Четверть членов Совфеда год не писали законопроекты
На этой неделе Совет Федерации проведет итоговое заседание весенней сессии. Более четверти членов палаты за год не внесли ни одного законопроекта, хотя законотворческая активность и цитируемость сенаторов выросли.
За осеннюю и весеннюю сессию 46 членов Совфеда, или более 25% от общей численности палаты – 169 сенаторов, не участвовали в разработке ни одного законопроекта. В общей сложности члены Совфеда подготовили 167 документов, переданных на рассмотрение нижней палаты. Среди сенаторов, не проявивших интереса к законотворчеству, - ряд известных персон. Это миллиардер Сулейман Керимов, который провел несколько месяцев под стражей во Франции, известная рядом скандальных инициатив Елена Мизулина, а также мать оппозиционерки Ксении Собчак Людмила Нарусова, сообщает РБК.
Один из сенаторов, не участвовавший в подготовке законопроектов, первый замглавы комитета по региональной политике Степан Киричук, считает, что законодательные инициативы большая часть сенаторов подает только в целях саморекламы. Верхняя палата должна не готовить законопроекты, а оценивать предложения, разработанные и поддержанные нижней палатой, убежден он.
Лидером по количеству разработанных законопроектов стал сенатор от Костромской области Николай Журавлев – 16 документов. Также Журавлев стал соавтором еще трех инициатив. Второй результат продемонстрировала представительница Саратовской области Людмила Бокова – 14 собственных законопроектов и один в соавторстве, правда, 5 своих предложений Бокова отозвала. Третье место заняла крымский сенатор Ольга Ковитиди – 12 документов. На один документ меньше разработал представитель Калмыкии Алексей Майоров, еще двое сенаторов – Антон Беляков и Олег Ткач – за две сессии подготовили по 10 документов.
При этом публичность членов Совфеда возросла. СМИ за январь-июнь нынешнего года упомянули верхнюю палату парламента на 26 тыс. раз больше, чем год назад. Лидером по количеству упоминаний и цитат стал Алексей Пушков. Политолог Александр Пожалов называет показатели цитируемости членов Совфеда и упоминаний об органе в целом не критически значимыми, поскольку сенаторам не обязательно зарабатывать узнаваемость, их основная задача – лоббирование интересов делегировавших их субъектов. Основные усилия членов Совфеда приходятся на работу с министерствами, и доработке законопроектов перед вторым чтением в нижней палате, говорит эксперт.
Один из сенаторов, не участвовавший в подготовке законопроектов, первый замглавы комитета по региональной политике Степан Киричук, считает, что законодательные инициативы большая часть сенаторов подает только в целях саморекламы. Верхняя палата должна не готовить законопроекты, а оценивать предложения, разработанные и поддержанные нижней палатой, убежден он.
Лидером по количеству разработанных законопроектов стал сенатор от Костромской области Николай Журавлев – 16 документов. Также Журавлев стал соавтором еще трех инициатив. Второй результат продемонстрировала представительница Саратовской области Людмила Бокова – 14 собственных законопроектов и один в соавторстве, правда, 5 своих предложений Бокова отозвала. Третье место заняла крымский сенатор Ольга Ковитиди – 12 документов. На один документ меньше разработал представитель Калмыкии Алексей Майоров, еще двое сенаторов – Антон Беляков и Олег Ткач – за две сессии подготовили по 10 документов.
При этом публичность членов Совфеда возросла. СМИ за январь-июнь нынешнего года упомянули верхнюю палату парламента на 26 тыс. раз больше, чем год назад. Лидером по количеству упоминаний и цитат стал Алексей Пушков. Политолог Александр Пожалов называет показатели цитируемости членов Совфеда и упоминаний об органе в целом не критически значимыми, поскольку сенаторам не обязательно зарабатывать узнаваемость, их основная задача – лоббирование интересов делегировавших их субъектов. Основные усилия членов Совфеда приходятся на работу с министерствами, и доработке законопроектов перед вторым чтением в нижней палате, говорит эксперт.