Главный ревизор страны дал указания властям СКФО держать финансы под контролем и пообещал жестко давать по рукам за кражу федеральных денег.
Счетная палата (СП) РФ обнаружила, что в субъектах СКФО законодательство нарушалось при расходовании одной десятой бюджетных средств, выделенных в прошлом году. «Только в 2010 году в региональные бюджеты СКФО поступили межбюджетные трансферты в объеме 167,8 млрд. руб., при этом объем финансовых нарушений, выявленных за год, составил более 18 млрд. руб.», — говорится в пресс-релизе СП РФ по Ставропольскому краю.
В понедельник в Ставрополе прошло особое совещание под руководством главы СП РФ Сергея Степашина, где говорилось как раз о контроле использования денег из федерального бюджета, выделяемых для субъектов СКФО. Ежегодно на Северный Кавказ тратится 180 млрд. рублей, а по долгосрочным программам сюда должно прийти пять триллионов.
Но, как оказалось, вливать столь немалые средства в регион весьма непродуктивно, хотя проверяющие из СП используют мягкий термин «вопросы по отчетности». На Ставрополье, например, как оказалось, с нарушениями покупали жилье для детей-сирот, выделяли дома молодым селянам, ремонтировали многоэтажки из фонда ЖКХ. В результате сотни миллионов потрачены неэффективно.
В докладе главного аудитора страны отмечалось: «проверки, проведенные Счетной палатой, показали, что не были достигнуты ожидаемые показатели эффективности использования бюджетных средств и увеличения объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты регионов округа». В ходе экспертно-аналитического мероприятия были выявлены нарушения и недостатки в использовании бюджетных средств, реализации ФЦП в регионах, в системе учета, управления и использования федерального и республиканского имущества, в заключении контрактов, организации бухгалтерского учета и отчетности. По словам Сергея Степашина, необходимо наладить систему серьезного контроля за бюджетными деньгами, выделяемыми СКФО центром.
«Деньги огромные, до 2025 года 5 триллионов сюда закачают. Не дай Бог еще воровать здесь будут. По рукам будем бить очень жестко. Для этого все законодательные условия у нас сегодня есть», - пообещал Сергей Степашин.
По мнению многих СМИ и экспертов, бюджетные дотации продолжают подпитывать коррупцию в Северо-Кавказском регионе, которая ведет к усилению агрессивных настроений среди населения. Между тем, регион демонстрирует ненасытность – в апреле 2011 года Чеченская республика запросила у федерального центра почти 500 млрд. рублей в рамках программы развития СКФО. А представители северо-кавказских республик недавно обращались к правительству страны с просьбой многократно повысить финансирование из федерального бюджета.
Чечня вообще является одной из главных получателей дотаций из федерального бюджета. Поэтому особенно широкий резонанс возник вокруг пышного празднования Дня города в Грозном, совпавшего с днем рождения президента республики Рамзана Кадырова.
Напомним, глава Чечни пригласил на свой праздник не только российских, но и голливудских знаменитостей. К слову, власти некоторых европейских стран и США посчитали участие «звездных» соотечественников на торжествах, посвященных дню рождения Рамзана Кадырова, оскорбительным для имиджа собственной страны. Но для амбициозного лидера Чечни, которого поддерживает высшее руководство России, все это ничего не значит. Комментируя факт траты нескольких миллионов евро на это событие, господин Кадыров заявил журналистам, что «деньги Чечне дает Аллах».
Неудивительно, что после таких высказываний чеченского лидра политика щедрого финансирования Северного Кавказа из федерального бюджета разжигает националистические настроения в других российских городах. 22 октября на Болотной площади в Москве прошел митинг националистов. Участники кампании с лозунгами «Хватит кормить Кавказ!» требовали от властей прекратить непропорциональные, по их мнению, дотации северокавказским республикам России.
Между тем, президент Дмитрий Медведев назвал людей, выступающих с подобными лозунгами, «либо не очень умными, либо откровенными провокаторами». На встрече с российскими студентами 20 октября он подчеркнул, что в стране 83 региона и только 11 из них являются донорами и не получают дотаций.
Трудно было бы ждать от президента других слов, ведь, как известно, премьер-министр Владимир Путин продолжает вынашивать идею создания туристического кластера в регионе. Российские власти объясняют дотации Северо-Кавказскому региону его «сильным» туристическим потенциалом, несмотря на явные проблемы с безопасностью, вызванные близостью к зонам, где происходит вооруженный конфликт.
По мнению многих аналитиков, вряд ли кто-то поедет отдыхать на курорты, где, спасаясь от террористов, придется жить за колючей проволокой, и платить при этом бешеные деньги, так как, естественно, осуществив вложения, владельцы вздуют цены на все, и эти цены будут выше, чем в Куршавеле.
Самое примечательное, что бесконечное финансирование СКФО никак не решает существующих там проблем. В середине октября секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что одними из главных проблем Северного Кавказа остаются высокий уровень безработицы и нарушения при использовании бюджетных средств. Число безработных в округе превышает 350 тыс. человек, две трети из них приходится на Чечню. Зарплаты на Северном Кавказе (около 13 тыс. руб.) тоже отстают от среднероссийского уровня - 22 тыс. рублей.
Ситуация на Северном Кавказе, кроме того, вызывает обеспокоенность и Федеральной службы по финансовому мониторингу, которая еще в апреле обратила внимание федерального центра на рост теневых операций в Северо-Кавказском регионе. Генпрокуратура летом этого года обнаружила массовые нарушения законодательства о противодействии коррупции в Главном управлении МВД по СКФО. На территории округа в 2010 году произошло более 270 тысяч нарушений законодательства, сообщает BFM.
