На Украине стартует конституционная реформа
Президент Украины Петр Порошенко одобрил формирование специальной комиссии, которая займется подготовкой проекта изменений в Конституцию. 12 февраля в рамках Минских соглашений Киев обязался пересмотреть Основной закон.
Как ожидается, основной задачей нового органа станет разработка изменений Конституции Украины, необходимых для децентрализации власти. В указе, завизированном Порошенко, напрямую о децентрализации не говорится, но указывается, что подготовленные комиссией предложения должны соответствовать вызовам и запросами украинского общества. Речь идет об изменении функций органов местного самоуправления. Также в рамках реформы будут пересмотрены положения Конституции, обеспечивающие независимость судебной ветви власти и противодействие коррупции.
Комментируя старт конституционной реформы, Порошенко подчеркнул, что унитарное государственное устройство Украины не подлежит пересмотру, и Киев никогда не допустит федерализации страны. Максимум, на который могут рассчитывать местные общины, получение дополнительных полномочий. Однако пропорционально возрастет и ответственность региональных чиновников. Сроки завершения реформы Порошенко не уточнил, заявив, что этот процесс будет длительным.
Конституционная комиссия, деятельность которой предусмотрена пунктом 28 части 1 статьи 106 Основного закона Украины, будет состоять из украинских и международных экспертов, представителей партий и общественных движений. Своих представителей в комиссию делегируют высшие судебные органы, парламент, правительство, академия наук и юридические вузы. Комиссия наделена статусом вспомогательного органа и подчиняется напрямую главе государства. Заседать она будет как минимум один раз в два месяца. Голосовать члены комиссии будут в открытом режиме.
Обязательства по децентрализации власти Киев взял в рамках Минских соглашений от 12 февраля. Завершить пересмотр Конституции Украина должна до конца 2015 года. Обновленный Основной закон будет предусматривать специальный статус районов Донбасса, которые на данный момент находятся под контролем самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Осенью прошлого года Верховная Рада уже принимала закон о специальном статусе территорий ДНР и ЛНР, однако он был отменен после проведения республиками несогласованных с Киевом выборов 2 ноября.
Комментируя старт конституционной реформы, Порошенко подчеркнул, что унитарное государственное устройство Украины не подлежит пересмотру, и Киев никогда не допустит федерализации страны. Максимум, на который могут рассчитывать местные общины, получение дополнительных полномочий. Однако пропорционально возрастет и ответственность региональных чиновников. Сроки завершения реформы Порошенко не уточнил, заявив, что этот процесс будет длительным.
Конституционная комиссия, деятельность которой предусмотрена пунктом 28 части 1 статьи 106 Основного закона Украины, будет состоять из украинских и международных экспертов, представителей партий и общественных движений. Своих представителей в комиссию делегируют высшие судебные органы, парламент, правительство, академия наук и юридические вузы. Комиссия наделена статусом вспомогательного органа и подчиняется напрямую главе государства. Заседать она будет как минимум один раз в два месяца. Голосовать члены комиссии будут в открытом режиме.
Обязательства по децентрализации власти Киев взял в рамках Минских соглашений от 12 февраля. Завершить пересмотр Конституции Украина должна до конца 2015 года. Обновленный Основной закон будет предусматривать специальный статус районов Донбасса, которые на данный момент находятся под контролем самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Осенью прошлого года Верховная Рада уже принимала закон о специальном статусе территорий ДНР и ЛНР, однако он был отменен после проведения республиками несогласованных с Киевом выборов 2 ноября.