"Чего изволите заказать?" - топ-15
«Не платят», «задерживают финансирование», «не выполняют обязательств» — на протяжении 2013 года журналистам Forbes много раз приходилось слышать жалобы от руководителей компаний, которые работают с самыми крупными государственными заказчиками и осваивают десятки миллиардов рублей в год.
И касается это не только заказов муниципальных и региональных ведомств, у которых давно уже проблемы с бюджетом. «Деньги будут потом» — такое можно услышать и от всесильных сырьевых госкомпаний.
Подрядчикам сейчас нелегко, не то что в годы, когда реализовывались мегапроекты вроде подготовки к саммиту АТЭС и Олимпиаде в Сочи. Ливень государственных денег превращается в обычный дождь. Москва, один из крупнейших заказчиков, снизила свою адресную инвестиционную программу на 2013 год на 100 млрд, до 404 млрд рублей. «Газпром», крупнейшая российская компания, пусть неохотно, но тоже сокращает расходы: в 2011 году потратил 1,3 трлн рублей, оценки программы 2013 года — 1 трлн рублей (причем планировалось потратить всего 701 млрд рублей, цифру увеличили в конце года).
Вот наглядная иллюстрация. В 2012 году стоимость государственных контрактов, проанализированных Forbes для рейтинга господрядчиков, составила 3,2 трлн рублей. В этом году — чуть больше 3,8 трлн. Но если вычесть из нее гигантский контракт на 564 млрд рублей, с помощью которого ГУП «Московский метрополитен» отдавал права на все ближайшие стройки метро государственному «Мосинжпроекту» (то есть, по сути, Москва переложила деньги из одного кармана в другой), останется 3,3 трлн рублей — цифра, почти равная прошлогодней. С учетом инфляции роста нет вообще.
Правила меняют на ходу
Общая сумма тендеров не меняется, но их число растет. В этом году мы проанализировали уже 2800 контрактов против 2140 в прошлом. Крупных контрактов становится меньше: в 2012 году государственные заказчики, работающие по 94 ФЗ, разместили 23 заказа на сумму более 10 млрд рублей, в 2013-м — только 15. Крупные закупки дробятся, меньше становится очевидно нереализуемых заказов, таких, например, как строительство за месяц 50 км дороги или детского сада.
Что касается закупок госкомпаний, которые работают по 223-ФЗ, то в этом году нам пришлось даже немного изменить методику подсчетов. Оказалось, что компании с государственным участием, такие как «Газпром», «Транснефть», РЖД и унитарные предприятия, стали гораздо более аккуратно публиковать информацию о своих закупках на официальном сайте Zakupki.gov.ru. Если в 2012 году сайт, информирующий о закупках по 223-ФЗ, разместил 591 извещение о заказах на сумму свыше 300 млн рублей, то в 2013-м — почти в четыре раза больше, 3893.
Отчасти это связано с тем, что многим крупным бюджетным заказчикам стало неудобно работать по 94-ФЗ и они перестроились, чтобы соответствовать 223-му. Мэр Москвы Сергей Собянин и его заместитель по строительству Марат Хуснуллин не раз критиковали закон, который позволяет компаниям-однодневкам на аукционах снижать цену ниже разумной, получать авансы и срывать стройки социальных объектов или дорожных развязок. Чтобы иметь возможность заблокировать победу неквалифицированного подрядчика, московские чиновники создали несколько новых юридических лиц в форме казенных предприятий или ОАО со 100%-м участием Москвы.
Результат? Судя по данным нашего исследования, Департамент строительства Москвы в 2013 году разместил заказов на 59,7 млрд рублей, а казенное предприятие «Управление гражданского строительства» и ОАО «Мосинжпроект» вместе — на 135 млрд рублей.
Госкомпании становятся более открытыми, но не по своей воле — их к этому вынуждает правительство. И действие рождает противодействие.
Вот только один пример хитрости заказчика из многих, с которыми нам пришлось столкнуться. 22 августа компания «Газпром инвест» разместила на своем сайте и сайте госзакупок «Размещение о проведении запроса предложений». В переводе на русский, подрядчикам предложили назвать цену, за которую они согласятся построить 260 км Южно-Европейского газопровода на участке Писаревка — Анапа. С предложением выполнить работы выступила только одна компания, «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, ее цена была 31,5 млрд рублей.
Предложение было принято, «Газпром инвест» подписала контракт. Однако системой поиска сайта Zakupki.gov эта закупка квалифицируется как «цена не определена», поэтому ее отсекают любые ценовые фильтры. Чтобы обнаружить такой гигантский контракт, потребовалось вручную просмотреть все 88 опубликованных объявлений о закупках ООО «Газпром инвест», одного из многих десятков «дочек» «Газпрома».
Верные друзья
Аркадий Ротенберг остается бессменным лидером нашего рейтинга. На первый взгляд кажется, что сумма доставшихся ему подрядов сильно снизилась (184 млрд рублей против 286 млрд в 2012 году), на самом деле это не так. В этом году мы решили вычислить эффективные доли героев рейтинга в сумме конкурсов, которые выиграли принадлежащие им компании. Прокладывает трубу в вечной мерзлоте и строит дороги не человек, а принадлежащие ему компании. Но компании принадлежат вполне конкретным акционерам, причем зачастую не одному и не двум. Кому записывать десятимиллиардный подряд, который выиграла компания, если акционеров трое?
Мы разделили сумму полученных госконтрактов пропорционально доле каждого в акционерном капитале. Аркадий Ротенберг любит быть контролирующим акционером, но в строительном холдинге «Мостотрест» у него всего около 26%. Если же суммировать подряды всех компаний, долями в которых владеет Ротенберг, получится 260 млрд рублей (184 млрд рублей — его эффективная доля от этой цифры). Геннадий Тимченко предпочитает другой путь: его доля в самых крупных компаниях, которые выигрывали в 2013 году самые крупные заказы, весьма невелика. Например, в капитале московской строительной компании АРКС эффективная доля Геннадия Тимченко 15,75% (его компания «Стройтрансгаз» владеет 25% АРКС, а доля самого Тимченко в «Стройтрансгазе» 63%). Примерно так же распределяются доли в УСК «Мост». Если суммировать подряды, которые в 2013 году получили все компании, долями в которых владеет Тимченко, получается 165 млрд рублей.
В этом году рейтинг заметно обновился, в нем семь новых лиц.
Самый резкий взлет совершил совладелец компании «Трест Мосэлектротягстрой», которая выигрывает многомиллиардные подряды Спецстроя, Сергей Грицай. Он с партнерами занимался нефтяным бизнесом, а в 2011 году купил на торгах у государства за 1 млрд рублей обанкротившийся крупный строительный трест.
Другие новички рейтинга, владельцы ЗАО ВАД Валерий Абрамов и Сергей Перевалов воспользовались тем, что территориальные подразделения Росавтодора остаются стабильно щедрыми заказчиками. Их компания выиграла дорожных подрядов на северо-западе России на 70 млрд рублей, притом что выручка компании в 2012 году не превышала 19 млрд рублей.
Владелец трубного трейдера ЕТК Александр Карманов и собственник Объединенной металлургической компании Анатолий Седых получили крупные заказы на поставку труб большого диаметра от «Газпрома» и «Роснефти», после того как по решению ФАС от работы с «Газпромом» была отстранена компания СЕТП Аркадия Ротенберга. Карманов, кстати, давний знакомый друга Путина — он тоже увлекался дзюдо. Ну а Борис Ротенберг, хоть и занимается собственным бизнесом, вошел в рейтинг благодаря долям в компаниях, которыми он владеет наряду со старшим братом. Правительство может пытаться изменить правила игры, но похоже, что настоящие короли госзаказа к ним быстро приспосабливаются. Или заранее о них знают.
Мария Абакумова
****
Короли госзаказа-2014: рейтинг Forbes
Forbes представляет третий ежегодный рейтинг «Королей госзаказа» — предпринимателей, чьи компании в 2013 году выиграли больше всего государственных подрядов. Совокупно 15 участников рейтинга освоили на госзаказах в 2013 году 662,3 млрд рублей.
Редакция определила основных получателей государственных подрядов в 2013 году, проанализировав 2792 контракта, информация о которых размещена на сайте Zakupki.gov.ru. Порог отсечения, как и в прошлом году, составил 300 млн рублей, более мелкие подряды мы не учитывали. Получился список частных компаний, которые в 2013 году выиграли больше всего крупных контрактов. На втором этапе мы соотнесли эти данные с информацией о владельцах компаний и проверили с использованием открытых источников, базы данных «СПАРК-Интерфакс», сайтов государственных органов и собственных сайтов компаний, принадлежат ли нашим героям другие участвующие в распределении госзаказа фирмы. На третьем этапе мы рассчитали, на какую долю в сумме выигранных каждой компанией подрядов может претендовать герой нашего рейтинга, и суммировали эти цифры.
Аркадий Ротенберг
Заказчики: «Газпром», Росавтодор, «Московский метрополитен»
Когда в 2010 году братья Аркадий (№375 в глобальном списке Forbes, состояние — $4 млрд) и Борис (№1046, состояние — $1,7 млрд) Ротенберги купили компанию «Северный Европейский трубный проект» (СЕТП) у ее основателя Ивана Шабалова, казалось, они совершили одну из своих самых удачных сделок. Крупнейший посредник «Газпрома» в поставках труб большого диаметра от заводов-производителей, СЕТП обеспечивал больше 60% потребности монополии. Компания выигрывала практически все крупнейшие конкурсы концерна. И вот эпоха закончилась.
Проиграв тендер «Газпрома» в феврале прошлого года, менеджеры компании бодрились: мол, не первый проигранный тендер, но не последний выигранный. Однако, изучая сайт госзаказов, Forbes не обнаружил в 2013 году ни одной победы СЕТП. Что случилось?
Еще в середине 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) стала предъявлять претензии «Газпрому»: не следует выставлять на тендеры настолько большие лоты, что производители не могут их обеспечить и это дает преимущество трейдерам-перекупщикам. Затем ФАС возбудила против монополии дело, и, хотя к концу года оно практически ничем не закончилось, в июле 2013-го случилась сенсация: все три лота выиграли металлурги — предприятия Объединенной металлургической компании, «Северстали» и ЧТПЗ. По итогам года Ротенберги недосчитались трубных контрактов. А по сравнению с 2012 годом объем их госзаказов упал на 102 млрд рублей (с 286 млрд рублей). Долгая и ожесточенная борьба металлургов за ликвидацию института посредников в отношениях с «Газпромом» принесла наконец свои плоды.
Однако особые отношения Ротенбергов и газовой монополии по-прежнему сохранились. Теперь лидером по привлечению подрядов «Газпрома» стала другая компания Ротенбергов — «Стройгазмонтаж» (СГМ), которой владеют оба брата: Аркадий (51%) и Борис (24,5%). Достаточно сказать, что в октябре СГМ выиграла заказ на строительство участка Южно-Европейского газопровода стоимостью более 43 млрд рублей. В будущем СГМ благодаря конфликту с «Газпромом» основного конкурента — «Стройгазконсалтинга» Зияда Манасира — может получить еще большую долю контрактов монополии.
Дорожно-строительная фирма «Мостотрест» тоже быстро наращивает объем заказов. В 2012 году компания получила хороший подарок от Дмитрия Медведева, бывшего тогда президентом: по его распоряжению компании Ротенберга достались без конкурса московские заказы на строительство дорог к Сколкову на сумму около $2 млрд. Сделано это было для того, чтобы, как объясняли в Кремле, не терять времени на подготовку тендеров перед саммитом «большой восьмерки». В прошлом году компания выиграла крупнейший проект по строительству и эксплуатации участка платной трассы Москва — Петербург в Тверской и Новгородской областях стоимостью 145 млрд рублей, а также несколько более мелких заказов вроде строительства моста через Волгу на 13 млрд рублей или 27-километрового участка платной дороги в Воронежской области за 17 млрд рублей. У Ротенберга небольшая доля в «Мостотресте» (26,4%), тем не менее компания принесла ему около 83 млрд рублей.
Несмотря на неудачу с трубами, Аркадий Ротенберг второй год подряд с большим отрывом лидирует в нашем рейтинге.
В пакете Аркадия Ротенберга в компании «Мостотрест» учтена доля его племянника Игоря.
Сергей Грицай
Заказчики: ФГУП «Спецстройинжиниринг» при Федеральном агентстве специального строительства
Удивительная история оздоровления компании-банкрота. В 2010 году в «Мосэлектротягстрое» (трест создан в 1949-м) было введено внешнее наблюдение. В отчете Счетной палаты было указано, что стабильное положение трест утратил в связи с сокращением объема заказов в области железнодорожного и транспортного строительства. В марте 2011 года государство на аукционе за 1 млрд рублей продало 100% акций «Мосэлектротягстроя» компании «Промстройинвест», и уже в 2013-м трест получает 30 контрактов «Спецстройинжиниринга» на строительство объектов Минобороны (более 69 млрд рублей). Контрольным пакетом «Промстройинвеста» через фирму «Мегасервис» владел Александр Ермаков, бывший управляющий благотворительного фонда «Федерация». Сейчас он председатель совета директоров и гендиректор «Технология-Инвест» (у этой компании в совете четыре места из шести). А собственник 75% «Мосэлектротягстроя» — председатель совета директоров «Технология-Инвест» Сергей Грицай. Его бизнес в 1993 году был связан с поставками нефтегазового оборудования. Как говорил в одном из интервью сам Грицай, костяк его «управленческой команды составили выходцы из Миннефтепрома и КГБ».
Геннадий Тимченко
Заказчики: «Роснефть», «Транснефть», ФГУП «Спецстройтехнологии»
Семь лет назад Геннадий Тимченко (№61 в глобальном списке Forbes, состояние — $15,3 млрд) купил фирму «Стройтрансгаз», которая в советские времена была крупнейшим строителем газодобывающих объектов. Новому владельцу компания досталась с долгами и без контрактов «Газпрома». Но Тимченко не сомневался, что сможет реанимировать этот бизнес и сделать из «Стройтрансгаза» одну из крупнейших строительных компаний, способных построить любой объект инфраструктуры. Пока эти планы осуществляются. Группа компаний «Стройтрансгаз» стала одним из крупнейших подрядчиков «Газпрома». Кроме того, компании группы строят для государства мосты, тоннели, дороги и путепроводы, перевозят нефть и нефтепродукты, добывают уголь.
Конкуренты Тимченко считают, что он выстроил свою империю без особых затрат, а доли в таких крупных подрядчиках, как АРКС и «СК Мост», и вовсе получил бесплатно — под гарантии будущих заказов. Бизнесмен в интервью Forbes уверял, что «все сделки были рыночными».
Владимир Костылев и Евгений Сур
Заказчики: «Росморпорт», «Московский метрополитен»
Владимир Костылев (№162 в списке Forbes, состояние — $0,6 млрд) и Евгений Сур (№171 в списке Forbes, состояние — $0,6 млрд) — основные владельцы УСК «Мост». Ее крупнейшие проекты — мост на остров Русский во Владивостоке и дорога Адлер — Альпика-Сервис в Сочи. В 2012 году долю в компании приобрел еще один участник рейтинга, Геннадий Тимченко.
Самый крупный контракт УСК «Мост» в 2013 году называется «Здания и сооружения предприятий водного транспорта» по заказу ФГУП «Росморпорт», цена — 40 млрд рублей. В такую же сумму оценивались затраты федерального бюджета на обустройство нового порта Сабетта на Ямале. «Мост» уже вышел на площадку, идут дноуглубительные работы, все должно быть готово в 2017 году.
Порт будет обслуживать проект «Ямал СПГ», завод по производству сжиженного газа на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Основным акционером ОАО «Ямал СПГ» является «Новатэк» Леонида Михельсона. Совладельцу УСК «Мост» Тимченко принадлежит 23,5% «Новатэка», причем бизнесмены неоднократно заявляли, что проект «Ямал СПГ» не потребует государственных инвестиций.
Валерий Абрамов и Виктор Перевалов
Заказчики: дирекция транспортного строительства Санкт-Петербурга, структуры Федерального дорожного агентства
Созданная 20 лет назад в Петербурге строительная компания «ВАД» успехам в бизнесе обязана родному Северо-Западному региону. Компания, созданная генеральным директором, физиком-ядерщиком по профессии Валерием Абрамовым, начинала с асфальтирования улиц Санкт-Петербурга. Сегодня это крупнейший строитель дорожной сети Северо-Запада России.
На «ВАД» приходится половина городского заказа по текущему ремонту улиц города на Неве. Она также успевает строить в Карелии, Архангельской, Вологодской областях. Но основные объемы компании обеспечивают заказы на строительство и реконструкцию федеральных трасс, в том числе в западном направлении — до границ с Финляндией, Норвегией, Эстонией.
Дела компании пошли в гору после кризиса. В 2010–2012 годах «ВАД» ежегодно выигрывала подряды на сумму порядка 25 млрд рублей. Самым успешным стал 2013-й: две трети контрактов обеспечили всего пять подрядов, среди которых реконструкция двух федеральных трасс и строительство части кольцевой автодороги вокруг Петербурга. Так что в ближайшие два года у Абрамова и Перевалова работы будет непочатый край.
Зияд Манасир
Заказчики: «Газпром», Росавтодор
Компания Зияда Манасира (№609 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $2,8 млрд), которая много лет была крупнейшим подрядчиком «Газпрома», рискует утратить этот статус. «Стройгазконсалтинг» давно не выигрывал по-настоящему крупных конкурсов, таких как строительство КС «Портовая» для газопровода Nord Stream. Осенью в прессу просочилось письмо Манасира на имя главы президентской комиссии по ТЭК Игоря Сечина, где говорилось, что «Газпром» задерживает финансирование строек, работы по которым уже ведутся. Еще два года назад подобное сложно было себе представить.
«Стройгазконсалтинг» пытается диверсифицировать бизнес: компания выиграла подряды на строительство метро в Москве на сумму свыше 10 млрд и участков дороги Хабаровск — Владивосток на сопоставимую сумму. Для строительства метро «Стройгазконсалтинг» купил тоннелепроходческий щит Herrenknecht (очереди на покупку приходится ждать год). Но отношения с «Газпромом» Манасир выстраивал больше 15 лет, с другими крупными заказчиками вроде правительства Москвы или «Роснефти» такого опыта у него нет. В конце 2013 года стало известно, что Манасир продал долю в своей компании бизнесмену Руслану Байсарову
Бb>Борис Ротенберг
Заказчики: «Газпром», «РАО Энергетические Системы Востока»
См. слайд №1 «Аркадий Ротенберг».
Иван Шабалов
Заказчики: «Газпром»
Выпускник МИСИСа и в прошлом замдиректора ЦНИИ черной металлургии Иван Шабалов говорит, что отлично знает все руководство крупнейших металлургических комбинатов еще с советских времен. Эти связи и помогли ему стать посредником между трубными заводами и их главным клиентом — «Газпромом». Работать с концерном Шабалов, по его словам, начал еще при Реме Вяхиреве. Но через несколько лет его бизнес заинтересовал лидеров нашего рейтинга Аркадия и Бориса Ротенбергов. В 2010 году они выкупили у Шабалова трейдер «Северный европейский трубный проект» (СЕТП), через который шла основная часть поставок труб «Газпрому». Доля СЕТП была так велика, что в итоге деятельностью фирмы всерьез заинтересовалась ФАС. Итогом долгих разбирательств с антимонопольной службой стало то, что Ротенберги переключились на проекты «Газпрома» по газификации регионов, а трубники обрели самостоятельность и начали торговать с концерном, минуя СЕТП. Шабалов же успешно развивает бизнес нового трейдера — «Трубные инновационные технологии». В прошлом году компания взяла контракты «Газпрома» на поставку труб почти на 32 млрд рублей.
Александр Карманов
Заказчики: ОАО «АК Транснефть», ООО «Газпром комплектация»
В 2013 году компания бывшего спортсмена-дзюдоиста Александра Карманова выиграла четыре крупных контракта «Транснефти» и «Газпром комплектации» на поставку труб большого диаметра и металлоконструкций на общую сумму 19,7 млрд рублей. Другая компания Карманова, «Краснодарстройтрансгаз» (входит в ГК «Евракор»), получила строительные подряды структур «Транснефти» на 10,3 млрд рублей.
В трубный бизнес Карманова позвал бизнесмен Зияудин Магомедов (124-е место в списке Forbes, состояние $0,85 млрд) — в начале 2000-х Карманов возглавил его компанию «Фирма химсервис». Компания поставляла трубы для «Газпрома», в 2003 году 25% в ней получила компания «Поставка» Бориса Ротенберга.
В 2004 году Карманов ушел в свободное плавание. Он основал ЗАО «Леман пайп», эксклюзивного поставщика труб большого диаметра украинского Харцызского завода для системы «Газпрома» (с 2009 года — ЕТК). Она перевозит и устанавливает трубы большого диаметра для «Транснефти» и «Газпрома». Пока группа СЕТП братьев Ротенбергов была основным поставщиком этого товара газовой монополии, поставки ЕТК не были особо заметны, но когда ФАС отодвинула давних знакомых Александра Карманова от трубных контрактов, он сразу вошел в наш рейтинг.
Зияудин Магомедов
Заказчики: ОАО «ФСК ЕЭС», Росавтодор
Для владельца группы «Сумма» Зияудина Магомедова (№1372 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $1,2 млрд), входившего в лидеры прошлых рейтингов, 2013 год оказался сложным. Ровно за год до Олимпиады президент Путин при осмотре спортивных сооружений публично раскритиковал работу вице-президента Олимпийского комитета Ахмеда Билалова, двоюродного брата Магомедова. Причина — срыв сроков строительства. Билалов срочно отправился лечиться в Германию, продав свой бизнес Сбербанку. А вскоре проблемы начались у самого Магомедова.
Его партнер по Новороссийскому морскому торговому порту государственная «Транснефть» потребовала смены руководства порта, людей Магомедова. Спустя несколько месяцев конфликт удалось уладить, но большой ценой. В порт пришли с проверкой, а представители «Транснефти» заняли посты председателя совета директоров и исполнительного директора. Не исключено, что именно поэтому в 2013-м компании Магомедова не получили ни одного подряда от «Транснефти».
Крупнейшие подряды «Стройновация» в 2013 году получила на юге: это ликвидация грунтовых разрывов и строительство дорог Астрахань — Махачкала (7,1 млрд) и М-29 «Кавказ» из Краснодара к границам Азербайджана на участке, проходящем по территории родного для Магомедова Дагестана (4 млрд рублей).
Александр Лавленцев
Заказчики: Департамент строительства города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, «Мосводоканал»
Основанная в 2002 году группа «АРКС» подконтрольна Александру Лавленцеву и его сыну Владимиру. В июне прошлого года Владимир Лавленцев оставил пост председателя совета директоров «АРКС» в связи с назначением вице-губернатором Санкт-Петербурга. Группа уже много лет получает подряды на строительство крупных инфраструктурных проектов (среди них реконструкция Каширского, Дмитровского и Рублевского шоссе, строительство очистных сооружений для застройки территории Люберецкой станции аэрации). Портфель заказов на начало 2013 года составил около 100 млрд рублей.
В прошлом году «АРКС» получил от Департамента строительства города Москвы крупный подряд на 7 млрд рублей и на 3,7 млрд рублей контракты от «Мосводоканала».
Фирма «Эколайн», созданная основателями «АРКС» совместно с зятем Геннадия Тимченко Глебом Франком, в конце прошлого года выиграла конкурс департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на вывоз и утилизацию мусора Северного административного округа столицы. Стоимость четырехлетнего контракта составила почти 17 млрд рублей.
Алексей Андреев
Заказчики: Управление автомобильной магистрали Москва — Харьков Федерального дорожного агентства, Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» ( город Мегион)
Специализирующаяся на строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог группа компаний, контролируемых Алексеем Андреевым, в 2013 году выиграла 15 госзаказов на общую сумму около 28 млрд рублей. Среди них строительство участков на автодорогах М-2 «Крым» и М-4 «Дон», возведение физкультурно-спортивного комплекса с ледовой ареной в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа.
Выпускник Московского автомобильно-дорожного института Алексей Андреев начал работать мастером «Нижневартовскдорстроя» в 1983 году, в 1989 году в результате открытых выборов стал генеральным директором крупнейшего в Западно-Сибирском регионе Су-920, через десять лет, в 1999 году, он создает ДСК «Автобан», объединив несколько строительных компаний Ханты-Мансийского АО. За последние пять лет было построено 650 км автомобильных дорог, построено и отремонтировано более 200 мостовых переходов. Сейчас компания ведет дорожно-строительные работы как на региональных (дороги Нижневартовск — Сургут, Сургут — Ханты-Мансийск), так и на федеральных трассах (участки на трассах М-4 «Дон», М-3 «Украина», М-7 «Волга»).
Анатолий Седых и партнеры
Заказчики: «Газпром», «Транснефть»
Летом 2013 года Выксунский металлургический завод ОМК, ЧТПЗ и Ижорский трубный завод впервые за много лет выиграли тендер на поставку «Газпрому» труб большого диаметра, заключив с монополией прямые контракты. До этого на протяжении многих лет тендеры выигрывали посредники, главным из которых был «Северный европейский трубный проект» (СЕТП) Аркадия и Бориса Ротенбергов. По оценкам, с 2008 года через СЕТП «Газпром» закупал до 70% труб большого диаметра.
Выксунский завод — головное предприятие Объединенной металлургической компании, владельцами которой являются Анатолий Седых (№1465 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $1,1 млрд) и его младшие партнеры. ОМК — третий по величине производитель стальных труб и крупнейший производитель железнодорожных колес в России. Компания поставляет трубы основным нефтяным компаниям России, а также «Газпрому». Ее продукция использовалась в крупнейших проектах последнего времени, включая Южный и Северный потоки. С РЖД ОМК работает по долгосрочным контрактам: действующий был продлен в 2011 году на 5 лет и предусматривает поставку 3,2 млн колес на сотни миллионов долларов (по предыдущему, семилетнему, ОМК заработала на колесах $1,2 млрд).
Подрядчикам сейчас нелегко, не то что в годы, когда реализовывались мегапроекты вроде подготовки к саммиту АТЭС и Олимпиаде в Сочи. Ливень государственных денег превращается в обычный дождь. Москва, один из крупнейших заказчиков, снизила свою адресную инвестиционную программу на 2013 год на 100 млрд, до 404 млрд рублей. «Газпром», крупнейшая российская компания, пусть неохотно, но тоже сокращает расходы: в 2011 году потратил 1,3 трлн рублей, оценки программы 2013 года — 1 трлн рублей (причем планировалось потратить всего 701 млрд рублей, цифру увеличили в конце года).
Вот наглядная иллюстрация. В 2012 году стоимость государственных контрактов, проанализированных Forbes для рейтинга господрядчиков, составила 3,2 трлн рублей. В этом году — чуть больше 3,8 трлн. Но если вычесть из нее гигантский контракт на 564 млрд рублей, с помощью которого ГУП «Московский метрополитен» отдавал права на все ближайшие стройки метро государственному «Мосинжпроекту» (то есть, по сути, Москва переложила деньги из одного кармана в другой), останется 3,3 трлн рублей — цифра, почти равная прошлогодней. С учетом инфляции роста нет вообще.
Правила меняют на ходу
Общая сумма тендеров не меняется, но их число растет. В этом году мы проанализировали уже 2800 контрактов против 2140 в прошлом. Крупных контрактов становится меньше: в 2012 году государственные заказчики, работающие по 94 ФЗ, разместили 23 заказа на сумму более 10 млрд рублей, в 2013-м — только 15. Крупные закупки дробятся, меньше становится очевидно нереализуемых заказов, таких, например, как строительство за месяц 50 км дороги или детского сада.
Что касается закупок госкомпаний, которые работают по 223-ФЗ, то в этом году нам пришлось даже немного изменить методику подсчетов. Оказалось, что компании с государственным участием, такие как «Газпром», «Транснефть», РЖД и унитарные предприятия, стали гораздо более аккуратно публиковать информацию о своих закупках на официальном сайте Zakupki.gov.ru. Если в 2012 году сайт, информирующий о закупках по 223-ФЗ, разместил 591 извещение о заказах на сумму свыше 300 млн рублей, то в 2013-м — почти в четыре раза больше, 3893.
Отчасти это связано с тем, что многим крупным бюджетным заказчикам стало неудобно работать по 94-ФЗ и они перестроились, чтобы соответствовать 223-му. Мэр Москвы Сергей Собянин и его заместитель по строительству Марат Хуснуллин не раз критиковали закон, который позволяет компаниям-однодневкам на аукционах снижать цену ниже разумной, получать авансы и срывать стройки социальных объектов или дорожных развязок. Чтобы иметь возможность заблокировать победу неквалифицированного подрядчика, московские чиновники создали несколько новых юридических лиц в форме казенных предприятий или ОАО со 100%-м участием Москвы.
Результат? Судя по данным нашего исследования, Департамент строительства Москвы в 2013 году разместил заказов на 59,7 млрд рублей, а казенное предприятие «Управление гражданского строительства» и ОАО «Мосинжпроект» вместе — на 135 млрд рублей.
Госкомпании становятся более открытыми, но не по своей воле — их к этому вынуждает правительство. И действие рождает противодействие.
Вот только один пример хитрости заказчика из многих, с которыми нам пришлось столкнуться. 22 августа компания «Газпром инвест» разместила на своем сайте и сайте госзакупок «Размещение о проведении запроса предложений». В переводе на русский, подрядчикам предложили назвать цену, за которую они согласятся построить 260 км Южно-Европейского газопровода на участке Писаревка — Анапа. С предложением выполнить работы выступила только одна компания, «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, ее цена была 31,5 млрд рублей.
Предложение было принято, «Газпром инвест» подписала контракт. Однако системой поиска сайта Zakupki.gov эта закупка квалифицируется как «цена не определена», поэтому ее отсекают любые ценовые фильтры. Чтобы обнаружить такой гигантский контракт, потребовалось вручную просмотреть все 88 опубликованных объявлений о закупках ООО «Газпром инвест», одного из многих десятков «дочек» «Газпрома».
Верные друзья
Аркадий Ротенберг остается бессменным лидером нашего рейтинга. На первый взгляд кажется, что сумма доставшихся ему подрядов сильно снизилась (184 млрд рублей против 286 млрд в 2012 году), на самом деле это не так. В этом году мы решили вычислить эффективные доли героев рейтинга в сумме конкурсов, которые выиграли принадлежащие им компании. Прокладывает трубу в вечной мерзлоте и строит дороги не человек, а принадлежащие ему компании. Но компании принадлежат вполне конкретным акционерам, причем зачастую не одному и не двум. Кому записывать десятимиллиардный подряд, который выиграла компания, если акционеров трое?
Мы разделили сумму полученных госконтрактов пропорционально доле каждого в акционерном капитале. Аркадий Ротенберг любит быть контролирующим акционером, но в строительном холдинге «Мостотрест» у него всего около 26%. Если же суммировать подряды всех компаний, долями в которых владеет Ротенберг, получится 260 млрд рублей (184 млрд рублей — его эффективная доля от этой цифры). Геннадий Тимченко предпочитает другой путь: его доля в самых крупных компаниях, которые выигрывали в 2013 году самые крупные заказы, весьма невелика. Например, в капитале московской строительной компании АРКС эффективная доля Геннадия Тимченко 15,75% (его компания «Стройтрансгаз» владеет 25% АРКС, а доля самого Тимченко в «Стройтрансгазе» 63%). Примерно так же распределяются доли в УСК «Мост». Если суммировать подряды, которые в 2013 году получили все компании, долями в которых владеет Тимченко, получается 165 млрд рублей.
В этом году рейтинг заметно обновился, в нем семь новых лиц.
Самый резкий взлет совершил совладелец компании «Трест Мосэлектротягстрой», которая выигрывает многомиллиардные подряды Спецстроя, Сергей Грицай. Он с партнерами занимался нефтяным бизнесом, а в 2011 году купил на торгах у государства за 1 млрд рублей обанкротившийся крупный строительный трест.
Другие новички рейтинга, владельцы ЗАО ВАД Валерий Абрамов и Сергей Перевалов воспользовались тем, что территориальные подразделения Росавтодора остаются стабильно щедрыми заказчиками. Их компания выиграла дорожных подрядов на северо-западе России на 70 млрд рублей, притом что выручка компании в 2012 году не превышала 19 млрд рублей.
Владелец трубного трейдера ЕТК Александр Карманов и собственник Объединенной металлургической компании Анатолий Седых получили крупные заказы на поставку труб большого диаметра от «Газпрома» и «Роснефти», после того как по решению ФАС от работы с «Газпромом» была отстранена компания СЕТП Аркадия Ротенберга. Карманов, кстати, давний знакомый друга Путина — он тоже увлекался дзюдо. Ну а Борис Ротенберг, хоть и занимается собственным бизнесом, вошел в рейтинг благодаря долям в компаниях, которыми он владеет наряду со старшим братом. Правительство может пытаться изменить правила игры, но похоже, что настоящие короли госзаказа к ним быстро приспосабливаются. Или заранее о них знают.
Мария Абакумова
****
Короли госзаказа-2014: рейтинг Forbes
Forbes представляет третий ежегодный рейтинг «Королей госзаказа» — предпринимателей, чьи компании в 2013 году выиграли больше всего государственных подрядов. Совокупно 15 участников рейтинга освоили на госзаказах в 2013 году 662,3 млрд рублей.
Редакция определила основных получателей государственных подрядов в 2013 году, проанализировав 2792 контракта, информация о которых размещена на сайте Zakupki.gov.ru. Порог отсечения, как и в прошлом году, составил 300 млн рублей, более мелкие подряды мы не учитывали. Получился список частных компаний, которые в 2013 году выиграли больше всего крупных контрактов. На втором этапе мы соотнесли эти данные с информацией о владельцах компаний и проверили с использованием открытых источников, базы данных «СПАРК-Интерфакс», сайтов государственных органов и собственных сайтов компаний, принадлежат ли нашим героям другие участвующие в распределении госзаказа фирмы. На третьем этапе мы рассчитали, на какую долю в сумме выигранных каждой компанией подрядов может претендовать герой нашего рейтинга, и суммировали эти цифры.
Аркадий Ротенберг
Заказчики: «Газпром», Росавтодор, «Московский метрополитен»
Когда в 2010 году братья Аркадий (№375 в глобальном списке Forbes, состояние — $4 млрд) и Борис (№1046, состояние — $1,7 млрд) Ротенберги купили компанию «Северный Европейский трубный проект» (СЕТП) у ее основателя Ивана Шабалова, казалось, они совершили одну из своих самых удачных сделок. Крупнейший посредник «Газпрома» в поставках труб большого диаметра от заводов-производителей, СЕТП обеспечивал больше 60% потребности монополии. Компания выигрывала практически все крупнейшие конкурсы концерна. И вот эпоха закончилась.
Проиграв тендер «Газпрома» в феврале прошлого года, менеджеры компании бодрились: мол, не первый проигранный тендер, но не последний выигранный. Однако, изучая сайт госзаказов, Forbes не обнаружил в 2013 году ни одной победы СЕТП. Что случилось?
Еще в середине 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) стала предъявлять претензии «Газпрому»: не следует выставлять на тендеры настолько большие лоты, что производители не могут их обеспечить и это дает преимущество трейдерам-перекупщикам. Затем ФАС возбудила против монополии дело, и, хотя к концу года оно практически ничем не закончилось, в июле 2013-го случилась сенсация: все три лота выиграли металлурги — предприятия Объединенной металлургической компании, «Северстали» и ЧТПЗ. По итогам года Ротенберги недосчитались трубных контрактов. А по сравнению с 2012 годом объем их госзаказов упал на 102 млрд рублей (с 286 млрд рублей). Долгая и ожесточенная борьба металлургов за ликвидацию института посредников в отношениях с «Газпромом» принесла наконец свои плоды.
Однако особые отношения Ротенбергов и газовой монополии по-прежнему сохранились. Теперь лидером по привлечению подрядов «Газпрома» стала другая компания Ротенбергов — «Стройгазмонтаж» (СГМ), которой владеют оба брата: Аркадий (51%) и Борис (24,5%). Достаточно сказать, что в октябре СГМ выиграла заказ на строительство участка Южно-Европейского газопровода стоимостью более 43 млрд рублей. В будущем СГМ благодаря конфликту с «Газпромом» основного конкурента — «Стройгазконсалтинга» Зияда Манасира — может получить еще большую долю контрактов монополии.
Дорожно-строительная фирма «Мостотрест» тоже быстро наращивает объем заказов. В 2012 году компания получила хороший подарок от Дмитрия Медведева, бывшего тогда президентом: по его распоряжению компании Ротенберга достались без конкурса московские заказы на строительство дорог к Сколкову на сумму около $2 млрд. Сделано это было для того, чтобы, как объясняли в Кремле, не терять времени на подготовку тендеров перед саммитом «большой восьмерки». В прошлом году компания выиграла крупнейший проект по строительству и эксплуатации участка платной трассы Москва — Петербург в Тверской и Новгородской областях стоимостью 145 млрд рублей, а также несколько более мелких заказов вроде строительства моста через Волгу на 13 млрд рублей или 27-километрового участка платной дороги в Воронежской области за 17 млрд рублей. У Ротенберга небольшая доля в «Мостотресте» (26,4%), тем не менее компания принесла ему около 83 млрд рублей.
Несмотря на неудачу с трубами, Аркадий Ротенберг второй год подряд с большим отрывом лидирует в нашем рейтинге.
В пакете Аркадия Ротенберга в компании «Мостотрест» учтена доля его племянника Игоря.
Сергей Грицай
Заказчики: ФГУП «Спецстройинжиниринг» при Федеральном агентстве специального строительства
Удивительная история оздоровления компании-банкрота. В 2010 году в «Мосэлектротягстрое» (трест создан в 1949-м) было введено внешнее наблюдение. В отчете Счетной палаты было указано, что стабильное положение трест утратил в связи с сокращением объема заказов в области железнодорожного и транспортного строительства. В марте 2011 года государство на аукционе за 1 млрд рублей продало 100% акций «Мосэлектротягстроя» компании «Промстройинвест», и уже в 2013-м трест получает 30 контрактов «Спецстройинжиниринга» на строительство объектов Минобороны (более 69 млрд рублей). Контрольным пакетом «Промстройинвеста» через фирму «Мегасервис» владел Александр Ермаков, бывший управляющий благотворительного фонда «Федерация». Сейчас он председатель совета директоров и гендиректор «Технология-Инвест» (у этой компании в совете четыре места из шести). А собственник 75% «Мосэлектротягстроя» — председатель совета директоров «Технология-Инвест» Сергей Грицай. Его бизнес в 1993 году был связан с поставками нефтегазового оборудования. Как говорил в одном из интервью сам Грицай, костяк его «управленческой команды составили выходцы из Миннефтепрома и КГБ».
Геннадий Тимченко
Заказчики: «Роснефть», «Транснефть», ФГУП «Спецстройтехнологии»
Семь лет назад Геннадий Тимченко (№61 в глобальном списке Forbes, состояние — $15,3 млрд) купил фирму «Стройтрансгаз», которая в советские времена была крупнейшим строителем газодобывающих объектов. Новому владельцу компания досталась с долгами и без контрактов «Газпрома». Но Тимченко не сомневался, что сможет реанимировать этот бизнес и сделать из «Стройтрансгаза» одну из крупнейших строительных компаний, способных построить любой объект инфраструктуры. Пока эти планы осуществляются. Группа компаний «Стройтрансгаз» стала одним из крупнейших подрядчиков «Газпрома». Кроме того, компании группы строят для государства мосты, тоннели, дороги и путепроводы, перевозят нефть и нефтепродукты, добывают уголь.
Конкуренты Тимченко считают, что он выстроил свою империю без особых затрат, а доли в таких крупных подрядчиках, как АРКС и «СК Мост», и вовсе получил бесплатно — под гарантии будущих заказов. Бизнесмен в интервью Forbes уверял, что «все сделки были рыночными».
Владимир Костылев и Евгений Сур
Заказчики: «Росморпорт», «Московский метрополитен»
Владимир Костылев (№162 в списке Forbes, состояние — $0,6 млрд) и Евгений Сур (№171 в списке Forbes, состояние — $0,6 млрд) — основные владельцы УСК «Мост». Ее крупнейшие проекты — мост на остров Русский во Владивостоке и дорога Адлер — Альпика-Сервис в Сочи. В 2012 году долю в компании приобрел еще один участник рейтинга, Геннадий Тимченко.
Самый крупный контракт УСК «Мост» в 2013 году называется «Здания и сооружения предприятий водного транспорта» по заказу ФГУП «Росморпорт», цена — 40 млрд рублей. В такую же сумму оценивались затраты федерального бюджета на обустройство нового порта Сабетта на Ямале. «Мост» уже вышел на площадку, идут дноуглубительные работы, все должно быть готово в 2017 году.
Порт будет обслуживать проект «Ямал СПГ», завод по производству сжиженного газа на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Основным акционером ОАО «Ямал СПГ» является «Новатэк» Леонида Михельсона. Совладельцу УСК «Мост» Тимченко принадлежит 23,5% «Новатэка», причем бизнесмены неоднократно заявляли, что проект «Ямал СПГ» не потребует государственных инвестиций.
Валерий Абрамов и Виктор Перевалов
Заказчики: дирекция транспортного строительства Санкт-Петербурга, структуры Федерального дорожного агентства
Созданная 20 лет назад в Петербурге строительная компания «ВАД» успехам в бизнесе обязана родному Северо-Западному региону. Компания, созданная генеральным директором, физиком-ядерщиком по профессии Валерием Абрамовым, начинала с асфальтирования улиц Санкт-Петербурга. Сегодня это крупнейший строитель дорожной сети Северо-Запада России.
На «ВАД» приходится половина городского заказа по текущему ремонту улиц города на Неве. Она также успевает строить в Карелии, Архангельской, Вологодской областях. Но основные объемы компании обеспечивают заказы на строительство и реконструкцию федеральных трасс, в том числе в западном направлении — до границ с Финляндией, Норвегией, Эстонией.
Дела компании пошли в гору после кризиса. В 2010–2012 годах «ВАД» ежегодно выигрывала подряды на сумму порядка 25 млрд рублей. Самым успешным стал 2013-й: две трети контрактов обеспечили всего пять подрядов, среди которых реконструкция двух федеральных трасс и строительство части кольцевой автодороги вокруг Петербурга. Так что в ближайшие два года у Абрамова и Перевалова работы будет непочатый край.
Зияд Манасир
Заказчики: «Газпром», Росавтодор
Компания Зияда Манасира (№609 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $2,8 млрд), которая много лет была крупнейшим подрядчиком «Газпрома», рискует утратить этот статус. «Стройгазконсалтинг» давно не выигрывал по-настоящему крупных конкурсов, таких как строительство КС «Портовая» для газопровода Nord Stream. Осенью в прессу просочилось письмо Манасира на имя главы президентской комиссии по ТЭК Игоря Сечина, где говорилось, что «Газпром» задерживает финансирование строек, работы по которым уже ведутся. Еще два года назад подобное сложно было себе представить.
«Стройгазконсалтинг» пытается диверсифицировать бизнес: компания выиграла подряды на строительство метро в Москве на сумму свыше 10 млрд и участков дороги Хабаровск — Владивосток на сопоставимую сумму. Для строительства метро «Стройгазконсалтинг» купил тоннелепроходческий щит Herrenknecht (очереди на покупку приходится ждать год). Но отношения с «Газпромом» Манасир выстраивал больше 15 лет, с другими крупными заказчиками вроде правительства Москвы или «Роснефти» такого опыта у него нет. В конце 2013 года стало известно, что Манасир продал долю в своей компании бизнесмену Руслану Байсарову
Бb>Борис Ротенберг
Заказчики: «Газпром», «РАО Энергетические Системы Востока»
См. слайд №1 «Аркадий Ротенберг».
Иван Шабалов
Заказчики: «Газпром»
Выпускник МИСИСа и в прошлом замдиректора ЦНИИ черной металлургии Иван Шабалов говорит, что отлично знает все руководство крупнейших металлургических комбинатов еще с советских времен. Эти связи и помогли ему стать посредником между трубными заводами и их главным клиентом — «Газпромом». Работать с концерном Шабалов, по его словам, начал еще при Реме Вяхиреве. Но через несколько лет его бизнес заинтересовал лидеров нашего рейтинга Аркадия и Бориса Ротенбергов. В 2010 году они выкупили у Шабалова трейдер «Северный европейский трубный проект» (СЕТП), через который шла основная часть поставок труб «Газпрому». Доля СЕТП была так велика, что в итоге деятельностью фирмы всерьез заинтересовалась ФАС. Итогом долгих разбирательств с антимонопольной службой стало то, что Ротенберги переключились на проекты «Газпрома» по газификации регионов, а трубники обрели самостоятельность и начали торговать с концерном, минуя СЕТП. Шабалов же успешно развивает бизнес нового трейдера — «Трубные инновационные технологии». В прошлом году компания взяла контракты «Газпрома» на поставку труб почти на 32 млрд рублей.
Александр Карманов
Заказчики: ОАО «АК Транснефть», ООО «Газпром комплектация»
В 2013 году компания бывшего спортсмена-дзюдоиста Александра Карманова выиграла четыре крупных контракта «Транснефти» и «Газпром комплектации» на поставку труб большого диаметра и металлоконструкций на общую сумму 19,7 млрд рублей. Другая компания Карманова, «Краснодарстройтрансгаз» (входит в ГК «Евракор»), получила строительные подряды структур «Транснефти» на 10,3 млрд рублей.
В трубный бизнес Карманова позвал бизнесмен Зияудин Магомедов (124-е место в списке Forbes, состояние $0,85 млрд) — в начале 2000-х Карманов возглавил его компанию «Фирма химсервис». Компания поставляла трубы для «Газпрома», в 2003 году 25% в ней получила компания «Поставка» Бориса Ротенберга.
В 2004 году Карманов ушел в свободное плавание. Он основал ЗАО «Леман пайп», эксклюзивного поставщика труб большого диаметра украинского Харцызского завода для системы «Газпрома» (с 2009 года — ЕТК). Она перевозит и устанавливает трубы большого диаметра для «Транснефти» и «Газпрома». Пока группа СЕТП братьев Ротенбергов была основным поставщиком этого товара газовой монополии, поставки ЕТК не были особо заметны, но когда ФАС отодвинула давних знакомых Александра Карманова от трубных контрактов, он сразу вошел в наш рейтинг.
Зияудин Магомедов
Заказчики: ОАО «ФСК ЕЭС», Росавтодор
Для владельца группы «Сумма» Зияудина Магомедова (№1372 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $1,2 млрд), входившего в лидеры прошлых рейтингов, 2013 год оказался сложным. Ровно за год до Олимпиады президент Путин при осмотре спортивных сооружений публично раскритиковал работу вице-президента Олимпийского комитета Ахмеда Билалова, двоюродного брата Магомедова. Причина — срыв сроков строительства. Билалов срочно отправился лечиться в Германию, продав свой бизнес Сбербанку. А вскоре проблемы начались у самого Магомедова.
Его партнер по Новороссийскому морскому торговому порту государственная «Транснефть» потребовала смены руководства порта, людей Магомедова. Спустя несколько месяцев конфликт удалось уладить, но большой ценой. В порт пришли с проверкой, а представители «Транснефти» заняли посты председателя совета директоров и исполнительного директора. Не исключено, что именно поэтому в 2013-м компании Магомедова не получили ни одного подряда от «Транснефти».
Крупнейшие подряды «Стройновация» в 2013 году получила на юге: это ликвидация грунтовых разрывов и строительство дорог Астрахань — Махачкала (7,1 млрд) и М-29 «Кавказ» из Краснодара к границам Азербайджана на участке, проходящем по территории родного для Магомедова Дагестана (4 млрд рублей).
Александр Лавленцев
Заказчики: Департамент строительства города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, «Мосводоканал»
Основанная в 2002 году группа «АРКС» подконтрольна Александру Лавленцеву и его сыну Владимиру. В июне прошлого года Владимир Лавленцев оставил пост председателя совета директоров «АРКС» в связи с назначением вице-губернатором Санкт-Петербурга. Группа уже много лет получает подряды на строительство крупных инфраструктурных проектов (среди них реконструкция Каширского, Дмитровского и Рублевского шоссе, строительство очистных сооружений для застройки территории Люберецкой станции аэрации). Портфель заказов на начало 2013 года составил около 100 млрд рублей.
В прошлом году «АРКС» получил от Департамента строительства города Москвы крупный подряд на 7 млрд рублей и на 3,7 млрд рублей контракты от «Мосводоканала».
Фирма «Эколайн», созданная основателями «АРКС» совместно с зятем Геннадия Тимченко Глебом Франком, в конце прошлого года выиграла конкурс департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на вывоз и утилизацию мусора Северного административного округа столицы. Стоимость четырехлетнего контракта составила почти 17 млрд рублей.
Алексей Андреев
Заказчики: Управление автомобильной магистрали Москва — Харьков Федерального дорожного агентства, Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» ( город Мегион)
Специализирующаяся на строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог группа компаний, контролируемых Алексеем Андреевым, в 2013 году выиграла 15 госзаказов на общую сумму около 28 млрд рублей. Среди них строительство участков на автодорогах М-2 «Крым» и М-4 «Дон», возведение физкультурно-спортивного комплекса с ледовой ареной в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа.
Выпускник Московского автомобильно-дорожного института Алексей Андреев начал работать мастером «Нижневартовскдорстроя» в 1983 году, в 1989 году в результате открытых выборов стал генеральным директором крупнейшего в Западно-Сибирском регионе Су-920, через десять лет, в 1999 году, он создает ДСК «Автобан», объединив несколько строительных компаний Ханты-Мансийского АО. За последние пять лет было построено 650 км автомобильных дорог, построено и отремонтировано более 200 мостовых переходов. Сейчас компания ведет дорожно-строительные работы как на региональных (дороги Нижневартовск — Сургут, Сургут — Ханты-Мансийск), так и на федеральных трассах (участки на трассах М-4 «Дон», М-3 «Украина», М-7 «Волга»).
Анатолий Седых и партнеры
Заказчики: «Газпром», «Транснефть»
Летом 2013 года Выксунский металлургический завод ОМК, ЧТПЗ и Ижорский трубный завод впервые за много лет выиграли тендер на поставку «Газпрому» труб большого диаметра, заключив с монополией прямые контракты. До этого на протяжении многих лет тендеры выигрывали посредники, главным из которых был «Северный европейский трубный проект» (СЕТП) Аркадия и Бориса Ротенбергов. По оценкам, с 2008 года через СЕТП «Газпром» закупал до 70% труб большого диаметра.
Выксунский завод — головное предприятие Объединенной металлургической компании, владельцами которой являются Анатолий Седых (№1465 в глобальном рейтинге Forbes, состояние — $1,1 млрд) и его младшие партнеры. ОМК — третий по величине производитель стальных труб и крупнейший производитель железнодорожных колес в России. Компания поставляет трубы основным нефтяным компаниям России, а также «Газпрому». Ее продукция использовалась в крупнейших проектах последнего времени, включая Южный и Северный потоки. С РЖД ОМК работает по долгосрочным контрактам: действующий был продлен в 2011 году на 5 лет и предусматривает поставку 3,2 млн колес на сотни миллионов долларов (по предыдущему, семилетнему, ОМК заработала на колесах $1,2 млрд).