Исследование, подготовленное экспертами центра, посвящено годовым итогам исполнения минских договоренностей. Официальная презентация работы «Минские соглашения. Итоги 2015 года и перспективы урегулирования конфликта в Донбассе. Политические аспекты» ожидается 24 декабря. Авторами исследования стали эксперты Центра политической конъюнктуры, который аналитики считают приближенным к помощнику Владимира Путина Владиславу Суркову – кремлевскому куратору украинского вопроса.
Аналитики рассмотрели четыре пути развития ситуации на востоке Украины – от благополучного возвращения неподконтрольных Киеву территорий до масштабного возобновления вооруженного противостояния. Также изучены возможности замораживания конфликта и его решения в среднесрочной перспективе. Эксперты подчеркнули, что на данный момент не реализована ни одна из 13 позиций минских договоренностей, одобренных в феврале 2015 года Путиным, Порошенко, Олландом и Меркель. В силу этого вероятность возвращения непризнанных ДНР и ЛНР в состав Украины в течение ближайшего года специалисты оценивают как крайне низкую, а ответственность за торможение выполнения минских соглашений возлагают на власти Украины, которые не пересмотрели в установленные сроки законодательную базу, в том числе Конституцию.
Значительно более вероятным является сценарий длительного замораживания конфликта, что не отвечает интересам ни одной из сторон. Однако еще более катастрофичной является новая эскалация вооруженного противостояния. Ни Киев, ни самопровозглашенные республики сегодня не располагают ресурсами, которые позволят добиться существенного пересмотра ситуации на линии фронта.
На этом фоне наиболее выгодным сторонам сценарием является медленное прохождение переговоров, которое, тем не менее, позволит урегулировать противостояние в ближайшие 3-5 лет. Данный путь потребует от сторон наименьших затрат, в том числе политических.
Отметим, прогнозы Центра политконъюнктуры во многом совпадают с докладом Российского совета по международным делам, которые еще летом нынешнего года оценили как самый вероятный сценарий замораживания противостояния в Донбассе.
