух соседних территорий, которые, как известно, каждое из государств считает своими. Именно поэтому выполнение этого рейса было согласовано на самом высоком уровне – инициативу на апрельских переговорах поддержали президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ. Тогда отмечалось, что пассажирами рейса станут граждане Японии, которые ранее проживали на Южных Курилах. Они смогут побывать на могилах родственников.
Японские подданные и раньше могли посещать южные курильские острова без виз, но использовали для этого морской транспорт, поэтому визиты «к могилам предков» они могли совершать только в теплое время года - с ноября по апрель морская навигация в регионе не осуществляется. В минувшем году такой возможностью воспользовались 900 граждан Японии. По данным японских СМИ, чартеры будут вылетать из аэропорта Накасибэцу и приземляться на островах Итуруп и Кунашир. Точный маршрут первого рейса пока не назван.
Нынешний маршрут может стать переломным. В последние месяцы Токио проявляет крайнюю заинтересованность в реализации совместных экономических проектов на спорных островах. И дело перешло в практическую плоскость. Вопрос о сотрудничестве был предметом рассмотрения на мартовской встрече замруководителей МИД двух стран Игоря Моргулова и Такэо Акибы. В дальнейшем данное предложение также обсудили главы дипломатических ведомств России и Японии Сергей Лавров и Фумио Касида. Японская сторона неоднократно выражала надежду на то, что реализация общих хозяйственных инициатив ускорит подписание межгосударственного мирного договора. Впервые о возможности таких проектов заявили главы государств во время декабрьского визита Путина в Японию.
Между тем, наличие практических договоренностей не продвинуло ни на шаг политический диалог. Токио не намерен снимать территориальные претензии к Москве – как и ранее, Япония считает своими острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Россия, в свою очередь, неоднократно заявляла о принадлежности данных территорий ей в соответствии с условиями, выработанными после окончания Второй мировой войны.
Тем не менее, нынешние намерения имеют четко выраженную политическую направленность. Так, инициатором совместных экономических проектов стала правящая Либерально-демократическая партия Японии (ЛДП), которая, по сути, представляет собой государственную политическую монополию. Согласно стратегии ЛДП, спорные острова должны получить статус специальной экономической зоны, расчеты на территории которой в будущем предлагается осуществлять в нейтральной электронной валюте. По информации японских СМИ, акценты будут сделаны на партнерство в рыболовецкой, туристической, а также медицинской сферах. По данным газеты «Никкэй», Токио готов оплатить работу медиков, которые будут дистанционно консультировать жителей удаленных островов, находящихся под управлением России. Перспективным в Японии считают и экологическое направление, работать по которому могли бы специалисты обоих государств.
Японское руководство высоко оценивает нынешний уровень диалога между Токио и Москвой. Касида назвал его беспрецедентным, поскольку за последние 12 месяцев главы государств провели три очные встречи, две из которых состоялись в Москве, а еще одна – в Токио. Причем апрельский визит Абэ в российскую столицу обещает стать не последним в нынешнем году. Главы государств традиционно обсуждают перспективы подписания мирного договора, но конкретные наработки в данном вопросе ни разу не были оглашены.
По мнению ведущего научного сотрудника Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктора Павлятенко, ожидать скорого подписания мирного договора сторонами не приходится. Невзирая на смещение акцентов в диалоге на экономическую проблематику, Япония не будет идти на уступки в территориальных вопросах, считает эксперт.
Однако, отмечает Павлятенко, Токио будет и далее стремиться максимально улучшить отношения с Москвой в контексте возрастающей напряженности на Корейском полуострове, где КНДР регулярно проводит ракетные пуски. Большинство боеголовок при этом запускается в японском направлении. Задача максимум Абэ – сделать Россию своим союзником. Эксперт напоминает, что исторически СССР демонстрировал высшую степень лояльности по отношению к властям Северной Кореи, поэтому колоссальным успехом для Токио будет поддержка Россией японского варианта решения северокорейской проблемы. Отметим, что Москва пока соответствующих шагов не делала, регулярно заявляя, что наращивание военного присутствия США и Японии в регионе является непропорционально высоким по отношению к реальным рискам. Научный сотрудник ИМЭМО РАН Кристина Вода, в свою очередь, добавляет: фактически переговоры между Москвой и Токио по проблеме КНДР невозможны ввиду чрезмерных расхождений в позициях. В то же время политолог, доцент университета Темпл в Токио, специалист по российско-японским отношениям Джеймс Браун убежден, что Япония уже пришла к выводу о необходимости дружеского диалога с РФ как одной из гарантий собственной безопасности. Россия уже не рассматривается как возможный военный противник, зато способна и далее сдерживать КНДР от нанесения ядерного удара, добавляет Браун.
