Ведомство, контролирующее качество сельскохозяйственной продукции, реализуемой на территории России, претендует на получение нового функционала. О необходимости делегирования службе дополнительных полномочий говорится в проекте доклада об итогах работы Росссельхознадзора в сфере применения правовых норм за 2016 год. Документ имеется в распоряжении «Известий».
Одна из инициатив службы – закрепление в законодательстве положения, согласно которому инспекторы Россельхознадзора будут посещать с целью ревизий предприятия как на территории РФ, так и в странах Евразийского экономического союза. Также ведомство хочет заняться выполнением дезинфекционных работ на пунктах пропуска на границе РФ. Согласия Госдумы и президента на расширение полномочий не потребуется – достаточным будет пересмотр положения о самой Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Этот вопрос находится в компетенции Белого дома.
Причины ходатайства о расширении функционала в Россельхознадзоре не детализируют, но полагают, что подобная мера сделает отечественное законодательство более совершенным. В сельскохозяйственном ведомстве, в чьем подчинении находится служба, предложения не комментируют, как и в аппарате профильного зампреда правительства Аркадия Дворковича.
По действующей процедуре, инспекторы службы вправе посещать предприятия в государствах, не участвующих в ЕАЭС, в случае сомнения в качестве их продукции. Что касается продовольствия, изготовленного в странах ЕАЭС, то контроль его качества может осуществляться Россельхознадзором только на стадии готовой продукции, ввезенной РФ. Исключением являются случаи, когда инспекторов приглашают сами предприятия – такая практика могла иметь место в Белоруссии, но сотрудники службы приглашение местных мясоперерабатывающих заводов проигнорировали. Что касается дезинфекции в пограничных пунктах, то ею ведает Роспотребнадзор.
Участники рынка считают притязания Россельхознадзора оправданными. Глава правления Евразийского делового союза Виктор Камболов полагает, что ведомство должно иметь доступ к контролю качества продовольствия в пределах ЕАЭС на всех этапах производства. В группе риска, считает Камболов, окажется молочные и мясоперерабатывающие заводы Белоруссии, а также поставщики картофеля из Киргизии.
