Язык до Будапешта доведет
Украинские власти продолжают собирать урожай негатива в результате принятия Верховной Радой новой редакции закона об образовании, который более верно было бы называть законом о тотальной украинизации.
На ноль
Новый закон серьезно ущемил, а точнее сказать, вообще свел к нулю права национальностей, проживающих на территории Украины (русских, болгар, венгров, румын, молдаван, гагаузов и других), обучать своих детей на родном языке.
Если кратко, то со следующего учебного года младшие школьники из числа национальных общин будут учиться на родном языке только с 1-го по 4-й класс, а с 5-го класса все школьники поголовно будут обучаться на украинском. Разве что венгры, русские, болгары и другие национальности смогут изучать родной язык как отдельный предмет. А с 1 сентября 2020 года официальный Киев планирует вообще закрыть все национальные школы на Украине и обязать учиться на украинском весь школьный курс – с первого по выпускной класс.
В ответ на новый закон об образовании резко возмутились правительства Венгрии, Румынии, России и других стран. Практически каждый день приносит новые новости о том, как реагируют государства, имеющие национальные меньшинства на территории Украины.
Верховная Рада приняла новую версию закона 5 сентября, вызвав цепную реакцию со стороны стран, которые имеют многочисленные диаспоры на территории Украины. Напомним, что, по данным Всеукраинской переписи 2001 года, в стране проживали 157 тыс. этнических венгров, 258 тыс. молдаван, 144 тыс. поляков, 8 млн. 300 тыс. русских и 151 тыс. румын.
И шо?
Негативную реакцию стран Европы, возмутившихся ущемлением прав национальных общин, можно сгруппировать по таким условным направлениям, как дипломатические ритуалы и действия в области real politik.
Если говорить о дипломатических жестах, то 14 сентября министры иностранных дел Болгарии, Венгрии, Греции и Румынии подписали предупреждающее письмо главе МИД Украины Павлу Климкину, хотя от страны к стране дипломатическая реакция варьировалась. К примеру, президент Румынии Клаус Йоханнис в середине сентября прибегнул к такому недружественному акту, как отмена официального визита в Киев, согласованного ранее. Правда, в украинском МИД утверждают, что визит Йоханниса не отменен, а только перенесен на более поздний срок. Плюс ко всему в Бухаресте отказались принять председателя Верховной Рады Андрея Парубия, отменив заранее согласованный визит.
24 сентября американское «Радио Свобода» сообщило, что глава Министерства человеческих ресурсов Венгрии Золтан Балог в официальном письме попросил о личной встрече с министром образования Украины Лилией Гриневич, чтобы обсудить нормы проблемного закона.
Президент Молдавии Игорь Додон оригинально выразил «обеспокоенность» на своей страничке в Facebook, что, как мы понимаем, не влечет за собой вообще никаких последствий, даже дипломатических, вроде ноты или вызова посла в МИД для объяснений.
МИД РФ, в свою очередь, прокомментировал ситуацию, заявив, что осуществление полной украинизации образовательного пространства страны противоречит как ее конституции, так и взятым Киевом на себя международным обязательствам в гуманитарной сфере.
Возмутился было и МИД Польши, но вскоре перешел к тактичным и вежливым дипломатическим увещеваниям. 19 сентября заместитель главы польского МИД по вопросам безопасности, консульских дел и восточной политики Бартош Чихоцки на брифинге в Киеве напомнил, что нормы украинского закона не должны противоречить международным конвенциям, участником которых является Украина. По его словам, обеспокоенность властей Польши «встречает понимание у украинской стороны».
Такой теперь я друг
Дипломатические ноты – это, конечно, хорошо. Но если ни украинский президент, ни Верховная Рада на них не отреагировали и не изменили спорные нормы закона, значит, реального эффекта такие жесты не имеют. На фоне стран ЕС, которые постарались, чтобы негативная реакция не вышла за дипломатические рамки, выделяется Венгрия.
Официальный Будапешт сразу же публично пообещал, что создаст властям Украины массу неприятностей, раз уж они осмелились ущемлять право закарпатских венгров на собственную культурно-языковую идентичность. Глава аппарата правительства Янош Лазар 21 сентября прямо заявил, что если закон вступит в силу, Украина потеряет Венгрию как друга.
Но, кроме гневных заявлений, реакцию Венгрии интересно изучать как практикум по международной real politik. Оказывается, кроме беззубых заявлений и дипломатических нот существует арсенал контрмер на подобные недружественные действия вроде ущемления прав соотечественников, проживающих за рубежом.
Итак, на деле венгерский практикум выглядит как блокада для любых просьб и инициатив Украины на международном уровне:
- глава МИД Венгрии Петер Сийярто дал указание не поддерживать ни одной инициативы Украины в международных организациях вроде ОБСЕ, ООН и структур ЕС. «По личному указанию Петера Сийярто венгерская дипломатия будет препятствовать Украине в реализации важных для нее дел на международной арене», - подтвердил пресс-секретарь венгерского МИД Тамаш Менцер;
- Сийярто пообещал педалировать в ОБСЕ, ООН и органах ЕС тему ущемления на Украине прав венгров, а также обратился к высокому комиссару ООН по правам человека с требованием расследовать случай со скандальным законом.
И, напротив, реакция США стала компенсацией для официального Киева на фоне негатива со стороны Венгрии и других европейских стран. Можно сказать, такой компенсацией, которая затмевает мелкие неурядицы в виде дипломатических колкостей и даже призывов венгерских политиков устроить обструкцию в международных структурах. 10 сентября посольство США через Twitter поздравило Украину «с продвижением образовательной реформы», метко заметив, что «вклад в развитие молодежи ― залог будущего».
Что касается прогноза, то новый закон об образовании может ужесточить политику перечисленных стран в отношении Украины, потому что наступление на права закарпатских венгров или волынских поляков уже стало одним из проблемных вопросов внутренней политики Венгрии и Польши.
Новый закон серьезно ущемил, а точнее сказать, вообще свел к нулю права национальностей, проживающих на территории Украины (русских, болгар, венгров, румын, молдаван, гагаузов и других), обучать своих детей на родном языке.
Если кратко, то со следующего учебного года младшие школьники из числа национальных общин будут учиться на родном языке только с 1-го по 4-й класс, а с 5-го класса все школьники поголовно будут обучаться на украинском. Разве что венгры, русские, болгары и другие национальности смогут изучать родной язык как отдельный предмет. А с 1 сентября 2020 года официальный Киев планирует вообще закрыть все национальные школы на Украине и обязать учиться на украинском весь школьный курс – с первого по выпускной класс.
В ответ на новый закон об образовании резко возмутились правительства Венгрии, Румынии, России и других стран. Практически каждый день приносит новые новости о том, как реагируют государства, имеющие национальные меньшинства на территории Украины.
Верховная Рада приняла новую версию закона 5 сентября, вызвав цепную реакцию со стороны стран, которые имеют многочисленные диаспоры на территории Украины. Напомним, что, по данным Всеукраинской переписи 2001 года, в стране проживали 157 тыс. этнических венгров, 258 тыс. молдаван, 144 тыс. поляков, 8 млн. 300 тыс. русских и 151 тыс. румын.
И шо?
Негативную реакцию стран Европы, возмутившихся ущемлением прав национальных общин, можно сгруппировать по таким условным направлениям, как дипломатические ритуалы и действия в области real politik.
Если говорить о дипломатических жестах, то 14 сентября министры иностранных дел Болгарии, Венгрии, Греции и Румынии подписали предупреждающее письмо главе МИД Украины Павлу Климкину, хотя от страны к стране дипломатическая реакция варьировалась. К примеру, президент Румынии Клаус Йоханнис в середине сентября прибегнул к такому недружественному акту, как отмена официального визита в Киев, согласованного ранее. Правда, в украинском МИД утверждают, что визит Йоханниса не отменен, а только перенесен на более поздний срок. Плюс ко всему в Бухаресте отказались принять председателя Верховной Рады Андрея Парубия, отменив заранее согласованный визит.
24 сентября американское «Радио Свобода» сообщило, что глава Министерства человеческих ресурсов Венгрии Золтан Балог в официальном письме попросил о личной встрече с министром образования Украины Лилией Гриневич, чтобы обсудить нормы проблемного закона.
Президент Молдавии Игорь Додон оригинально выразил «обеспокоенность» на своей страничке в Facebook, что, как мы понимаем, не влечет за собой вообще никаких последствий, даже дипломатических, вроде ноты или вызова посла в МИД для объяснений.
МИД РФ, в свою очередь, прокомментировал ситуацию, заявив, что осуществление полной украинизации образовательного пространства страны противоречит как ее конституции, так и взятым Киевом на себя международным обязательствам в гуманитарной сфере.
Возмутился было и МИД Польши, но вскоре перешел к тактичным и вежливым дипломатическим увещеваниям. 19 сентября заместитель главы польского МИД по вопросам безопасности, консульских дел и восточной политики Бартош Чихоцки на брифинге в Киеве напомнил, что нормы украинского закона не должны противоречить международным конвенциям, участником которых является Украина. По его словам, обеспокоенность властей Польши «встречает понимание у украинской стороны».
Такой теперь я друг
Дипломатические ноты – это, конечно, хорошо. Но если ни украинский президент, ни Верховная Рада на них не отреагировали и не изменили спорные нормы закона, значит, реального эффекта такие жесты не имеют. На фоне стран ЕС, которые постарались, чтобы негативная реакция не вышла за дипломатические рамки, выделяется Венгрия.
Официальный Будапешт сразу же публично пообещал, что создаст властям Украины массу неприятностей, раз уж они осмелились ущемлять право закарпатских венгров на собственную культурно-языковую идентичность. Глава аппарата правительства Янош Лазар 21 сентября прямо заявил, что если закон вступит в силу, Украина потеряет Венгрию как друга.
Но, кроме гневных заявлений, реакцию Венгрии интересно изучать как практикум по международной real politik. Оказывается, кроме беззубых заявлений и дипломатических нот существует арсенал контрмер на подобные недружественные действия вроде ущемления прав соотечественников, проживающих за рубежом.
Итак, на деле венгерский практикум выглядит как блокада для любых просьб и инициатив Украины на международном уровне:
- глава МИД Венгрии Петер Сийярто дал указание не поддерживать ни одной инициативы Украины в международных организациях вроде ОБСЕ, ООН и структур ЕС. «По личному указанию Петера Сийярто венгерская дипломатия будет препятствовать Украине в реализации важных для нее дел на международной арене», - подтвердил пресс-секретарь венгерского МИД Тамаш Менцер;
- Сийярто пообещал педалировать в ОБСЕ, ООН и органах ЕС тему ущемления на Украине прав венгров, а также обратился к высокому комиссару ООН по правам человека с требованием расследовать случай со скандальным законом.
И, напротив, реакция США стала компенсацией для официального Киева на фоне негатива со стороны Венгрии и других европейских стран. Можно сказать, такой компенсацией, которая затмевает мелкие неурядицы в виде дипломатических колкостей и даже призывов венгерских политиков устроить обструкцию в международных структурах. 10 сентября посольство США через Twitter поздравило Украину «с продвижением образовательной реформы», метко заметив, что «вклад в развитие молодежи ― залог будущего».
Что касается прогноза, то новый закон об образовании может ужесточить политику перечисленных стран в отношении Украины, потому что наступление на права закарпатских венгров или волынских поляков уже стало одним из проблемных вопросов внутренней политики Венгрии и Польши.