Губернаторы станут ответственными за оборонные штабы
Законопроект о персональной ответственности губернаторов и глав муниципалитетов за создание территориальных штабов обороны в военное время поступил в Думу. Эффективность этих решений была проверена в ходе учений в 2015 году.
В базе данных законопроектов нижней палаты парламента зарегистрирован проект изменений в федеральный закон «Об обороне». Документ носит статус правительственного, однако его также завизировал глава государства Владимир Путин. Корректировки предлагается внести в статьи документа, регламентирующие организацию оборонных мероприятий в регионах в условиях военного положения.
Основную ответственность за организацию территориальной обороны законопроект предлагает закрепить за главами регионов, а также руководителями муниципалитетов. Губернаторы и мэры, в частности, должны будут своими указами создавать оборонные штабы. Их появление предусмотрено в момент объявления военного положения. В дальнейшем главы субъектов и городов должны будут руководить данными штабами, и координировать выполнение всех мероприятий, направленных на обеспечение обороноспособности территорий.
В пояснительной записке к документу отмечается, что он был подготовлен в рамках выполнения поручений, которые были поддержаны на совещаниях с участием президента России, главы оборонного ведомства и других оборонно-промышленных структур. Кроме того, инициатива была поддержана специализированной межведомственной группой. Последняя была призвана улучшить механизмы территориальной обороны.
В пробном режиме ответственность за организацию и работу штабов на губернаторов была возложена в ходе командно-штабных маневров «Центр», которые состоялись в минувшем году. Учения носили стратегический характер. Проанализировав их итоги, эксперты пришли к выводу, что межведомственные штабы, которыми руководили мэра и губернаторы, отработали с повышенной эффективностью. Статус начальника штаба дал им возможность сполна воспользоваться закрепленными законом полномочиями. Кроме того, взаимодействие между ведомствами и службами различного подчинения в таких субъектах было налажено более качественно, нежели в регионах, где штабы возглавляли кадровые военные. В пояснениях к законопроекту также отмечается, что для реализации поправок не потребуется выделять дополнительные средства ни из федеральной казны, ни из региональных бюджетов.
Основную ответственность за организацию территориальной обороны законопроект предлагает закрепить за главами регионов, а также руководителями муниципалитетов. Губернаторы и мэры, в частности, должны будут своими указами создавать оборонные штабы. Их появление предусмотрено в момент объявления военного положения. В дальнейшем главы субъектов и городов должны будут руководить данными штабами, и координировать выполнение всех мероприятий, направленных на обеспечение обороноспособности территорий.
В пояснительной записке к документу отмечается, что он был подготовлен в рамках выполнения поручений, которые были поддержаны на совещаниях с участием президента России, главы оборонного ведомства и других оборонно-промышленных структур. Кроме того, инициатива была поддержана специализированной межведомственной группой. Последняя была призвана улучшить механизмы территориальной обороны.
В пробном режиме ответственность за организацию и работу штабов на губернаторов была возложена в ходе командно-штабных маневров «Центр», которые состоялись в минувшем году. Учения носили стратегический характер. Проанализировав их итоги, эксперты пришли к выводу, что межведомственные штабы, которыми руководили мэра и губернаторы, отработали с повышенной эффективностью. Статус начальника штаба дал им возможность сполна воспользоваться закрепленными законом полномочиями. Кроме того, взаимодействие между ведомствами и службами различного подчинения в таких субъектах было налажено более качественно, нежели в регионах, где штабы возглавляли кадровые военные. В пояснениях к законопроекту также отмечается, что для реализации поправок не потребуется выделять дополнительные средства ни из федеральной казны, ни из региональных бюджетов.