Поправки планируется внести в законопроект, который был принят Госдумой еще в 2004 году.
Документ предполагает введение единого налога на недвижимость для юридических и физических лиц, которые владеют объектами недвижимости жилого назначения, гаражами, а также земельными участками, на которых данные объекты расположены.
Изменения, которые правительство решило внести спустя 10 лет, по сути, аннулируют идею введения единого налога на недвижимость для физических лиц. Предполагается, что вместо налога на недвижимость граждане будут платить налог на имущество, а также земельный налог. Работу над этими поправками подтвердил источник в Минфине.
Отметим, что, согласно проекту основных направлений налоговой политики на 2015-2017 годы, правом вводить новый налог на имущество будут наделены органы местного самоуправления тех регионов, где к тому времени будет отменен ныне действующий налог на недвижимость физических лиц. Возможность отменять данный налог региональные власти получат с 2015 по 2019 год.
Нововведения Министерства финансов связаны с переходом на кадастровую систему оценки недвижимости. Сейчас начисление налога производится по инвентаризационной стоимости имущества, а в новой системе оценка будет производиться по кадастровой стоимости, которая ближе к реальной рыночной стоимости. В настоящее время по кадастровой стоимости облагаются налогом земельные участки, а со следующего года по ней же с физлиц начнут взимать и налог на недвижимость.
Впрочем, целый ряд регионов, скорее всего, не успеет перейти на кадастровую систему оценки, и именно с этим связаны основные сложности перехода, отмечают эксперты.
Если в Налоговый кодекс внесут поправки, которые предполагают уплату вместо одного налога двух, то это не будет означать увеличение налоговой нагрузки для физлиц в случае, если им принадлежит один объект недвижимости. Не должны коснуться будущие изменения в налоговом законодательстве и социально незащищенных слоев населения - на данном аспекте настаивал первый вице-премьер Игорь Шувалов. По мнению эксперта Экономической экспертной группы Александра Суслина, регулировать вопрос ограничения налоговой нагрузки, вероятнее всего, будут налоговыми ставками.
Увеличение налоговой нагрузки произойдет в том случае, если в собственности у гражданина находятся нескольких объектов недвижимости. Физлица ощутят это как при уплате единого налога, так и в случае уплаты отдельно земельного налога и налога на имущество. С помощью этих мер власти намерены бороться со схемами регистрации нескольких объектов на лиц, которые имеют право на налоговые льготы, например, пенсионеров.
В правительстве начали работать над поправками к законопроекту в апреле после совещания у президента РФ Владимира Путина, на котором было дано соответствующее поручение. Это следует из письма, которое спикеру Госдумы Сергею Нарышкину отправил полномочный представитель правительства в Госдуме Александр Синенко. В своем письме полпред просит спикера рекомендовать думскому комитету по бюджету и налогам рассмотреть вопрос о продлении срока внесения поправок в законопроект десятилетней давности до 25 июня 2014 года.
Решение по письму будет принято 18 июня, а вопрос будет вынесен на Совет Думы в четверг, уточнил руководитель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
В Минфине пока не комментируют необходимость внесения поправок.
