Анна Журба — 31.05.2023 13:56

«Но не летят туда сегодня самолеты…»

Правительство РФ выделит почти 2,5 млрд. рублей на поддержку аэропортов на юге и в центральной части России, в которых временно приостановлено обслуживание гражданских рейсов, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин.

2,5 млрд. рублей на частичную компенсацию расходов закрытых аэропортов

Поддержку получат аэропорты в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Анапе, Геленджике, Элисте, Липецке, Белгороде, Брянске, Курске, Воронеже и Симферополе.
«Сегодня выделим почти 2,5 млрд. рублей на частичную компенсацию операционных расходов аэропортов, где временно приостановлено обслуживание гражданских авиарейсов», – заявил Мишустин, напомнив, что в 2022 году на эти же цели было выделено около 7 млрд. рублей. По его словам, благодаря этому решению «удалось сохранить высококвалифицированные кадры и изменения в численности сотрудников нигде не превысили и 10%».
«Такое решение позволит использовать предоставленные субсидии, в том числе и для оплаты процентов по инфраструктурным кредитам, а, значит, воздушные гавани смогут планировать дальнейшее развитие», – подчеркнул Мишустин.

Аэропорты 11 городов второй год в простое

Начиная с 24 февраля 2022 года Росавиация ограничила полеты в 11 городов России. Авиакомпаниям было рекомендовано организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, в том числе через аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод и Ставрополя.
Запрет на полеты в 2022 году продлевался несколько десятков раз. Пока продолжается СВО на приграничной территории Украины, полеты в аэропорты юга и центральной части России могут стать потенциальной мишенью для работы сил украинской ПВО и военной авиации. Поэтому запрет на работу аэропортов выглядит достаточно обоснованной мерой.
С января 2023 года Росавиация больше не публикует информацию о продлении запрета на полеты в аэропорты юга и центральной части России. Теперь об этом извещают сами региональные аэропорты. Большинство российских авиакомпаний полностью приостановило продажу билетов в закрытые аэропорты. «Аэрофлот»: билеты не продаются до конца 2023 года. «Победа»: билеты не продаются до конца 2023 года. «Уральские авиалинии»: билеты не продаются до конца 2023 года. S7: билеты не продаются до конца 2023 года.
Закрытие аэропортов, часть из которых обслуживает популярные туристические направления, негативно сказалось на объемах авиаперевозок в стране. Минтранс оценил выпавший из-за этого в 2022 году пассажиропоток в 19,1 млн. человек. Всего за прошлый год отечественные авиакомпании перевезли 95 млн. пассажиров. План по пассажиропотоку в 2023 году составляет 101 млн. человек, заявил в конце марта 2023 года министр транспорта Виталий Савельев.

Субсидии в 2022 году

В 2022 году субсидии аэропортам увеличивались трижды. В апреле на компенсацию операционных расходов закрытых аэропортов из резервного фонда было выделено более 1,5 млрд. рублей. В мае эта сумма по решению правительства была удвоена до 3 млрд. рублей. В августе премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что меры поддержки 11 закрытым аэропортам расширят еще почти на 2,5 млрд. рублей. Наконец, в октябре 2022 года Мишустин сообщил о выделении дополнительной поддержки в размере 2 млрд. рублей.
В начале февраля 2023 года замруководителя Росавиации Наталья Андрианова сообщила о намерении правительства продолжить и в этом году поддержку по данному направлению. Позднее руководитель агентства Александр Нерадько заявил, что оно рассчитывает на сопоставимые с прошлогодними объемы господдержки. По словам Нерадько, Росавиация уже посчитала объем субсидий за декабрь – март и сумма должна быть такой же, как в 2022 году. Методику расчета агентство направило в Минтранс, сообщил он.
Ранее представители нескольких закрытых аэропортов заявили, что текущих объемов субсидий им в целом хватает. Между тем, в аэропортах Курска и Брянска отметили: несмотря на то, что персонал занят обслуживанием государственной авиации, выделенных средств им недостаточно.

Отменяются полеты не только в закрытые города, но и по всей России

Авиакомпании начали отменять запланированные рейсы по России из-за сокращения субсидий от государства. Субсидирование внутренних рейсов в 2023 году сократили с 9 млрд. рублей до 7,5 млрд. рублей. Эксперты полагают, что в 2023 году программу субсидирования урезали из-за секвестирования расходов госбюджета. Минтрансу поручили уменьшить расходы на 5%, в результате чего программа была сокращена на 17%. В свою очередь, Росавиация решила убрать маршруты, по которым договоры о финансировании еще не были заключены.
Больше всего отмененных маршрутов оказалось в Омской и Тюменской областях, Татарстане, Санкт-Петербурге, Дагестане и Северной Осетии. На фоне сокращения программы субсидирования авиакомпания Nordwind Airlines отказалась от полетов по маршрутам Нижний Новгород – Петрозаводск и Кемерово – Чита. «Россия» отменяет еженедельные рейсы из Санкт-Петербурга в Тобольск.

Мнения экспертов

Гендиректор Friendly Avia Support Александр Ланецкий говорит, что если объем в 2,5 млрд. рублей будет распределен на весь год, то это будет «самой нижней планкой, которая не позволит аэропортам «умереть с голоду».
По его оценке, 11 аэропортов будут закрыты примерно до 2025–2026 годов. Дальнейший размер субсидий, продолжил эксперт, будет зависеть от состояния бюджета страны и лоббистских возможностей собственников аэропортов.
В положении неопределенности сформировалось представление, что ситуация будет носить затяжной характер, и запускать масштабные инвестиционные проекты нет смысла, считает директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.
Никто не может сказать, какой окажется конфигурация рынка авиаперевозок после завершения СВО. В такой ситуации любой инвестор предпочтет поставить крупные проекты на паузу. Те проекты, которые недавно были начаты, замораживаются. У объектов с высокой степенью готовности консервация и дальнейшее возвращение к работе зачастую обходятся дороже, чем завершение строительства сейчас, поэтому их сворачивают.
Главный эксперт Института экономики и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов отметил, что в случае с закрытыми аэропортами решение о том, поддерживать их в работоспособном состоянии или консервировать, остается за регулятором.
«Коль скоро речь идет о поддержке, нужно обеспечить финансирование предприятий в необходимом объеме, включая выплату зарплаты квалифицированным специалистам», – подчеркнул Борисов, добавив, что в данном случае аэропорты полностью зависят от решений госорганов и задача государства – поддержать их существование на должном уровне, чтобы не допустить деградации инфраструктуры.
Полная версия публикации
ИноСМИ 19.05.2023 16:37
Бывший госсекретарь Генри Киссинджер объяснил, как избежать третьей мировой войны
ИноСМИ 22.05.2023 14:23
OpenAI запускает приложение ChatGPT для iOS, а после – и для Android
ИноСМИ 24.05.2023 15:30
Tencent запустил в метро Пекина систему оплаты с помощью ладони – пассажиры могут оплачивать проезд одним взмахом руки