Аркадий Дворкович: Исторический принцип в распределении квот на краба должен оставаться главным

Рыбаки обсудили большое количество проблем отрасли. Главная среди них - риск возврата аукционов в распределение крабовых квот.

- Сегодня можно констатировать положительную динамику развития рыбохозяйственного комплекса России. В 2017 году инвестиции в отрасль выросли на 6% по сравнению с 2016 годом. Это дает возможность увеличить объемы производства, и сегодня мы видим, как на полках магазинов зарубежная продукция замещается отечественной, - сообщил курирующий рыбодобывающую отрасль вице-премьер правительства России Аркадий Дворкович.

Заместитель Министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подробно остановился на стратегии развития отрасли до 2030 года. По его словам, впервые отраслевая стратегия в качестве показателя эффективности использует не объемы вылова водных биоресурсов, а экономическую отдачу отрасли.

Но все это – дело будущего. А сегодня рыбаков беспокоит назревающий жесткий передел рынка рынка в пользу одной компании.

До рыбаков уже несколько месяцев доходят слухи о том, что один из «генералов» отрасли – Русская рыбопромышленная компания (РРПК) – договаривается с федеральным правительством об отказе от исторического принципа распределения квот на вылов краба и возврата к аукционам. Компания имеет хороший административный ресурс: среди ее акционеров и дружественных структур зять олигарха Геннадия Тимченко Глеб Франк и брат губернатора Московской области Максим Воробьев. В РРПК вложены немалые инвестиции. Но отдача, как говорят эксперты, не оправдывает надежд акционеров. Компания откусила приличный кусок рынка – около 60 тысяч тонн квот. Но даже отработать их сама не в состоянии, фактически выступая крупнейшим в отрасли квотным рантье.

Что делать? Пролоббировать возвращение к аукционам при вылове краба.

Но что-то пошло не так. В день проведения съезда журналисты выяснили, что Глеб Франк выкупил в РРПК долю Максима Воробьева. Одной из причин раздора, говорят источники «Коммерсанта», могло стать направленное господином Воробьевым без ведома бизнес-партнера письмо Владимиру Путину с предложением изменить правила вылова краба.

Участники рынка категорически против возврата в прошлое.

- Исторический принцип распределения квот - это основа нашего бизнеса. Во-первых, уже сформировалась привычка, все адаптировались к этой системе. Во-вторых, многие компании работают через инвестквоты, и они вложили свои деньги в строительство новых судов, в большинстве своем, это кредитные деньги, - пояснил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев. - Возвращение к аукционам создает атмосферу нервозности, снижает доверие предприятий к действиям регулятора, вызывает сомнения в объективном и непредвзятом характере этих действий.

«Кажется, что вопрос уже решен», «рыбаков банально обманули», «грозит банкротством и социальным взрывом», - не стеснялись в выражениях руководители рыболовецких компаний и губернаторы прибрежных регионов. Сегодня российский рынок насыщен качественной рыбой и крабовой продукцией. Основная часть в немаленькой цене рыбы зависит от аппетитов оптовиков, логических компаний и розничной торговли. Благодаря историческому принципу распределения квот удалось свести к минимуму браконьерство, устранить квотных рантье, дать возможность рыбакам строить инвестиционные планы.

- Вы знаете о дискуссиях, которые сейчас ведутся по отдельным видам водных биологических ресурсов. По крабам, например. Эти дискуссии в ближайшие месяцы должны быть завершены. Я убежден в том, что те, кто обеспечил значительные инвестиции, кто вложил деньги в соответствующие виды деятельности, должны иметь преимущество в любом случае. Исторический принцип должен оставаться главным, - высказал свою позицию перед уходом со съезда Аркадий Дворкович, пообещав, что ход дальнейшего обсуждения проблемы ему позже сообщит Илья Шестаков. Но когда в конце дня подводились итоги встречи, глава Росрыболовства уклонился от четкого изложения своей позиции по главной рыбацкой проблеме.

К чему бы это?