Блеск и нищета ЦФО. Загадки Калужского бюджета
Калужская область де-факто считается общепризнанным лидером в привлечении иностранных инвестиций. Ежегодно в экономику Калужской области поступает около $1 млрд иностранных инвестиций.
Некритичный преддефолт
В 2012 году их объем составил почти $1.1 млрд, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 17.9 %. Для сравнения, в целом по России этот показатель снизился почти на 20%.
При этом долг Калужской области растет по миллиарду в месяц . По состоянию на 1 февраля объем государственного внутреннего долга Калужской области составил 17 357 231 031 рублей, а долги муниципальных образований области составили 3 809 453 700 руб. Таким образом, суммарный долг области составил более 21 млрд руб .
Учитывая, что население Калужской области составляет, по данным Калугастата, на 1 января 2013 года 1 005 585 человек, каждый калужанин должен 21 тысячу рублей .
На графике видны колебания долговой нагрузки по госдолгу Калужской области. Отметим, что объем долга муниципальных образований области остается примерно на одном уровне, и составляет 4,1 млрд рублей.
Очевидно, что сохраняется тенденция роста долга области, и это означает, что Калужская область продолжает жить не по средствам . Всегда ли даже имеющиеся ресурсы используются чиновниками для роста экономики?
Больше, чем у Калужской области, долгов у Белгородской, Тверской и Рязанской области в ЦФО, однако там долг накапливался постепенно. Между тем, Калужскую область постоянно ставят в пример как самую динамично развивающуюся экономику региона в России.
Доходы областной казны в предстоящем году составят 42 млрд. 898 млн. рублей. Бюджет-2014 будет дефицитным. Рост расходов над доходами прогнозируется в объёме 5 млрд. 582 млн. рублей .
Как следует из ответа министерства финансов области, который был предоставлен на запрос Агентства федеральных расследований FLB.ru, на 01.11.2013 объем государственного долга Калужской области составляет 18,7 млрд. рублей или 54 % к собственным доходам областного бюджета . Это значительно ниже предельного объема, предусмотренного бюджетным законодательством, успокаивают финансисты. Объем государственного долга Калужской области поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно выполнять обязательства по его погашению.
Более того, как следует из справки, налоговые и неналоговые доходы областного бюджета утверждены с ростом к плановому уровню 2013 года на 10 %, расходы – на 13,6 %. При этом расходы сконцентрированы на важнейших направлениях развития области, в первую очередь на мероприятиях, направленных на повышение качества жизни населения области. Значительные средства предусмотрены на реализацию программы «Чистая вода», на дорожную отрасль, ремонт и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство социальных объектов.
Необходимо отметить, говорят в министерстве финансов Калужской области, что в соответствии с Законом Калужской области «О Контрольно-счетной палате Калужской области» после направления проекта закона Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в Законодательное Собрание Калужской области Контрольно-счетной палатой области была проведена экспертиза указанного законопроекта и дано положительное заключение на него .
При этом экономические эксперты не раз уже подчеркивали неэффективность бюджетной политики области в последние годы, однако, как отмечает местное издание iKaluga , власти предпочитают все чаще просто скрывать реальное положение вещей . В частности, калужский минфин недавно убрал со своего сайта ежемесячные отчеты об исполнении бюджета .
Блеск региона - ОАО «Корпорация развития Калужской области»
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов
21 июня 2013 года в рамках Петербургского Международного экономического форума Анатолию Артамонову была вручена премия Внешэкономбанка за выдающиеся заслуги в области реализации национально значимых инвестиционных программ и проектов . Победителем конкурса на присуждение этой премии в номинации «Лучший инфраструктурный проект» стало ОАО «Корпорация развития Калужской области». Губернатору также была вручена премия издательского дома «Коммерсантъ» в номинации «Денежное притяжение».
КРКО, созданная на основании приказа Министерства экономического развития Калужской области № 1292-п от 28 ноября 2007 г. «Об условиях приватизации», стала главным звеном в процессе привлечения инвестиций. При этом на момент создания все акции принадлежали единственному учредителю - Калужской области в лице Министерства экономического развития Калужской области .
Сейчас, согласно данным Википедии , владельцем 75 % акций компании выснупает Калужская область, а 25% — Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», о скандалах вокруг которого уже писало Агентство федеральных расследований FLB.ru.
Но при этом Совет директоров компании выглядит так:
Милькис Николай Александрович - Генеральный директор ОАО "Корпорация развития Калужской области"
Абрамов Дмитрий Александрович (председатель) - Заместитель министра - начальник управления инвестиций министерства экономического развития Калужской области
Еремеев Виталий Александрович - Руководитель представительства Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Центральном Федеральном округе
Гроза Марина Владимировна - Начальник Управления промышленности строительных материалов Департамента строительной индустрии Дирекции природных ресурсов и строительства Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк"
Григоров Антон Александрович - Заместитель директора Департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации
Москвина Ольга Михайловна - Помощник заместителя Губернатора Калужской области
Смирнова Елена Александровна - Заместитель начальника Департамента строительной индустрии – начальник Управления строительных проектов Департамента строительной индустрии Дирекции природных ресурсов и строительства Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк".
Итак, по сути, частная компания работает по проектам региона при условии, что все ее расходы оплачивает бюджет Калужской области . Как говорится в отчете компании за 2012 год, в качестве обеспечения по кредитам выступили государственные гарантии Калужской области , а также залог земельных участков, принадлежащих Корпорации, ООО «Индустриальный парк «Ворсино» и ОАО «Международный аэропорт Калуга» общей площадью около 376 га.
Или, например, Постановление N 352 от 09 июля 2013 г. предписывает «Министерству экономического развития Калужской области направить средства областного бюджета в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Калужской области» в сумме 997 000 000 (девятьсот девяносто семь миллионов) рублей в пределах бюджетных ассигнований».
Но тут еще один вопрос. Почему в связи с ее деятельностью упоминаются в основном только несколько компаний: ООО «Стройсервис+», «ПСК"Портал», "»Спектрумстрйсервис», «Энергоинвестстрой», «МСУ 86 Промышленного строительства», «РС-консультанты», «Проектно строительное объединение номер 13», «Желдортранспроект», «СТМ»? Почему только они получают стабильно многомиллионные подряды?
Согласно годовому отчету КРКО за 2012 год , корпорация совершила за год огромное количество сделок на десятки миллионов рублей. Вероятно, это должно было решить проблемы региона, почему растут долги? А вообще годовой отчёт КРКО, начиная со стр.25 - довольно увлекательное зрелище.
В общем, непонятно, как при миллиарде долларов инвестиций за год, при успешной, как позиционируется, деятельности КРКО и четкой работе минфина Калужской области регион оказался с многомиллиардным долгом?
Хотя, если опять же следовать отчету минфина, то в области все в порядке и, наверное, поэтому автохозяйство губернатора Артамонова покупает 8 дорогих автомобилей . По крайней мере, калужским Министерством конкурентной политики было размещено несколько аукционов на поставку легковых автомобилей. К слову, стоимость каждого автомобиля превышает 2 миллиона рублей. В общей сложности, закупка дорогостоящих автомобилей станет бюджету Калужской области в 15 миллионов рублей.
Блестящий распил
То есть финансовый контроль бюджетных средств осуществляется, судя по ответу минфина, в полном объеме. Вероятно, под контролем находится и распил 50 млн рублей, который осуществляется под прикрытием ОЭЗ в Людиново, о чем взывает местный портал «Людиново».
А дело в том, что 24 октября прошли слушания, закончившиеся пусть и не со скандалом, но со многими оставшимися без ответа вопросами, пишет на городском портале «Людиново» Андрей Миловидов. Общественности не было представлено никаких документов или сколь бы то ни было убедительных свидетельств того, что же все-таки собирается строить сербский «Фармаком» на нашей земле. Задача заезжих гостей – И. Б. Егерева, директора ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново» и Е. М. Клинковой, представлявшей ОАО «Калугагражданпроект», разработчика проекта – заключалась в том, чтобы развеять недопонимание и подозрительность, воцарившиеся вокруг ОЭЗ.
А еще летом, 23 июля 2013 года, на официальном сайте госзакупок появилось извещение №31300442609 о проведении открытого конкурса «на выполнение работ по разработке проекта планировки территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Людиново» (ОЭЗ ППТ «Людиново») и прилегающей к ней территории». Заказчиком выступило ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново» (директор – уже знакомый нам И. Б. Егерев). ИНН такой-то, ОГРН такой-то, адрес местонахождения: 249402, Калужская область, Людиновский район, г. Людиново, ул. Маяковского, д. 19, офис (квартира) 1. Почтовый адрес – почему-то калужский: 248030, Калуга, ул. Труда, д. 27. В организаторах торгов оказалось указано некое ЗАО «РС-Консультанты», офис которого, кстати, располагается в том же доме №27 по калужской улице Труда. Цена контракта внушает уважение – 49 410 307 рублей 21 копейка .
Итак, конкурс был объявлен 23 июля. Срок подачи заявок ограничили седьмым августа… Выдержав интригующую интригу до оглашения результатов, позвольте пока сделать небольшую ремарку по поводу «РС-Консультантов», пишет автор. А именно – ответить на вопрос: какое отношение эта фирма имеет к людиновской Особой экономической зоне?
А самое непосредственное! Согласно выписке из ЕГРЮЛ, эта организация была зарегистрирована 22 мая 2012 года. Основным учредителем ЗАО «РС Консультанты» выступило ОАО «Калугагражданпроект». Чуть больше месяца спустя, 27 июня 2012 года ОАО «Корпорация развития Калужской области» (основная задача которой – развитие индустриальных парков, а также инфраструктуры людиновской Особой экономической зоны) объявила конкурс на право заключения договора на оказание услуг по управлению проектами развития на сумму 263 376 000 рублей . «Странным образом, на такой лакомый конкурс была подана всего одна заявка, - иронизирует в своем блоге журналист и бывший депутат Заксобрания Калужской области Сергей Фадеев, – от ЗАО «РС Консультанты». Может, оттого, что объявление было размещено только на сайте «КРКО»?
Таким образом, это самое таинственное ЗАО «РС-Консультанты» выступило в качестве распорядителя торгов, представляя интересы и ОАО «ОЭЗ ППТ «Людиново», и КРКО вместе взятых . Слово «таинственное» как нельзя лучше подходит к этому ЗАО. Оно и в самом деле закрытое – найти информацию о его учредителях и руководстве в Интернете крайне сложно. Даже на официальном сайте нет никаких упоминаний о директоре или руководящем органе. Странно? Впрочем, сложно – но можно. Итак, знакомьтесь: директором новорожденного общества стала Татьяна Малолетнева (жена Эдуарда Малолетнева, бывшего заместителя городского головы Калуги).
А еще Татьяна Витальевна некоторое время занимала пост заместителя генерального директора ОАО «Корпорация развития Калужской области»… Той самой «Корпорации», деньгами которой доверено было распоряжаться ЗАО «РС-Консультанты» под ее руководством. Она же в настоящее время является членом наблюдательного совета акционерного общества ОАО «Калугагражданпроект»…
И вот тут-то и начинаются блестящие нарушения.
1 - участие в открытом конкурсе организации, напрямую связанной с организатором торгов (согласно открытым данным, ЗАО «РС-Консультанты» аффилировано с ОАО «Калугагражданпроект» - последнее имеет право распоряжаться более чем 20 процентов голосующих акций ЗАО). Это самым явным образом противоречит пункту 6 статьи 25 второй главы Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (по-простому – закон о госзакупках): «…Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку на участие в конкурсе».
2 - не предоставив на слушания проект планировки людиновской ОЭЗ в полном объеме, их организаторы (напрямую – Городская Дума, и косвенно – ОАО «Калугагражданпроект») нарушили 24 статью Конституции РФ: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». В материалах проекта планировки по определению не может быть секретной информации, а тем паче государственной тайны, а значит, нет и объективных причин скрывать их от публики. А то вдруг, совершенно случайно, на поверку окажется, что 44 бюджетных миллиона разработчику причитаются за две красивые картинки?
С миру по нитке
Как же решить проблемы бюджета области? Путей много. Например, таким образом, как в Малоярославце. Строительная фирма ООО «Стройбизнес» в начале 2012г. выиграла госаукцион на устройство ограды вокруг школы №4 г. Малоярославец . Работы были сделаны в оговоренный срок и качественно. По просьбе заказчика и себе в убыток фирма изменила проект, улучшив его, был сделан подарок школе за счет нашего предприятия. Фирма потратила на эти работы почти 900000 руб, деньги на исполнение заказа были взяты в кредит под проценты. Сумма контракта составила 1260000 руб. Оплатить работы заказчик должен был в начале сентября 2012г. Как правило, недобросовестные чиновники ведут диалог с нами, оправдываются, извиняются, писал в июне 2013 года юрист компании Станислав Алешин в онлайн-приемную правительства Калужской области. Но глава Малоярославецкого района Малашин О.В. перешел черту неуважения и беззакония. На все письма и претензии не было ни одного ответа. Мы выиграли арбитражный суд, но господин Малашин проигнорировал решение суда . Закон не для него! В телефонных разговорах все чиновники, окружающие его дают понять, что платить не собираются, и, чтобы мы не беспокоили их по пустякам .
Олег Малашин. Глава администрации муниципального района «Малоярославецкий район»
После обращения в областное правительство Малашин отреагировал: «Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район» сообщает, что оплата задолженности в сумме 700 000 руб. за выполненные работы по устройству ограждения территории МОУ средняя общеобразовательная школа № 4 произведена 18 июня 2013 года, остаток задолженности будет полностью погашен до конца III квартала 2013 года».
А еще можно сэкономить на очистных сооружениях и привести в негодность поля, заставив жителей наслаждаться сливом жидкого помёта, как, например, на птицефабрике МОО «РабКрИн», где цистернами сливали на близлежащие поля жидкий куриный помёт. Данный факт был представлен ТК «СИНВ-Калуга» калужскому телезрителю и был озвучен тележурналистом А.Д. Трусовым губернатору Калужской области А.Д. Артамонову на пресс-конференции с калужскими журналистами.
Можно, конечно, пойти и на злоупотребление должностными полномочиями и их превышение по статьям 285 и 286 УК РФ, как это сделал бывший глава Козельского района Юрий Дятлов, приговоренный Козельским районным судом к трем годам лишения свободы условно с двухлетним испытательным сроком и запретом на этот же срок занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, о чем писала «Российская газета». Просто надо, как Дятлов в 2008 году, вынести постановление о предоставлении земельных участков для сельскохозяйственного использования общей площадью свыше 1300 гектаров, расположенных в деревне Овсянниково, директору коммерческой организации. При этом не провести торги и занизить кадастровую стоимость участка в несколько раз.
Однако и не стоит переживать за бюджет, если учесть, что иностранные инвестиции льются рекой.
10 млн долларов инвестиций в новый фармацевтический завод – это солидная прибавка. Сейчас в индустриальных парках Калужской области открыто 12 заводов перспективного фармацевтического кластера .
Да и индусы помогут развить сельское хозяйство, свои-то, поди, совсем разучились. Именно поэтому, вероятно, вот уже год, как в Мещовском районе трудятся жители далекой Индии. Поменять берега родного Ганга на местную речку Серену необычные для здешних мест инвесторы решили добровольно, сообщает «Стратег.ру».
Более того, они попросили у районной администрации взять аренду 1300 гектаров земли некогда пришедшего в упадок колхоза «Клетинский», выкупили развалившуюся ферму, складские помещения и несколько домов. Как сообщило ИА «Россия. Регионы» со ссылкой на областную газету «Весть», особенно рады такому содружеству наций местные старушки, охотно сдавшие инвесторам землю в аренду . Отныне у бабушек нет проблем ни с доставкой сена, ни со вспашкой личных приусадебных участков. По желанию арендную плату старушки получают деньгами или зерном, кому как удобно. А когда кому-нибудь из деревенских жителей, надо срочно добраться до районной больницы, то, при отсутствующем автобусном сообщении, помощь, которую всегда готовы предложить безотказные индусы, неоценима.
Вероятно, все население колхоза только и есть, что старушки…
Другая сторона блеска
Однако как связать цифры отчетов с информацией, которую предлагает депутат Заксобрания области Николай Бутрин?
«В представленном бюджете на 2014 год по сравнению с 2013 годом уменьшено финансирование по программе Калужской области «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем и коммунальными услугами». Уменьшено финансирование по программе энергосбережения и повышения эффективности. По строке жилищное хозяйство. По программе «Чернобыль». Не предусмотрено финансирование на строительство социального жилья. Вот уже на протяжении 8 лет такого строительства жилья в области не ведется, хотя такая очередь согласно закону Российской Федерации в Калужской области утверждена на уровне областного парламента. Также уменьшено финансирование по государственной региональной программе «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» и по программе «По улучшению дорожного движения». По министерству здравоохранения области в 2013 по сравнению с 2012 годом было уменьшено финансирование на 1,5 млрд. рублей. Уменьшено финансирования по программе «Семья и дети».
Уменьшено также финансирование по бюджетной строке финансирование сельского хозяйства на 316 млн., что составляет от расходной части бюджета общее финансирование всего 1,7%, уменьшено финансирование социального обеспечения на селе. Без поддержки села, какое может быть развитие промышленности, да и демографическое развитие в целом в области?» - заявил корреспонденту ИА REGNUM руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Калужской области Николай Бутрин.
Или ошибается Калугастат , который обнародовал исследование по основным социально-экономическим показателям Калуги и Калужской области за 9 месяцев нынешнего года?
Вот опять же некоторые цифры. Тут стоит набраться терпения.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в Калуге упал объем отгруженных товаров по обрабатывающим производствам (99,1% к январю-сентябрю 2012 года), резко сократилось количество введенных жилых домов (68,4%), сократился грузооборот автотранспорта (79,5%), выросла численность официально зарегистрированных безработных (102,2%).
Показатели по уборке урожая куда более печальны: сбор зерна рухнул на 38%, картофеля - на 72%, овощей открытого грунта - на 30%, овощей защищенного грунта - на 32%. Упало также производство молока. А общий уровень падения только на 6,8% обеспечен массовым забоем скота и птицы - рост на 14%. Соответственно, в области упало поголовья скота и птицы по всем категориям. Наибольший удар нанесен свиноводству - поголовье свиней уменьшилось сразу на 21%.
В структуре просроченной кредиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций обрабатывающих производств – 60,3%. Задолженность по полученным кредитам банков и займам организаций в целом по области на конец августа т.г. составила 116 млрд. 657 млн. рублей, в том числе просроченная – 1 млрд. 686 млн. рублей, или 1,4% (на конец августа 2012г. – 0,0%, на конец июля т.г. – 1,5%). Наибольшая доля просроченной задолженности по кредитам банков и займам приходится на организации рыболовства, рыбоводства – 62,1%. Справедливости ради отметим, что власти и общественность Калужской области обсудили перспективы аквакультуры в регионе. Специальная комиссия в ноябре рассмотрела проект по развитию прудового рыбоводства в 2014 г. Но неужели нужно было довести до того, чтобы «Калужский рыбоводный Осетровый Комплекс» оказался должником по зарплате в марте 2013 года? Кстати, по результатам рассмотрения дела конкурсный управляющий ЗАО СХП «Калужский рыбоводный Осетровый Комплекс» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Но вот вопрос, что происходит с градообразующими предприятиями области? Напомним, что недавно разгорелся скандал вокруг «Кондровского бумажного предприятия», а по, сути, между губернатором Артамоновым и Олегом Дерипаской.
А ведь с 2003 по 2012 гг. Кондровская бумажная компания уплатила налогов и взносов в бюджеты различных уровней на сумму 780 млн рублей .
К тому же Кондровская бумажная компания несла высокую социальную нагрузку по обслуживанию и эксплуатации ТЭЦ города Кондрова, которая обеспечивает промышленные предприятия и жителей города теплом и горячей водой . В 2012 году был осуществлен капитальный ремонт ТЭЦ на сумму более 100 млн рублей. На балансе предприятия также находится станция очистки сточных вод, которая очищает промышленные и хозяйственные стоки города Кондрова. На станции работает 90 человек, ее ежемесячное содержание обходится предприятию в 5 млн рублей.
В течение 10 лет Кондровская бумажная компания обеспечивала в городе Кондрово занятость не менее 900 человек, обеспечивая им конкурентоспособную заработную плату . В 2013 году средняя заработная плата на предприятии составляла около 25 тыс. рублей, что соответствует средней заработной плате в России. Почему возникла проблема с выплатой зарплаты?
И почему тогда власти Калужской области оставили Кондровскую бумажную компанию один на один с проблемами и не продвинулись в вопросе помощи дальше совещаний и поручений? Почему Кондровская бумажная компания не получила никакой поддержки в реализации программы технологического обновления и противопаводковых мероприятий, равно как и в решении вопроса с оплатой услуг по очистке стоков и предоставлении участка под новый полигон?
Не сработало телефонное право губернатора? Но, напомним, что Дерипаска не единственный олигарх в Калужской области. Свой интерес, как пишет журналист «Kaluga24», здесь имеется еще у нескольких человек, входящих в топ-100 богатейших людей России. И понятно, что с олигархами областным властям, и губернатору лично, выстраивать отношения не всегда легко. Но думать, что примеры конструктивного сотрудничества можно переносить на всех – недальновидно, как минимум.
А что теперь будет с Троицкой Бумажной Фабрикой? Там уже пергаментная машина практически стоит…
Латание бюджета региона, возможно, будет происходить за счет социалки? Иначе как объяснить тот факт, что в областной столице – нет своего муниципального спортивного сооружения для проведения тренировок и соревнований по лёгкой атлетике ?
А «легкоатлетический» манеж в «Анненках» — это бывший крытый тир, приспособленный для занятий. Новый манеж, настоящий, планируют построить лет через пять. В Анненках! Попробуй доберись, что называется!
Да и судя по последним совещаниям в горуправе, «калужское море» все больше превращается в отстойную зловонную яму с многометровыми донными залежами фекалий от близлежащих коттеджей, стекла и мусора от рыбацких ледовых посиделок.
Не так давно заместитель министра Спорта Сергей Евтеев заявил на собрании руководителей спортивных федераций Калужской области, что в области денег нет и нужно сократить расходы на будущий год на 10 млн рублей. Без спорта пока переживут? Оптимизация?
А теперь вот и на сиротах будут апробировать оптимизацию расходов.
Цифры отчетов выглядят иначе, чем факты.
Совсем недавно, в середине ноября возник вопрос о продаже здания стоматологической клиники в Калуге . Неужели все калужане могут пользоваться услугами частных стоматологов?
«Депутату Законодательного Собрания
В.А. Горбатину
Уважаемый Вячеслав Александрович!
Обращаюсь к Вам, как депутату и борцу за наши права.
Узнало том, что хотят отдать в частные руки городскую стоматологическую поликлинику. В эту поликлинику обращаются все жители города Калуги и области. Калуга и так переполнена частными клиниками.
Возникает вопрос – где жители Калуги и области смогут получать бесплатную медицинскую помощь?
Гостюнин В.А.»
О социальной направленности бюджета можно судить, например, по тому, как сироту и мать-одиночку Наталью Лучину вместе с полуторагодовалым ребенком чиновники лишили жилья, переселив ее в аварийную комнату с выбитыми стеклами . Почему только тогда, когда блогеры подняли шум, у женщины появился шанс добиться справедливости?
Впервые об этой истории заговорил депутат законодательного собрания Калужской области от партии «Справедливая Россия» Вячеслав Горбатин. Он опубликовал фото молодой женщины с ребенком и вкратце обрисовал ситуацию: Наталья лишилась обоих родителей и оказалась в детдоме, а когда, уже совершеннолетняя, вернулась в родной поселок, оказалось, что в ее трехкомнатной квартире, которую она должна была унаследовать вместе с братом, живут другие люди. И чиновники «помогли» сироте, поселив ее в развалюху с выбитыми стеклами .
Расселение ветхой Калуги начнется с Терепца, было заявлено 13 августа на встрече городского головы Калуги Николая Полежаева с членами территориальной общины «Наш Терепец». Принимавший в ней участие начальник управления ЖКХ Александр Скуборев сообщил, что под снос пойдут более десятка ветхих домов на Азаровской и Карьерной улице. К переезду их обитателям Скуборев порекомендовал готовиться уже сейчас. Сколько именно семей получат новые квартиры, в сообщении пресс-службы горуправы не уточняется.
Напомним, покончить с ветхими жилье в Калуге городские власти пообещали за три года. Сейчас ветхими официально признаны в областном центре 135 домов общей площадью около 30 тысяч квадратных метров. Но, по мнению независимых экспертов, эти цифры сильно занижены.
На строительство новых квартир для жильцов домов, признанных ветхими и аварийными, выделено 1,14 млрд рублей. Программа переселения будет финансироваться из федерального, областного и городского бюджетов. Может, Наталье Лучиной и ей подобным повезет?
Наверное, отчасти поэтому Калуга вошла в десятку самых неблагоустроенных областных центров ?
Согласно информационному агентству «Финмаркет», Калуга в двадцатку самых антирейтинга благоустроенности городов России не попала, но вошла в десятку самых неблагоустроенных областных центров. Ветхим и аварийным по официальным данным в Калуге являются дома общей площадью 479,1 тысячи квадратных метров . Это 6,3% от общего объема городского жилого фонда. Может быть показатели и неточные, так как составлены были на основе данных Росстата, представленных муниципалитетами?
А каковы причины того, что южная часть Калужской области является отсталым и депрессивным регионом? Глянем на ВКонтакте. У каждого из районных центров области есть своя группа там. Главная городская, в которой общаются аборигены местности, делятся воспоминаниями, загружают старые фотографии. Перейдём к спискам участников этих групп. И увидим, что почти ни у кого родной город не совпадает с городом проживания. Родной — Сосенки, Козельск, Мосальск, Юхнов… Контактный — Москва, Санкт-Петербург, Калуга…
А кто объяснит, радоваться или печалиться тому, что заброшенное деревянное здание усадьбы Панское , в котором в 1812 году размещалась ставка атамана Платова, на удивление хорошо сохранилось? Наверное, потому, что находится в полной глуши и до нее не добрались еще олигархи?
Вот в таком состоянии находится один из памятников истории и архитектуры области.
Зато аэропорт в Грабцево будет иметь возможность принимать международные рейсы. При этом аэропорт планируют ввести в эксплуатацию в 2015 году. С помощью китайцев.
В настоящий момент в калужском аэропорту реконстрируется взлетно-посадочная полоса , причем работы производит китайская компания «Петро-хэхуа». Соглашения между российской и китайской сторонами уже подписаны.
По расчетам инициаторов идеи, из Грабцево можно будет долететь практически во все столицы Европы и даже в Дубаи .
Безусловно, для жителей Калужской области полететь в Дубаи важнее, чем жить на своей земле, учиться рядом с домом, лечиться в муниципальных клиниках и восхищаться шедеврами архитектуры края.
Или опять вопрос в деньгах?
В 2012 году их объем составил почти $1.1 млрд, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 17.9 %. Для сравнения, в целом по России этот показатель снизился почти на 20%.
При этом долг Калужской области растет по миллиарду в месяц . По состоянию на 1 февраля объем государственного внутреннего долга Калужской области составил 17 357 231 031 рублей, а долги муниципальных образований области составили 3 809 453 700 руб. Таким образом, суммарный долг области составил более 21 млрд руб .
Учитывая, что население Калужской области составляет, по данным Калугастата, на 1 января 2013 года 1 005 585 человек, каждый калужанин должен 21 тысячу рублей .
На графике видны колебания долговой нагрузки по госдолгу Калужской области. Отметим, что объем долга муниципальных образований области остается примерно на одном уровне, и составляет 4,1 млрд рублей.
Очевидно, что сохраняется тенденция роста долга области, и это означает, что Калужская область продолжает жить не по средствам . Всегда ли даже имеющиеся ресурсы используются чиновниками для роста экономики?
Больше, чем у Калужской области, долгов у Белгородской, Тверской и Рязанской области в ЦФО, однако там долг накапливался постепенно. Между тем, Калужскую область постоянно ставят в пример как самую динамично развивающуюся экономику региона в России.
Доходы областной казны в предстоящем году составят 42 млрд. 898 млн. рублей. Бюджет-2014 будет дефицитным. Рост расходов над доходами прогнозируется в объёме 5 млрд. 582 млн. рублей .
Как следует из ответа министерства финансов области, который был предоставлен на запрос Агентства федеральных расследований FLB.ru, на 01.11.2013 объем государственного долга Калужской области составляет 18,7 млрд. рублей или 54 % к собственным доходам областного бюджета . Это значительно ниже предельного объема, предусмотренного бюджетным законодательством, успокаивают финансисты. Объем государственного долга Калужской области поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно выполнять обязательства по его погашению.
Более того, как следует из справки, налоговые и неналоговые доходы областного бюджета утверждены с ростом к плановому уровню 2013 года на 10 %, расходы – на 13,6 %. При этом расходы сконцентрированы на важнейших направлениях развития области, в первую очередь на мероприятиях, направленных на повышение качества жизни населения области. Значительные средства предусмотрены на реализацию программы «Чистая вода», на дорожную отрасль, ремонт и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство социальных объектов.
Необходимо отметить, говорят в министерстве финансов Калужской области, что в соответствии с Законом Калужской области «О Контрольно-счетной палате Калужской области» после направления проекта закона Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в Законодательное Собрание Калужской области Контрольно-счетной палатой области была проведена экспертиза указанного законопроекта и дано положительное заключение на него .
При этом экономические эксперты не раз уже подчеркивали неэффективность бюджетной политики области в последние годы, однако, как отмечает местное издание iKaluga , власти предпочитают все чаще просто скрывать реальное положение вещей . В частности, калужский минфин недавно убрал со своего сайта ежемесячные отчеты об исполнении бюджета .
Блеск региона - ОАО «Корпорация развития Калужской области»
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов
21 июня 2013 года в рамках Петербургского Международного экономического форума Анатолию Артамонову была вручена премия Внешэкономбанка за выдающиеся заслуги в области реализации национально значимых инвестиционных программ и проектов . Победителем конкурса на присуждение этой премии в номинации «Лучший инфраструктурный проект» стало ОАО «Корпорация развития Калужской области». Губернатору также была вручена премия издательского дома «Коммерсантъ» в номинации «Денежное притяжение».
КРКО, созданная на основании приказа Министерства экономического развития Калужской области № 1292-п от 28 ноября 2007 г. «Об условиях приватизации», стала главным звеном в процессе привлечения инвестиций. При этом на момент создания все акции принадлежали единственному учредителю - Калужской области в лице Министерства экономического развития Калужской области .
Сейчас, согласно данным Википедии , владельцем 75 % акций компании выснупает Калужская область, а 25% — Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», о скандалах вокруг которого уже писало Агентство федеральных расследований FLB.ru.
Но при этом Совет директоров компании выглядит так:
Милькис Николай Александрович - Генеральный директор ОАО "Корпорация развития Калужской области"
Абрамов Дмитрий Александрович (председатель) - Заместитель министра - начальник управления инвестиций министерства экономического развития Калужской области
Еремеев Виталий Александрович - Руководитель представительства Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Центральном Федеральном округе
Гроза Марина Владимировна - Начальник Управления промышленности строительных материалов Департамента строительной индустрии Дирекции природных ресурсов и строительства Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк"
Григоров Антон Александрович - Заместитель директора Департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации
Москвина Ольга Михайловна - Помощник заместителя Губернатора Калужской области
Смирнова Елена Александровна - Заместитель начальника Департамента строительной индустрии – начальник Управления строительных проектов Департамента строительной индустрии Дирекции природных ресурсов и строительства Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк".
Итак, по сути, частная компания работает по проектам региона при условии, что все ее расходы оплачивает бюджет Калужской области . Как говорится в отчете компании за 2012 год, в качестве обеспечения по кредитам выступили государственные гарантии Калужской области , а также залог земельных участков, принадлежащих Корпорации, ООО «Индустриальный парк «Ворсино» и ОАО «Международный аэропорт Калуга» общей площадью около 376 га.
Или, например, Постановление N 352 от 09 июля 2013 г. предписывает «Министерству экономического развития Калужской области направить средства областного бюджета в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Калужской области» в сумме 997 000 000 (девятьсот девяносто семь миллионов) рублей в пределах бюджетных ассигнований».
Но тут еще один вопрос. Почему в связи с ее деятельностью упоминаются в основном только несколько компаний: ООО «Стройсервис+», «ПСК"Портал», "»Спектрумстрйсервис», «Энергоинвестстрой», «МСУ 86 Промышленного строительства», «РС-консультанты», «Проектно строительное объединение номер 13», «Желдортранспроект», «СТМ»? Почему только они получают стабильно многомиллионные подряды?
Согласно годовому отчету КРКО за 2012 год , корпорация совершила за год огромное количество сделок на десятки миллионов рублей. Вероятно, это должно было решить проблемы региона, почему растут долги? А вообще годовой отчёт КРКО, начиная со стр.25 - довольно увлекательное зрелище.
В общем, непонятно, как при миллиарде долларов инвестиций за год, при успешной, как позиционируется, деятельности КРКО и четкой работе минфина Калужской области регион оказался с многомиллиардным долгом?
Хотя, если опять же следовать отчету минфина, то в области все в порядке и, наверное, поэтому автохозяйство губернатора Артамонова покупает 8 дорогих автомобилей . По крайней мере, калужским Министерством конкурентной политики было размещено несколько аукционов на поставку легковых автомобилей. К слову, стоимость каждого автомобиля превышает 2 миллиона рублей. В общей сложности, закупка дорогостоящих автомобилей станет бюджету Калужской области в 15 миллионов рублей.
Блестящий распил
То есть финансовый контроль бюджетных средств осуществляется, судя по ответу минфина, в полном объеме. Вероятно, под контролем находится и распил 50 млн рублей, который осуществляется под прикрытием ОЭЗ в Людиново, о чем взывает местный портал «Людиново».
А дело в том, что 24 октября прошли слушания, закончившиеся пусть и не со скандалом, но со многими оставшимися без ответа вопросами, пишет на городском портале «Людиново» Андрей Миловидов. Общественности не было представлено никаких документов или сколь бы то ни было убедительных свидетельств того, что же все-таки собирается строить сербский «Фармаком» на нашей земле. Задача заезжих гостей – И. Б. Егерева, директора ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново» и Е. М. Клинковой, представлявшей ОАО «Калугагражданпроект», разработчика проекта – заключалась в том, чтобы развеять недопонимание и подозрительность, воцарившиеся вокруг ОЭЗ.
А еще летом, 23 июля 2013 года, на официальном сайте госзакупок появилось извещение №31300442609 о проведении открытого конкурса «на выполнение работ по разработке проекта планировки территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Людиново» (ОЭЗ ППТ «Людиново») и прилегающей к ней территории». Заказчиком выступило ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново» (директор – уже знакомый нам И. Б. Егерев). ИНН такой-то, ОГРН такой-то, адрес местонахождения: 249402, Калужская область, Людиновский район, г. Людиново, ул. Маяковского, д. 19, офис (квартира) 1. Почтовый адрес – почему-то калужский: 248030, Калуга, ул. Труда, д. 27. В организаторах торгов оказалось указано некое ЗАО «РС-Консультанты», офис которого, кстати, располагается в том же доме №27 по калужской улице Труда. Цена контракта внушает уважение – 49 410 307 рублей 21 копейка .
Итак, конкурс был объявлен 23 июля. Срок подачи заявок ограничили седьмым августа… Выдержав интригующую интригу до оглашения результатов, позвольте пока сделать небольшую ремарку по поводу «РС-Консультантов», пишет автор. А именно – ответить на вопрос: какое отношение эта фирма имеет к людиновской Особой экономической зоне?
А самое непосредственное! Согласно выписке из ЕГРЮЛ, эта организация была зарегистрирована 22 мая 2012 года. Основным учредителем ЗАО «РС Консультанты» выступило ОАО «Калугагражданпроект». Чуть больше месяца спустя, 27 июня 2012 года ОАО «Корпорация развития Калужской области» (основная задача которой – развитие индустриальных парков, а также инфраструктуры людиновской Особой экономической зоны) объявила конкурс на право заключения договора на оказание услуг по управлению проектами развития на сумму 263 376 000 рублей . «Странным образом, на такой лакомый конкурс была подана всего одна заявка, - иронизирует в своем блоге журналист и бывший депутат Заксобрания Калужской области Сергей Фадеев, – от ЗАО «РС Консультанты». Может, оттого, что объявление было размещено только на сайте «КРКО»?
Таким образом, это самое таинственное ЗАО «РС-Консультанты» выступило в качестве распорядителя торгов, представляя интересы и ОАО «ОЭЗ ППТ «Людиново», и КРКО вместе взятых . Слово «таинственное» как нельзя лучше подходит к этому ЗАО. Оно и в самом деле закрытое – найти информацию о его учредителях и руководстве в Интернете крайне сложно. Даже на официальном сайте нет никаких упоминаний о директоре или руководящем органе. Странно? Впрочем, сложно – но можно. Итак, знакомьтесь: директором новорожденного общества стала Татьяна Малолетнева (жена Эдуарда Малолетнева, бывшего заместителя городского головы Калуги).
А еще Татьяна Витальевна некоторое время занимала пост заместителя генерального директора ОАО «Корпорация развития Калужской области»… Той самой «Корпорации», деньгами которой доверено было распоряжаться ЗАО «РС-Консультанты» под ее руководством. Она же в настоящее время является членом наблюдательного совета акционерного общества ОАО «Калугагражданпроект»…
И вот тут-то и начинаются блестящие нарушения.
1 - участие в открытом конкурсе организации, напрямую связанной с организатором торгов (согласно открытым данным, ЗАО «РС-Консультанты» аффилировано с ОАО «Калугагражданпроект» - последнее имеет право распоряжаться более чем 20 процентов голосующих акций ЗАО). Это самым явным образом противоречит пункту 6 статьи 25 второй главы Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (по-простому – закон о госзакупках): «…Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку на участие в конкурсе».
2 - не предоставив на слушания проект планировки людиновской ОЭЗ в полном объеме, их организаторы (напрямую – Городская Дума, и косвенно – ОАО «Калугагражданпроект») нарушили 24 статью Конституции РФ: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». В материалах проекта планировки по определению не может быть секретной информации, а тем паче государственной тайны, а значит, нет и объективных причин скрывать их от публики. А то вдруг, совершенно случайно, на поверку окажется, что 44 бюджетных миллиона разработчику причитаются за две красивые картинки?
С миру по нитке
Как же решить проблемы бюджета области? Путей много. Например, таким образом, как в Малоярославце. Строительная фирма ООО «Стройбизнес» в начале 2012г. выиграла госаукцион на устройство ограды вокруг школы №4 г. Малоярославец . Работы были сделаны в оговоренный срок и качественно. По просьбе заказчика и себе в убыток фирма изменила проект, улучшив его, был сделан подарок школе за счет нашего предприятия. Фирма потратила на эти работы почти 900000 руб, деньги на исполнение заказа были взяты в кредит под проценты. Сумма контракта составила 1260000 руб. Оплатить работы заказчик должен был в начале сентября 2012г. Как правило, недобросовестные чиновники ведут диалог с нами, оправдываются, извиняются, писал в июне 2013 года юрист компании Станислав Алешин в онлайн-приемную правительства Калужской области. Но глава Малоярославецкого района Малашин О.В. перешел черту неуважения и беззакония. На все письма и претензии не было ни одного ответа. Мы выиграли арбитражный суд, но господин Малашин проигнорировал решение суда . Закон не для него! В телефонных разговорах все чиновники, окружающие его дают понять, что платить не собираются, и, чтобы мы не беспокоили их по пустякам .
Олег Малашин. Глава администрации муниципального района «Малоярославецкий район»
После обращения в областное правительство Малашин отреагировал: «Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район» сообщает, что оплата задолженности в сумме 700 000 руб. за выполненные работы по устройству ограждения территории МОУ средняя общеобразовательная школа № 4 произведена 18 июня 2013 года, остаток задолженности будет полностью погашен до конца III квартала 2013 года».
А еще можно сэкономить на очистных сооружениях и привести в негодность поля, заставив жителей наслаждаться сливом жидкого помёта, как, например, на птицефабрике МОО «РабКрИн», где цистернами сливали на близлежащие поля жидкий куриный помёт. Данный факт был представлен ТК «СИНВ-Калуга» калужскому телезрителю и был озвучен тележурналистом А.Д. Трусовым губернатору Калужской области А.Д. Артамонову на пресс-конференции с калужскими журналистами.
Можно, конечно, пойти и на злоупотребление должностными полномочиями и их превышение по статьям 285 и 286 УК РФ, как это сделал бывший глава Козельского района Юрий Дятлов, приговоренный Козельским районным судом к трем годам лишения свободы условно с двухлетним испытательным сроком и запретом на этот же срок занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, о чем писала «Российская газета». Просто надо, как Дятлов в 2008 году, вынести постановление о предоставлении земельных участков для сельскохозяйственного использования общей площадью свыше 1300 гектаров, расположенных в деревне Овсянниково, директору коммерческой организации. При этом не провести торги и занизить кадастровую стоимость участка в несколько раз.
Однако и не стоит переживать за бюджет, если учесть, что иностранные инвестиции льются рекой.
10 млн долларов инвестиций в новый фармацевтический завод – это солидная прибавка. Сейчас в индустриальных парках Калужской области открыто 12 заводов перспективного фармацевтического кластера .
Да и индусы помогут развить сельское хозяйство, свои-то, поди, совсем разучились. Именно поэтому, вероятно, вот уже год, как в Мещовском районе трудятся жители далекой Индии. Поменять берега родного Ганга на местную речку Серену необычные для здешних мест инвесторы решили добровольно, сообщает «Стратег.ру».
Более того, они попросили у районной администрации взять аренду 1300 гектаров земли некогда пришедшего в упадок колхоза «Клетинский», выкупили развалившуюся ферму, складские помещения и несколько домов. Как сообщило ИА «Россия. Регионы» со ссылкой на областную газету «Весть», особенно рады такому содружеству наций местные старушки, охотно сдавшие инвесторам землю в аренду . Отныне у бабушек нет проблем ни с доставкой сена, ни со вспашкой личных приусадебных участков. По желанию арендную плату старушки получают деньгами или зерном, кому как удобно. А когда кому-нибудь из деревенских жителей, надо срочно добраться до районной больницы, то, при отсутствующем автобусном сообщении, помощь, которую всегда готовы предложить безотказные индусы, неоценима.
Вероятно, все население колхоза только и есть, что старушки…
Другая сторона блеска
Однако как связать цифры отчетов с информацией, которую предлагает депутат Заксобрания области Николай Бутрин?
«В представленном бюджете на 2014 год по сравнению с 2013 годом уменьшено финансирование по программе Калужской области «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем и коммунальными услугами». Уменьшено финансирование по программе энергосбережения и повышения эффективности. По строке жилищное хозяйство. По программе «Чернобыль». Не предусмотрено финансирование на строительство социального жилья. Вот уже на протяжении 8 лет такого строительства жилья в области не ведется, хотя такая очередь согласно закону Российской Федерации в Калужской области утверждена на уровне областного парламента. Также уменьшено финансирование по государственной региональной программе «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» и по программе «По улучшению дорожного движения». По министерству здравоохранения области в 2013 по сравнению с 2012 годом было уменьшено финансирование на 1,5 млрд. рублей. Уменьшено финансирования по программе «Семья и дети».
Уменьшено также финансирование по бюджетной строке финансирование сельского хозяйства на 316 млн., что составляет от расходной части бюджета общее финансирование всего 1,7%, уменьшено финансирование социального обеспечения на селе. Без поддержки села, какое может быть развитие промышленности, да и демографическое развитие в целом в области?» - заявил корреспонденту ИА REGNUM руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Калужской области Николай Бутрин.
Или ошибается Калугастат , который обнародовал исследование по основным социально-экономическим показателям Калуги и Калужской области за 9 месяцев нынешнего года?
Вот опять же некоторые цифры. Тут стоит набраться терпения.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в Калуге упал объем отгруженных товаров по обрабатывающим производствам (99,1% к январю-сентябрю 2012 года), резко сократилось количество введенных жилых домов (68,4%), сократился грузооборот автотранспорта (79,5%), выросла численность официально зарегистрированных безработных (102,2%).
Показатели по уборке урожая куда более печальны: сбор зерна рухнул на 38%, картофеля - на 72%, овощей открытого грунта - на 30%, овощей защищенного грунта - на 32%. Упало также производство молока. А общий уровень падения только на 6,8% обеспечен массовым забоем скота и птицы - рост на 14%. Соответственно, в области упало поголовья скота и птицы по всем категориям. Наибольший удар нанесен свиноводству - поголовье свиней уменьшилось сразу на 21%.
В структуре просроченной кредиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций обрабатывающих производств – 60,3%. Задолженность по полученным кредитам банков и займам организаций в целом по области на конец августа т.г. составила 116 млрд. 657 млн. рублей, в том числе просроченная – 1 млрд. 686 млн. рублей, или 1,4% (на конец августа 2012г. – 0,0%, на конец июля т.г. – 1,5%). Наибольшая доля просроченной задолженности по кредитам банков и займам приходится на организации рыболовства, рыбоводства – 62,1%. Справедливости ради отметим, что власти и общественность Калужской области обсудили перспективы аквакультуры в регионе. Специальная комиссия в ноябре рассмотрела проект по развитию прудового рыбоводства в 2014 г. Но неужели нужно было довести до того, чтобы «Калужский рыбоводный Осетровый Комплекс» оказался должником по зарплате в марте 2013 года? Кстати, по результатам рассмотрения дела конкурсный управляющий ЗАО СХП «Калужский рыбоводный Осетровый Комплекс» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Но вот вопрос, что происходит с градообразующими предприятиями области? Напомним, что недавно разгорелся скандал вокруг «Кондровского бумажного предприятия», а по, сути, между губернатором Артамоновым и Олегом Дерипаской.
А ведь с 2003 по 2012 гг. Кондровская бумажная компания уплатила налогов и взносов в бюджеты различных уровней на сумму 780 млн рублей .
К тому же Кондровская бумажная компания несла высокую социальную нагрузку по обслуживанию и эксплуатации ТЭЦ города Кондрова, которая обеспечивает промышленные предприятия и жителей города теплом и горячей водой . В 2012 году был осуществлен капитальный ремонт ТЭЦ на сумму более 100 млн рублей. На балансе предприятия также находится станция очистки сточных вод, которая очищает промышленные и хозяйственные стоки города Кондрова. На станции работает 90 человек, ее ежемесячное содержание обходится предприятию в 5 млн рублей.
В течение 10 лет Кондровская бумажная компания обеспечивала в городе Кондрово занятость не менее 900 человек, обеспечивая им конкурентоспособную заработную плату . В 2013 году средняя заработная плата на предприятии составляла около 25 тыс. рублей, что соответствует средней заработной плате в России. Почему возникла проблема с выплатой зарплаты?
И почему тогда власти Калужской области оставили Кондровскую бумажную компанию один на один с проблемами и не продвинулись в вопросе помощи дальше совещаний и поручений? Почему Кондровская бумажная компания не получила никакой поддержки в реализации программы технологического обновления и противопаводковых мероприятий, равно как и в решении вопроса с оплатой услуг по очистке стоков и предоставлении участка под новый полигон?
Не сработало телефонное право губернатора? Но, напомним, что Дерипаска не единственный олигарх в Калужской области. Свой интерес, как пишет журналист «Kaluga24», здесь имеется еще у нескольких человек, входящих в топ-100 богатейших людей России. И понятно, что с олигархами областным властям, и губернатору лично, выстраивать отношения не всегда легко. Но думать, что примеры конструктивного сотрудничества можно переносить на всех – недальновидно, как минимум.
А что теперь будет с Троицкой Бумажной Фабрикой? Там уже пергаментная машина практически стоит…
Латание бюджета региона, возможно, будет происходить за счет социалки? Иначе как объяснить тот факт, что в областной столице – нет своего муниципального спортивного сооружения для проведения тренировок и соревнований по лёгкой атлетике ?
А «легкоатлетический» манеж в «Анненках» — это бывший крытый тир, приспособленный для занятий. Новый манеж, настоящий, планируют построить лет через пять. В Анненках! Попробуй доберись, что называется!
Да и судя по последним совещаниям в горуправе, «калужское море» все больше превращается в отстойную зловонную яму с многометровыми донными залежами фекалий от близлежащих коттеджей, стекла и мусора от рыбацких ледовых посиделок.
Не так давно заместитель министра Спорта Сергей Евтеев заявил на собрании руководителей спортивных федераций Калужской области, что в области денег нет и нужно сократить расходы на будущий год на 10 млн рублей. Без спорта пока переживут? Оптимизация?
А теперь вот и на сиротах будут апробировать оптимизацию расходов.
Видео не может быть загружено.
Цифры отчетов выглядят иначе, чем факты.
Совсем недавно, в середине ноября возник вопрос о продаже здания стоматологической клиники в Калуге . Неужели все калужане могут пользоваться услугами частных стоматологов?
«Депутату Законодательного Собрания
В.А. Горбатину
Уважаемый Вячеслав Александрович!
Обращаюсь к Вам, как депутату и борцу за наши права.
Узнало том, что хотят отдать в частные руки городскую стоматологическую поликлинику. В эту поликлинику обращаются все жители города Калуги и области. Калуга и так переполнена частными клиниками.
Возникает вопрос – где жители Калуги и области смогут получать бесплатную медицинскую помощь?
Гостюнин В.А.»
О социальной направленности бюджета можно судить, например, по тому, как сироту и мать-одиночку Наталью Лучину вместе с полуторагодовалым ребенком чиновники лишили жилья, переселив ее в аварийную комнату с выбитыми стеклами . Почему только тогда, когда блогеры подняли шум, у женщины появился шанс добиться справедливости?
Впервые об этой истории заговорил депутат законодательного собрания Калужской области от партии «Справедливая Россия» Вячеслав Горбатин. Он опубликовал фото молодой женщины с ребенком и вкратце обрисовал ситуацию: Наталья лишилась обоих родителей и оказалась в детдоме, а когда, уже совершеннолетняя, вернулась в родной поселок, оказалось, что в ее трехкомнатной квартире, которую она должна была унаследовать вместе с братом, живут другие люди. И чиновники «помогли» сироте, поселив ее в развалюху с выбитыми стеклами .
Расселение ветхой Калуги начнется с Терепца, было заявлено 13 августа на встрече городского головы Калуги Николая Полежаева с членами территориальной общины «Наш Терепец». Принимавший в ней участие начальник управления ЖКХ Александр Скуборев сообщил, что под снос пойдут более десятка ветхих домов на Азаровской и Карьерной улице. К переезду их обитателям Скуборев порекомендовал готовиться уже сейчас. Сколько именно семей получат новые квартиры, в сообщении пресс-службы горуправы не уточняется.
Напомним, покончить с ветхими жилье в Калуге городские власти пообещали за три года. Сейчас ветхими официально признаны в областном центре 135 домов общей площадью около 30 тысяч квадратных метров. Но, по мнению независимых экспертов, эти цифры сильно занижены.
На строительство новых квартир для жильцов домов, признанных ветхими и аварийными, выделено 1,14 млрд рублей. Программа переселения будет финансироваться из федерального, областного и городского бюджетов. Может, Наталье Лучиной и ей подобным повезет?
Наверное, отчасти поэтому Калуга вошла в десятку самых неблагоустроенных областных центров ?
Согласно информационному агентству «Финмаркет», Калуга в двадцатку самых антирейтинга благоустроенности городов России не попала, но вошла в десятку самых неблагоустроенных областных центров. Ветхим и аварийным по официальным данным в Калуге являются дома общей площадью 479,1 тысячи квадратных метров . Это 6,3% от общего объема городского жилого фонда. Может быть показатели и неточные, так как составлены были на основе данных Росстата, представленных муниципалитетами?
А каковы причины того, что южная часть Калужской области является отсталым и депрессивным регионом? Глянем на ВКонтакте. У каждого из районных центров области есть своя группа там. Главная городская, в которой общаются аборигены местности, делятся воспоминаниями, загружают старые фотографии. Перейдём к спискам участников этих групп. И увидим, что почти ни у кого родной город не совпадает с городом проживания. Родной — Сосенки, Козельск, Мосальск, Юхнов… Контактный — Москва, Санкт-Петербург, Калуга…
А кто объяснит, радоваться или печалиться тому, что заброшенное деревянное здание усадьбы Панское , в котором в 1812 году размещалась ставка атамана Платова, на удивление хорошо сохранилось? Наверное, потому, что находится в полной глуши и до нее не добрались еще олигархи?
Вот в таком состоянии находится один из памятников истории и архитектуры области.
Зато аэропорт в Грабцево будет иметь возможность принимать международные рейсы. При этом аэропорт планируют ввести в эксплуатацию в 2015 году. С помощью китайцев.
В настоящий момент в калужском аэропорту реконстрируется взлетно-посадочная полоса , причем работы производит китайская компания «Петро-хэхуа». Соглашения между российской и китайской сторонами уже подписаны.
По расчетам инициаторов идеи, из Грабцево можно будет долететь практически во все столицы Европы и даже в Дубаи .
Безусловно, для жителей Калужской области полететь в Дубаи важнее, чем жить на своей земле, учиться рядом с домом, лечиться в муниципальных клиниках и восхищаться шедеврами архитектуры края.
Или опять вопрос в деньгах?