Можно сказать, что Владимир Путин «вместился» в регламент. Основной доклад длился 2 часа 20 минут. Затем премьер-министр отвечал на вопросы депутатов, следом выступили руководители думских фракций: Грызлов от единороссов, Геннадий Зюганов от коммунистов, Владимир Жириновский от ЛДПР и Николай Левичев от эсеров. Премьер счел необходимым отреагировать на их слова и прокомментировал отдельные тезисы выступлений глав фракций.
В своем отчете Владимир Путин сообщил, что «посткризисный рывок национальной экономики» уже состоялся, оживление экономики налицо, после чего в течение нескольких часов рассказывал, как именно выглядит это оживление, позволяющее Белому дому «формировать модернизационную повестку» своей работы.
«Сегодня можно утверждать, что посткризисный рывок национальной экономики состоялся. И на этой основе мы формируем модернизационную повестку нашей работы, масштабные планы экономического и социального развития»,— заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая с годовым отчетом о работе кабинета министров в Госдуме.
Дополнительные доходы от дорогой нефти позволят России в 2011 году сократить дефицит бюджета до 1,0–1,5% ВВП и существенно сократить заимствования. «Оживление экономики, благоприятная конъюнктура дают нам возможность серьезно ускорить решение проблемы дефицита бюджета. Дефицит бюджета для экономики, которая все еще зависит от цен на сырье, это очень большие потенциальные риски»,— сказал Путин. По оценкам правительства, рост цен на нефть принесет федеральной казне дополнительно 1,138 трлн руб. «Считаю, что было бы неразумно просто напросто проесть эти конъюнктурные деньги, пустить их на текущие расходы. Такие траты могут разогнать инфляцию, лишить наши ведомства стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов»,— отметил он.
Сокращение дефицита бюджета потребует меньших займов, чем заложены в нынешней программе: $7 млрд на внешнем рынке и 1,7 трлн руб.— на внутреннем. «За счет правильного использования дополнительных нефтегазовых доходов мы можем решить две очень важные задачи — во-первых, значительно сократить масштабы заимствований на международном рынке, заместить этот источник собственными ресурсами,— сказал премьер.— Во-вторых, считаю, что сейчас нужно вновь начать накапливать и укреплять наши резервы, поэтому основную массу нефтегазовых доходов предлагаем направить в резервный фонд и к концу года практически в два раза увеличить его объем — до 1,43 трлн руб.».
В 2010 году ВВП России увеличился на 4%, и, как подчеркнул премьер, это самый высокий показатель среди стран «большой восьмерки». «Прогноз на текущий год — рост порядка 4,2%, но для справки могу сказать, что в первом квартале (2011 года) — 4,4%,— отметил он.— В марте-апреле инфляция уже начала замедляться. Мы ожидаем, что по 2011 году инфляция не превысит 6,5–7,5%, и многое здесь будет зависеть от того, насколько эффективно сработают наши с вами меры по поддержке агропромышленного комплекса».
Владимир Путин также отметил, что правительство будет искать варианты для снижения фискальной нагрузки по ставкам страховых взносов. «Мы не должны применять простых, линейных решений, перекладывая проблемы с бизнеса на плечи простых граждан,— заявил он.— Согласен с тем, что у предприятий, компаний должно оставаться больше ресурсов для развития. Вообще, повышение налогового бремени на экономику — далеко не лучшее решение». Правительство также намерено продолжить курс на снижение «административных барьеров для бизнеса, включая снижение планки сертификации товаров и услуг с нынешних 46%», сообщил премьер-министр. «Российскую бюрократию много критикуют. И, считаю, часто — совершенно по делу. Сегодня речь идет о необходимости существенного повышения качества государственного управления, о нацеленности государственного аппарата на интересы граждан и, конечно, о борьбе с коррупцией, о повышении ответственности чиновников и искоренении самих условий для противозаконного поведения, для мздоимства»,— заявил он.
В дальнейшей речи премьер-министр затронул добрую половину текущей деятельности правительства — от кредитов селу до проблем рыбаков Дальнего Востока, выступая более трех часов, не сообщая никак крупных новостей и не давая никаких серьезных денежных обязательств: это действительно был подробнейший отчет премьер-министра парламенту, вероятно, самый подробный в истории подобных мероприятий, сообщает «Коммерсантъ».
