Район в Законе
Вряд ли жители Пушкинского района Подмосковья, уже привыкшие к уголовным делам, охапками возбуждаемых в отношении руководства района, задумывались над латинским основанием слова термина прокурор (от глагола procurare — управлять, ведать чем-либо, заботиться).
А так же о том, что применительно к их району эта забота давно стала чем-то значительно большим, чем обычный прокурорский надзор за соблюдением законности...
Больше, чем прокуратура
То, что в Московской области отдельным сотрудникам органов прокуратуры стало тесно в строго очерченных законом рамках, стало совершенно очевидно в начале февраля 2011, когда, когда после выявления подпольного казино в подмосковном Пушкино был взят под стражу предприниматель Иван Назаров, по совместительству являвшийся владельцем сети подпольных казино и игорных клубов, расположенных в разных городах и районах Подмосковья. Основываясь на его показаниях, возбудивший уголовное дело Следственный комитет России вскоре сообщил, что нелегальный игорный бизнес "крышевали" высокопоставленные сотрудники подмосковной прокуратуры и других силовых ведомств. СМИ запестрели материалами, красочно описывающими типовые приемы и схемы вымогательства, нелегального обогащения, коррупции и других преступлений силовиков. Особое впечатление на публику произвел оборот преступного промысла - счет шел на миллионы долларов - и масштаб организации работы и вовлеченных в нее фигур в прокурорских погонах. Чего стоили только ставшие достоянием следователей фотографии с увеселительных мероприятий, собравшие помимо нечистоплотных коммерсантов и цвет прокурорского сообщества!
С учетом особо резонансного характера скандала, почти никто, вероятно, кроме самих прокуроров, не удивился, когда после публикаций начались аресты и отставки. Потеряли свои посты и были арестованы прокурор Одинцовского района, до этого бывший прокурором Пушкино Роман Нищеменко, ногинский прокурор Владимир Глебов, бывший начальник одного из управлений прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов, заместитель начальника отдела по борьбе с преступлениями в телекоммуникационной среде управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД Михаил Куликов и руководитель этого отдела Фарит Темиргалиев. К "потерям" подмосковного главка МВД можно отнести и Олега Судакова, называвшегося в СМИ "серым кардиналом" при начальнике ГУ МВД по Московской области Николае Головкине. Бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко был объявлен в международный розыск, впоследствии арестован в польском горнолыжном курорте Закопане и экстрадирован в Россию. Потерял свою должность и был переведен на другую работу прокурор Московской области Александр Мохов. По результатам начавшейся в Пушкино громкой истории, в которой не на шутку разыгравшиеся правоохранительные страсти пришлось усмирять лично президенту Дмитрию Медведеву, последовали кадровые перестановки по линии прокуратуры и МВД и в других подмосковных городах и весях. В громкой истории всплывали имена самых высокопоставленных силовиков.
Без срока давности
О том, что именно Пушкино стало эпицентром всероссийского скандала, сами его жители говорили с пониманием и без большого удивления: тихий на первый взгляд подмосковный район давно стал рассадником коррупционной заразы и злоупотреблений чиновников.
Несколько лет назад газета «Наша Версия» назвала Пушкино «криминальной столицей Подмосковья», рассказывая о многочисленных криминальных эпизодах: «и громкое уголовное дело против проворовавшегося главы Пушкинского района Владимира Башкирцева, и кровавое убийство, случившееся прямо на ступенях городской прокуратуры. Напомним, беспрецедентный случай, когда среди бела дня буквально на глазах стражей закона был расстрелян, а потом добит ножом предприниматель Казаков, приходивший с жалобой на главу района, произошёл 1 августа 2008 года.» Отметим, что, по мнению экспертов в области коррупционных связей, именно предприниматель Валерий Казаков на тот момент мог характеризоваться прочно вошедшим в обиход словом «решальщик» в интересах прокурорских работников… Была ли эта страшная смерть «зачисткой рядов»? - до сих пор единого мнения среди экспертов нет.
Также в 2008 году после неожиданной отставки бывшего главы района Владимира Башкирцева, обвиняемого в превышении служебных полномочий и растрате в особо крупном размере, и.о главы стала его первый заместитель Маргарита Смайловская, в свою очередь сама находившаяся под пристальным вниманием правоохранительных органов.
Как сообщали ряд СМИ ,по версии правоохранителей, , подозреваемая по уголовному делу №100650 Маргарита Смайловская, исполняя обязанности главы Пушкинского муниципального района в ноябре 2006 года своим постановлением перевела три миллиона рублей из внебюджетного фонда администрации благотворительному Фонду "Помощь" якобы для "оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителям Пушкинского района", чем "превысила должностные полномочия". Именно Смайловская курировала в Администрации комитет по экономике и финансам, в том числе и внебюджетные фонды, и в случае отсутствия главы района на рабочем месте исполняла его обязанности. "Согласитесь, ситуация неприятная, однако дело может еще более усугубиться, если следователям удастся доказать преступный сговор. Ведь председателем Фонда «Помощь» являлся никто иной, как тогдашний глава района Владимир Башкирцев, который, по данным следствия, также переводил деньги со счетов администрации на счета Фонда также якобы для оказания продуктовой помощи пенсионерам и ветеранам", - отмечало издание. Подробности дела можно узнать и из постановления судьи Пушкинского городского суда, установившего, что большая часть средств по цепочке переходила на счета фирм-однодневок, таких как ООО «АПРСтрой». А лишь малая часть расходовалась на «праздничные» наборы для ветеранов, которые, по отзывам свидетелей, никак нельзя было отнести к высококачественным. В итоге Фемида, приняв во внимание деятельное раскаяние обвиняемой, освободила чиновницу от наказания и прекратила возбужденное в отношении нее уголовное дело по ч.1 ст. 286 УК РФ. Вероятно, раскаяние было столь чистосердечным и деятельным, что в дальнейшем депутаты Пушкинской районной Думы, разделив должности главы муниципального образования и главы администрации района, даже утвердили Маргариту Смайловскую в качестве руководителя администрации. Возможно, к этому их подвигло ее собственное жизненное кредо, сформулированное на личном сайте smaylovskaya.ru: "Нельзя стоять на месте, нельзя быть просто созерцателем - нужно постоянно двигаться, развиваться и учиться новому!"
Вероятно, о том, что нельзя быть "просто созерцателем", говорит и ряд уголовных дел, возбужденных по направлениям работы, заместителей госпожи Смайловской. Так курирующая в районе вопросы ЖКХ Любовь Гусева является фигурантом уголовного дела №98993, расследование которого стартовало еще 20 июня 2007 года по факту преднамеренного банкротства МУП "Водоканал" г.Пушкино. Возбужденное в отношении председателя районного комитета по финансам и налоговой политике Елены Мосалевой уголовное дело по факту вымогательства уже направлено в суд.
Пришелся ко двору Пушкинской администрации бывший фигурант «игорного дела», ранее занимавший должность прокурора Одинцовского района Роман Нищеменко, являющийся ныне заместителем руководителя районной администрации с полномочиями в сфере похоронной деятельности, торговли, спорта и культуры. Как нельзя кстати, его бывший коллега, также засветившийся в игорном скандале Руслан Резуменко стал директором ООО "Пушкинский похоронный дом" - крупного игрока на рынке похоронных услуг в районе. Кстати, до февраля этого года единственным учредителем этого ООО была супруга Романа Нищеменко.
Вписывается в конфигурацию и первый заместитель госпожи Смайловской - Ирина Кокорина, ведающая в администрации вопросами земельных и имущественных отношений и работавшая заместителем прокурора города Пушкино одновременно с Нищеменко, Резуменко и другими уже почти историческими для Подмосковья личностями. Справедливости ради надо заметить, что Кокорина пока не «засветилась» ни в каких скандалах с криминальным душком. С такой компанией может быть «только пока»?
Кадры решают всё
При этом, эксперты, не понаслышке знакомые с положением в районе, отмечают, что ниточки коррупции ведут на самую верхушку власти в Московской области. А пока сегодняшним результатом слаженной работы команды являются миллиардные долги района, отключение котельных - восстановление подачи горячей воды возобновилось только после вмешательства федерального Министра строительства и ЖКХ. Видимо, ждет прямого вмешательства Минстроя и «похоронный бизнес» района. Возникает резонный вопрос – «где деньги?». Может быть, все уходит в доход казино, с некоторых пор уже неподконтрольных прокурорским работникам?
Тяжелое наследство досталось Губернатору Московской области Андрею Воробьеву. Ведь именно ему придется отвечать перед Президентом и людьми – а количество обращений пушкинцев во все мыслимые инстанции уже давно выходит за все разумные пределы.
Видимо, в Пушкино скоро можно будет проводить мастер-классы, актуальные для очень многих муниципалитетов страны – «как вести противоправную деятельность и не нести ответственности». Секрет прост – изначально нужно «правильно дружить» с прокурорскими работниками, а после их отставки по основаниям, далеким от почетной, бросить на сложные участки муниципального хозяйства. А вдруг крыша потечет? – во всех смыслах… Печально, если это ноу-хау будет единственным результатом развития инноваций в Московской области.
Для стороннего наблюдателя очевидно, что бывшие прокурорские работники – вряд ли крупные специалисты по узким вопросам городского хозяйства, и не за достоинства эффективных менеджеров их приняли на работу в Администрацию Пушкинского района. Такая удивительная кадровая политика, благодаря которой, несмотря на имевшие в биографии «темные пятна», некоторые граждане смогли заполучить «корруционно емкую» работу, наталкивает на размышления. По мнению экспертов по противодействию коррупции, можно предположить, что нынешний костяк районной власти в свое время «крышевал» не только печально известного предпринимателя Назарова. Ведь с подвешенными за ниточки уголовных дел чиновниками явно легче договариваться по всем вопросам с интересом: например, касающимся земельных, имущественных, тендерных и прочих бюджетно-денежных ситуаций. Если принять на веру эту версию, то тогда становиться понятно, почему в руководстве Пушкинского района, стоимость земли в котором входит в Топ-5 самых дорогих районов Подмосковья, находятся либо бывшие работники органов прокуратуры либо чиновники закрытыми уголовными делами.
Больше, чем прокуратура
То, что в Московской области отдельным сотрудникам органов прокуратуры стало тесно в строго очерченных законом рамках, стало совершенно очевидно в начале февраля 2011, когда, когда после выявления подпольного казино в подмосковном Пушкино был взят под стражу предприниматель Иван Назаров, по совместительству являвшийся владельцем сети подпольных казино и игорных клубов, расположенных в разных городах и районах Подмосковья. Основываясь на его показаниях, возбудивший уголовное дело Следственный комитет России вскоре сообщил, что нелегальный игорный бизнес "крышевали" высокопоставленные сотрудники подмосковной прокуратуры и других силовых ведомств. СМИ запестрели материалами, красочно описывающими типовые приемы и схемы вымогательства, нелегального обогащения, коррупции и других преступлений силовиков. Особое впечатление на публику произвел оборот преступного промысла - счет шел на миллионы долларов - и масштаб организации работы и вовлеченных в нее фигур в прокурорских погонах. Чего стоили только ставшие достоянием следователей фотографии с увеселительных мероприятий, собравшие помимо нечистоплотных коммерсантов и цвет прокурорского сообщества!
С учетом особо резонансного характера скандала, почти никто, вероятно, кроме самих прокуроров, не удивился, когда после публикаций начались аресты и отставки. Потеряли свои посты и были арестованы прокурор Одинцовского района, до этого бывший прокурором Пушкино Роман Нищеменко, ногинский прокурор Владимир Глебов, бывший начальник одного из управлений прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов, заместитель начальника отдела по борьбе с преступлениями в телекоммуникационной среде управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД Михаил Куликов и руководитель этого отдела Фарит Темиргалиев. К "потерям" подмосковного главка МВД можно отнести и Олега Судакова, называвшегося в СМИ "серым кардиналом" при начальнике ГУ МВД по Московской области Николае Головкине. Бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко был объявлен в международный розыск, впоследствии арестован в польском горнолыжном курорте Закопане и экстрадирован в Россию. Потерял свою должность и был переведен на другую работу прокурор Московской области Александр Мохов. По результатам начавшейся в Пушкино громкой истории, в которой не на шутку разыгравшиеся правоохранительные страсти пришлось усмирять лично президенту Дмитрию Медведеву, последовали кадровые перестановки по линии прокуратуры и МВД и в других подмосковных городах и весях. В громкой истории всплывали имена самых высокопоставленных силовиков.
Без срока давности
О том, что именно Пушкино стало эпицентром всероссийского скандала, сами его жители говорили с пониманием и без большого удивления: тихий на первый взгляд подмосковный район давно стал рассадником коррупционной заразы и злоупотреблений чиновников.
Несколько лет назад газета «Наша Версия» назвала Пушкино «криминальной столицей Подмосковья», рассказывая о многочисленных криминальных эпизодах: «и громкое уголовное дело против проворовавшегося главы Пушкинского района Владимира Башкирцева, и кровавое убийство, случившееся прямо на ступенях городской прокуратуры. Напомним, беспрецедентный случай, когда среди бела дня буквально на глазах стражей закона был расстрелян, а потом добит ножом предприниматель Казаков, приходивший с жалобой на главу района, произошёл 1 августа 2008 года.» Отметим, что, по мнению экспертов в области коррупционных связей, именно предприниматель Валерий Казаков на тот момент мог характеризоваться прочно вошедшим в обиход словом «решальщик» в интересах прокурорских работников… Была ли эта страшная смерть «зачисткой рядов»? - до сих пор единого мнения среди экспертов нет.
Также в 2008 году после неожиданной отставки бывшего главы района Владимира Башкирцева, обвиняемого в превышении служебных полномочий и растрате в особо крупном размере, и.о главы стала его первый заместитель Маргарита Смайловская, в свою очередь сама находившаяся под пристальным вниманием правоохранительных органов.
Как сообщали ряд СМИ ,по версии правоохранителей, , подозреваемая по уголовному делу №100650 Маргарита Смайловская, исполняя обязанности главы Пушкинского муниципального района в ноябре 2006 года своим постановлением перевела три миллиона рублей из внебюджетного фонда администрации благотворительному Фонду "Помощь" якобы для "оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителям Пушкинского района", чем "превысила должностные полномочия". Именно Смайловская курировала в Администрации комитет по экономике и финансам, в том числе и внебюджетные фонды, и в случае отсутствия главы района на рабочем месте исполняла его обязанности. "Согласитесь, ситуация неприятная, однако дело может еще более усугубиться, если следователям удастся доказать преступный сговор. Ведь председателем Фонда «Помощь» являлся никто иной, как тогдашний глава района Владимир Башкирцев, который, по данным следствия, также переводил деньги со счетов администрации на счета Фонда также якобы для оказания продуктовой помощи пенсионерам и ветеранам", - отмечало издание. Подробности дела можно узнать и из постановления судьи Пушкинского городского суда, установившего, что большая часть средств по цепочке переходила на счета фирм-однодневок, таких как ООО «АПРСтрой». А лишь малая часть расходовалась на «праздничные» наборы для ветеранов, которые, по отзывам свидетелей, никак нельзя было отнести к высококачественным. В итоге Фемида, приняв во внимание деятельное раскаяние обвиняемой, освободила чиновницу от наказания и прекратила возбужденное в отношении нее уголовное дело по ч.1 ст. 286 УК РФ. Вероятно, раскаяние было столь чистосердечным и деятельным, что в дальнейшем депутаты Пушкинской районной Думы, разделив должности главы муниципального образования и главы администрации района, даже утвердили Маргариту Смайловскую в качестве руководителя администрации. Возможно, к этому их подвигло ее собственное жизненное кредо, сформулированное на личном сайте smaylovskaya.ru: "Нельзя стоять на месте, нельзя быть просто созерцателем - нужно постоянно двигаться, развиваться и учиться новому!"
Вероятно, о том, что нельзя быть "просто созерцателем", говорит и ряд уголовных дел, возбужденных по направлениям работы, заместителей госпожи Смайловской. Так курирующая в районе вопросы ЖКХ Любовь Гусева является фигурантом уголовного дела №98993, расследование которого стартовало еще 20 июня 2007 года по факту преднамеренного банкротства МУП "Водоканал" г.Пушкино. Возбужденное в отношении председателя районного комитета по финансам и налоговой политике Елены Мосалевой уголовное дело по факту вымогательства уже направлено в суд.
Пришелся ко двору Пушкинской администрации бывший фигурант «игорного дела», ранее занимавший должность прокурора Одинцовского района Роман Нищеменко, являющийся ныне заместителем руководителя районной администрации с полномочиями в сфере похоронной деятельности, торговли, спорта и культуры. Как нельзя кстати, его бывший коллега, также засветившийся в игорном скандале Руслан Резуменко стал директором ООО "Пушкинский похоронный дом" - крупного игрока на рынке похоронных услуг в районе. Кстати, до февраля этого года единственным учредителем этого ООО была супруга Романа Нищеменко.
Вписывается в конфигурацию и первый заместитель госпожи Смайловской - Ирина Кокорина, ведающая в администрации вопросами земельных и имущественных отношений и работавшая заместителем прокурора города Пушкино одновременно с Нищеменко, Резуменко и другими уже почти историческими для Подмосковья личностями. Справедливости ради надо заметить, что Кокорина пока не «засветилась» ни в каких скандалах с криминальным душком. С такой компанией может быть «только пока»?
Кадры решают всё
При этом, эксперты, не понаслышке знакомые с положением в районе, отмечают, что ниточки коррупции ведут на самую верхушку власти в Московской области. А пока сегодняшним результатом слаженной работы команды являются миллиардные долги района, отключение котельных - восстановление подачи горячей воды возобновилось только после вмешательства федерального Министра строительства и ЖКХ. Видимо, ждет прямого вмешательства Минстроя и «похоронный бизнес» района. Возникает резонный вопрос – «где деньги?». Может быть, все уходит в доход казино, с некоторых пор уже неподконтрольных прокурорским работникам?
Тяжелое наследство досталось Губернатору Московской области Андрею Воробьеву. Ведь именно ему придется отвечать перед Президентом и людьми – а количество обращений пушкинцев во все мыслимые инстанции уже давно выходит за все разумные пределы.
Видимо, в Пушкино скоро можно будет проводить мастер-классы, актуальные для очень многих муниципалитетов страны – «как вести противоправную деятельность и не нести ответственности». Секрет прост – изначально нужно «правильно дружить» с прокурорскими работниками, а после их отставки по основаниям, далеким от почетной, бросить на сложные участки муниципального хозяйства. А вдруг крыша потечет? – во всех смыслах… Печально, если это ноу-хау будет единственным результатом развития инноваций в Московской области.
Для стороннего наблюдателя очевидно, что бывшие прокурорские работники – вряд ли крупные специалисты по узким вопросам городского хозяйства, и не за достоинства эффективных менеджеров их приняли на работу в Администрацию Пушкинского района. Такая удивительная кадровая политика, благодаря которой, несмотря на имевшие в биографии «темные пятна», некоторые граждане смогли заполучить «корруционно емкую» работу, наталкивает на размышления. По мнению экспертов по противодействию коррупции, можно предположить, что нынешний костяк районной власти в свое время «крышевал» не только печально известного предпринимателя Назарова. Ведь с подвешенными за ниточки уголовных дел чиновниками явно легче договариваться по всем вопросам с интересом: например, касающимся земельных, имущественных, тендерных и прочих бюджетно-денежных ситуаций. Если принять на веру эту версию, то тогда становиться понятно, почему в руководстве Пушкинского района, стоимость земли в котором входит в Топ-5 самых дорогих районов Подмосковья, находятся либо бывшие работники органов прокуратуры либо чиновники закрытыми уголовными делами.