По словам Осадчей, на данный момент услугами внутрироссийского роуминга пользуются лишь около 7% обладателей мобильных телефонов, поэтому в случае отмены платы за роуминг операторы переложат затраты на абонентов, которые не покидают домашний регион.
Выдвигая свое требование, ФАС заявила, что считает необоснованной разницу цен на роуминг у абонентов «дорогих» и «дешевых» тарифов. Ведомство потребовало от операторов в течение 14 дней изменить тарифы на услуги связи, исключив необоснованную разницу цен. Если предписание не будет выполнено, то операторам «большой четверки» грозят штраф, а также взыскание необоснованно полученного дохода.
Впрочем, опасения Минкомсвязи по поводу повышения тарифов из-за отмены роуминга разделяют не все эксперты. Ряд из них выразил мнение, что данный шаг не повлияет на стоимость тарифов. Свои потери операторы смогут компенсировать за счет дополнительных опций. На сегодняшний день, по мнению некоторых экспертов, нет предпосылок, из-за которых роуминг не будет отменен.
Впрочем, есть и те, кто считает требования ФАС необоснованно жесткими. Хотя политика отмены роуминга в целом понятна, столь жесткие условия, которые были поставлены операторам, нелогичны, отмечают эксперты. Данное требование они считают чистой воды популизмом.
Роуминг внутри страны обусловлен существующими нормами, которые необходимо отменить, чтобы операторы могли уйти от наценок за звонки в разные регионы, говорит ведущий аналитик МОbile Research Group Эльдар Муртазин. Он считает, что последнее предписание ФАС недостаточно конкретно и может трактоваться по-разному.
В МТС, «ВымпелКоме» и Tele2 предупреждение ФАС пока не комментируют. В «МегаФоне» отметили, что в новых тарифах уже предусмотрена возможность пользования тарифами домашнего региона при выезде из него. Для архивных тарифов оператор предусмотрел дополнительные опции. В «МегаФоне» заявили, что при разработке новых тарифов максимально учтены предложения антимонопольного ведомства, и пообещали внимательно изучить предупреждение.
Ранее в ФАС заявляли, что планируют изъять из законодательства термин «внутрироссийский роуминг».
Отметим, что в Госдуму были внесены поправки к закону «О связи», предусматривающие отмену наценки за вызовы в роуминге во время путешествий по стране. Инициаторами изменений стали депутаты от «Справедливой России».
Между тем, в Минкомсвязи данную инициативу ранее назвали «антисоциальной», подчеркивая, что сотовые операторы не захотят нести убытки от отмены роуминга и неизбежно переложат расходы на абонентов, постоянно пребывающих в домашнем регионе.
Об этом же говорит и глава комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. Отметив, что необходимо избежать перекладывания на клиентов дополнительных расходов, он усомнился в возможности изменения тарифа за 14 дней.
На сегодняшний на территории России действует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно для Крыма, поскольку на полуострове операторы «большой четверки» не представлены. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и зависит от региона. В национальный роуминг абонент попадает в том случае, если оказывается в регионе, где сеть его оператора отсутствует.
