Официально о дате выступления президента сообщила спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко. Владимир Путин зачитает послание в Большом Кремлевском дворце. Заседание начнется в полдень 4 декабря. В нем традиционно примут участие депутаты обеих палат законодательного органа.
Обращение главы государства к Федеральному собранию узаконено на уровне Конституции РФ и проходит ежегодно. Основные темы послания – ситуация в государстве, а также основные внутриполитические и внешнеполитические направления и задачи. В нынешнем году в состав Федерального послания также войдет Бюджетное послание, упраздненное после вступления в силу изменений в Бюджетный кодекс. Отмена Бюджетного послания также обосновывалась тем, что его содержание во многом дублирует президентское послание Федеральному собранию.
Ранее неофициальные источники в администрации главы государства подтвердили, что в нынешнем году послание Федеральному собранию было подготовлено без участия правительства. Помимо специалистов администрации к написанию экономической части документа привлекли экспертное управление, возглавляемое помощником главы государства по экономическим вопросам Андреем Белоусовым. Члены правительства неизменно участвовали в написании послания с 1994 года, но в 2014 году их задействовали только в качестве экспертов, и то лишь в вопросах административного регулирования предпринимательской деятельности и противодействия коррупции. Компетентные источники называют в числе министров-экспертов вице-премьера Игоря Шувалова и глав Минэкономики и Минфина Алексея Улюкаева и Антона Силуанова. В то же время вопросы взаимоотношений с регионами, реформирования правоохранительной и судебной систем, а также политической модели развития в послании были освещены без привлечения членов правительства.
Одним из прогнозируемых заявлений, которое президент может озвучить в послании Федеральному собранию, является мораторий на рост фискальных отчислений для бизнеса. Запрет на повышение налогов может быть введен на несколько лет. Также источники в Госдуме сообщили «Ведомостям», что большая часть послания будет посвящена именно экономическим вопросам.
