МЭРТ агробизнесу не товарищ
Руководитель департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития и торговли РФ Андрей Клепач на Международной конференции Российского зернового союза заявил о том, что МЭРТ отвергает почти все предложения Министерства сельского хозяйства по развитию государственной поддержки сельского хозяйства.
Похоже, что конфликт между Минэкономразвития и Минсельхозом по аграрному вопросу набирает новую силу.
Поэтому, по словам чиновника МЭРТ, уровень финансовой помощи отечественному АПК останется до 2008 г. на уровне 2006 г. около 50 млрд. руб. При этом Андрей Клепач утверждает, что его ведомство признает большую часть предлагаемых Минсельхозом мер поддержки агробизнеса сейчас неэффективными, импортозамещение несуществующим, а рост импорта продовольствия неизбежным.
Чиновник объяснил позицию МЭРТ тем, что с 2005 по 2009 г. рост доходов населения в реальном выражении составит 48%, а рост объемов производства агропродукции 12%. Импорт продовольствия, по прогнозам Минэкономразвития, к 2009 г. удвоится. По словам Андрея Клепача, на продовольственном рынке страны сейчас происходит сдвиг спроса в сторону более качественной импортной продукции. В этой ситуации поддержка села будет являться прямым увеличением доходов российских аграриев за счет бюджета, заявил представитель Минэкономразвития. Именно поэтому МЭРТ выступает против роста субсидий селу на горюче-смазочные материалы. Ведомство Грефа намерено предложить правительству реформу системы зерновых интервенций и переход к залоговому кредитованию зернопроизводителей.
Минэкономразвития скептически относится к идее Госдумы о погектарных субсидиях сельскохозяйственным производителям и не видит смысла в борьбе с ростом агроимпорта. Заявление Андрея Клепача, по сути, является ответом на соответствующие инициативы министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева. Единственное, что обещает МЭРТ не отвергать все меры по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции.
По мнению председателя ЦИК партии "Свободная Россия" Константина Бабкина, которое он высказал в беседе с обозревателем Века, сегодня российский рынок сельскохозяйственной продукции, как ни у одной другой страны, является открытым. Только Россия, имея развитое сельское хозяйство и огромные возможности по производству сельхоз продукции, максимально облегчило доступ для иностранных импортеров. Рост импорта продукции пугает. Эта проблема существует уже давно. Порядка 4-5 лет ее пытаются решить или, по крайней мере, контролировать. Но все меры оказываются бездейственными. Это говорит об одном: о том, что правительство не до конца понимает важность проблемы, а принимаемые меры не работают.
К. Бабкин отметил, что принципиальная позиция партии заключается в том, что МЭРТ слишком либерален по отношению к иностранным импортерам. Причина роста импорта это огромные дотации с/х производителям за рубежом. В ЕС уровень дотаций достигает 50%, в США - 25-30%. Это огромная сумма. Понятно, что иностранные производители в России начинают демпинговать. А российские производители не могут продавать продукцию по такой же цене, поэтому они либо работают себе в убыток, либо снижают производительность. Никогда импортная продовольственная продукция не будет лучше, качественнее российской. Только для того чтобы хотя бы доставить импортную продукцию в страну, используются те методы и способы, которые всячески ухудшают ее качество. А это всего лишь одна из многих причин ухудшения качества импортной продукции.
Кроме того, нас как партию беспокоит и рост импорта геномодифицированной продукции. Красивые, на первый взгляд, фрукты и овощи оказываются опасными для здоровья. Сейчас производство подобной продукции практически не контролируется. Российские же предприятия используют только инновационные технологии производства, заявил К. Бабкин. В самом деле, вчерашнее заявление чиновника МЭРТ, выразившего, надо полагать, позицию Минэкономразвития, выглядит, мягко говоря, довольно странным на фоне развернувшейся в России активной работы по реализации национального приоритетного проекта Развитие АПК.
Напомним, что проект этот предполагает выделение в 2006-2007 гг. из федерального бюджета 34,9 млрд. руб. только на субсидирование сельхозпредприятий различных форм собственности, выплачивающих проценты по кредитам, а также на субсидирование строительства или приобретение жилья для молодых специалистов на селе. Отдача от вложенных средств ожидается немалая. К примеру, планируется увеличить к концу 2007 г. производство мяса на 7%, молока на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота (КРС) на уровне 2005 г., добиться к 2008 г. прироста объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, до 7 млрд. руб. (6%), построить 1392,9 тыс. кв. метров жилья и улучшить жилищные условия почти 32 тыс. молодых специалистов на селе.
Между тем, как заявил позавчера на совещании в Минсельхозе его глава Алексей Гордеев, ведомство обеспокоено проблемой качества импортируемой в Россию сельхозпродукции. В частности, он привел пример существенных объемов нелегального оборота (так называемых теневых и серых схем) поставок свинины из Китая, которые запрещены согласно ветеринарным требованиям. Даже официальная статистика КНР показывает, что такие поставки продолжают осуществляться; производителям, поставщикам этого мяса выплачивается НДС, - сказал Алексей Гордеев, добавив, что с этим надо бороться.
Заметим, что участники совещания отметили очень важный факт: возрастание импорта продовольствия в нашу страну происходит вовсе не потому, что, как считает Минэкономразвития, российский потребитель переориентировался на более качественную импортную продукцию, а вследствие оказываемой зарубежным сельхозпроизводителям поддержки со стороны их государств, несоизмеримой с поддержкой российских сельхозпроизводителей.
Так, например, если в России помощь аграрному сектору оказывается в размере немногим более 1% федерального бюджета, то в Белоруссии эта цифра составляет 20%, а на Украине 12%. В этой ситуации только увеличение государственной финансовой помощи отечественному АПК сможет сделать менее острой, а то и вовсе снять с повестки дня проблему продовольственной безопасности России. Но, как мы убедились, в Минэкономразвития считают иначе.
Поэтому, по словам чиновника МЭРТ, уровень финансовой помощи отечественному АПК останется до 2008 г. на уровне 2006 г. около 50 млрд. руб. При этом Андрей Клепач утверждает, что его ведомство признает большую часть предлагаемых Минсельхозом мер поддержки агробизнеса сейчас неэффективными, импортозамещение несуществующим, а рост импорта продовольствия неизбежным.
Чиновник объяснил позицию МЭРТ тем, что с 2005 по 2009 г. рост доходов населения в реальном выражении составит 48%, а рост объемов производства агропродукции 12%. Импорт продовольствия, по прогнозам Минэкономразвития, к 2009 г. удвоится. По словам Андрея Клепача, на продовольственном рынке страны сейчас происходит сдвиг спроса в сторону более качественной импортной продукции. В этой ситуации поддержка села будет являться прямым увеличением доходов российских аграриев за счет бюджета, заявил представитель Минэкономразвития. Именно поэтому МЭРТ выступает против роста субсидий селу на горюче-смазочные материалы. Ведомство Грефа намерено предложить правительству реформу системы зерновых интервенций и переход к залоговому кредитованию зернопроизводителей.
Минэкономразвития скептически относится к идее Госдумы о погектарных субсидиях сельскохозяйственным производителям и не видит смысла в борьбе с ростом агроимпорта. Заявление Андрея Клепача, по сути, является ответом на соответствующие инициативы министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева. Единственное, что обещает МЭРТ не отвергать все меры по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции.
По мнению председателя ЦИК партии "Свободная Россия" Константина Бабкина, которое он высказал в беседе с обозревателем Века, сегодня российский рынок сельскохозяйственной продукции, как ни у одной другой страны, является открытым. Только Россия, имея развитое сельское хозяйство и огромные возможности по производству сельхоз продукции, максимально облегчило доступ для иностранных импортеров. Рост импорта продукции пугает. Эта проблема существует уже давно. Порядка 4-5 лет ее пытаются решить или, по крайней мере, контролировать. Но все меры оказываются бездейственными. Это говорит об одном: о том, что правительство не до конца понимает важность проблемы, а принимаемые меры не работают.
К. Бабкин отметил, что принципиальная позиция партии заключается в том, что МЭРТ слишком либерален по отношению к иностранным импортерам. Причина роста импорта это огромные дотации с/х производителям за рубежом. В ЕС уровень дотаций достигает 50%, в США - 25-30%. Это огромная сумма. Понятно, что иностранные производители в России начинают демпинговать. А российские производители не могут продавать продукцию по такой же цене, поэтому они либо работают себе в убыток, либо снижают производительность. Никогда импортная продовольственная продукция не будет лучше, качественнее российской. Только для того чтобы хотя бы доставить импортную продукцию в страну, используются те методы и способы, которые всячески ухудшают ее качество. А это всего лишь одна из многих причин ухудшения качества импортной продукции.
Кроме того, нас как партию беспокоит и рост импорта геномодифицированной продукции. Красивые, на первый взгляд, фрукты и овощи оказываются опасными для здоровья. Сейчас производство подобной продукции практически не контролируется. Российские же предприятия используют только инновационные технологии производства, заявил К. Бабкин. В самом деле, вчерашнее заявление чиновника МЭРТ, выразившего, надо полагать, позицию Минэкономразвития, выглядит, мягко говоря, довольно странным на фоне развернувшейся в России активной работы по реализации национального приоритетного проекта Развитие АПК.
Напомним, что проект этот предполагает выделение в 2006-2007 гг. из федерального бюджета 34,9 млрд. руб. только на субсидирование сельхозпредприятий различных форм собственности, выплачивающих проценты по кредитам, а также на субсидирование строительства или приобретение жилья для молодых специалистов на селе. Отдача от вложенных средств ожидается немалая. К примеру, планируется увеличить к концу 2007 г. производство мяса на 7%, молока на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота (КРС) на уровне 2005 г., добиться к 2008 г. прироста объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, до 7 млрд. руб. (6%), построить 1392,9 тыс. кв. метров жилья и улучшить жилищные условия почти 32 тыс. молодых специалистов на селе.
Между тем, как заявил позавчера на совещании в Минсельхозе его глава Алексей Гордеев, ведомство обеспокоено проблемой качества импортируемой в Россию сельхозпродукции. В частности, он привел пример существенных объемов нелегального оборота (так называемых теневых и серых схем) поставок свинины из Китая, которые запрещены согласно ветеринарным требованиям. Даже официальная статистика КНР показывает, что такие поставки продолжают осуществляться; производителям, поставщикам этого мяса выплачивается НДС, - сказал Алексей Гордеев, добавив, что с этим надо бороться.
Заметим, что участники совещания отметили очень важный факт: возрастание импорта продовольствия в нашу страну происходит вовсе не потому, что, как считает Минэкономразвития, российский потребитель переориентировался на более качественную импортную продукцию, а вследствие оказываемой зарубежным сельхозпроизводителям поддержки со стороны их государств, несоизмеримой с поддержкой российских сельхозпроизводителей.
Так, например, если в России помощь аграрному сектору оказывается в размере немногим более 1% федерального бюджета, то в Белоруссии эта цифра составляет 20%, а на Украине 12%. В этой ситуации только увеличение государственной финансовой помощи отечественному АПК сможет сделать менее острой, а то и вовсе снять с повестки дня проблему продовольственной безопасности России. Но, как мы убедились, в Минэкономразвития считают иначе.