ФАС обвинила Минфин в падении конкуренции госзакупок
Число участников госзакупок снизится, если будет ограничено количество банков, выдающих гарантии подрядчикам, заявили в ФАС. Нововведения Минфина могут коснуться 190 банков, меньше всего пострадает Москва, считают эксперты.
В федеральном антимонопольном ведомстве раскритиковали намерения правительства снизить число кредитных организаций, которые с нового года будут вправе предоставлять гарантии подрядным организациям. Если новый порядок вступит в силу, то количество участников тендеров на выполнение государственных заказов резко сократится. Как пояснил в беседе с РБК замруководителя ФАС Рачик Петросян, в соответствии с обновленной редакцией закона о контрактной системе, финучреждения, предоставляющие гарантии подрядным организациям, должны будут получить кредитный рейтинг уровня от BBB- и выше по шкале АКРА, либо ruBBB- и выше по критериям «Эксперт РА».
Выполнить эти и другие требования смогут далеко не все представленные на рынке банки, соответственно, подрядчикам придется тратить больше средств на банковское обслуживание, а часть компаний вынуждена будет уйти с рынка бюджетных заказов. Свои замечания ведомство намерено передать в ведомство Антона Силуанова. В пресс-службе министерства напомнили, что на данный момент оценка последствий новых требований продолжается.
Компании, претендующие на получение бюджетных заказов, обязаны предоставлять банковские гарантии. Эта бумага подтверждает, что выдавший ее банк выплатит государству ущерб в случае, если подрядная организация не выполнит обязательства, на реализацию которых ей перечислили аванс. По словам партнера адвокатского бюро А2 Михаила Александрова, сейчас предоставлять гарантии могут все финучреждения, которые имеют капитал на сумму от 1 млрд рублей и придерживаются норм законодательства и предписаний Банка России. Определить число кредитных организаций, которые получат озвученные рейтинги, пока нельзя.
В агентстве «Эксперт РА» уточняют, среди 100 ведущих банков, предоставляющих кредитные гарантии, всего 40 располагают необходимым рейтингом по обеим версиям, 49 банкам не присвоен ни один из требуемых рейтингов, а 11 получили оценку по одной шкале, однако ниже приемлемого уровня. Аналитик АКРА Александр Проклов подтверждает, его агентство ранжирует 37 кредитных организаций, и только 33 из них получают оценку ВВВ- либо более высокую, имея при этом капитал не менее 1 млрд рублей. Таким образом, перечень банков, наделенных правом предоставлять гарантии, сократится примерно на 190 позиций, или 70% от нынешнего количества.
Выполнить эти и другие требования смогут далеко не все представленные на рынке банки, соответственно, подрядчикам придется тратить больше средств на банковское обслуживание, а часть компаний вынуждена будет уйти с рынка бюджетных заказов. Свои замечания ведомство намерено передать в ведомство Антона Силуанова. В пресс-службе министерства напомнили, что на данный момент оценка последствий новых требований продолжается.
Компании, претендующие на получение бюджетных заказов, обязаны предоставлять банковские гарантии. Эта бумага подтверждает, что выдавший ее банк выплатит государству ущерб в случае, если подрядная организация не выполнит обязательства, на реализацию которых ей перечислили аванс. По словам партнера адвокатского бюро А2 Михаила Александрова, сейчас предоставлять гарантии могут все финучреждения, которые имеют капитал на сумму от 1 млрд рублей и придерживаются норм законодательства и предписаний Банка России. Определить число кредитных организаций, которые получат озвученные рейтинги, пока нельзя.
В агентстве «Эксперт РА» уточняют, среди 100 ведущих банков, предоставляющих кредитные гарантии, всего 40 располагают необходимым рейтингом по обеим версиям, 49 банкам не присвоен ни один из требуемых рейтингов, а 11 получили оценку по одной шкале, однако ниже приемлемого уровня. Аналитик АКРА Александр Проклов подтверждает, его агентство ранжирует 37 кредитных организаций, и только 33 из них получают оценку ВВВ- либо более высокую, имея при этом капитал не менее 1 млрд рублей. Таким образом, перечень банков, наделенных правом предоставлять гарантии, сократится примерно на 190 позиций, или 70% от нынешнего количества.