СП предложила отменить льготы по земельному налогу
Счетная палата провела выборочную проверку результативности администрирования земельного налога в российских регионах, по результатам которой внесла ряд предложений.
В ходе проверки оказалось, что в российских регионах часто завышают кадастровую оценку земли для того, чтобы увеличить сборы земельного налога, пишут «Известия» со ссылкой на копию результатов проверки. В результате этого, незащищенные слои населения не в состоянии оплачивать такие налоги, к примеру, пенсионеры, которые владеют скромным участком земли, должны оплачивать налог, превышающий их пенсию, сообщил аудитор Сергей Шторгин. В то же время нельготным категориям налогоплательщиков кадастровую оценку земли необоснованно снижают практически до нуля. Как результат, земли под ИЖС и ПМЖ, участки для таунхаусов, земли поселений, на которых расположены коммерческие здания, постройки для сельскохозяйственных нужд и т. д., при желании владельца могут обнулить свои налоговые обязательства. И, хотя СП проводила проверку только в Московской и Рязанской областях, Шохин утверждает, что такая ситуация сложилась во всех субъектах России.
Аудитор также отмечает, что рыночная стоимость демонстрирует совершенно иную динамику при оценке земельных участков для продажи. Ее определяют в соответствии с отчетами оценочных компаний, но выяснилось, что продавали участки по цене, которая в 5 и больше раз ниже кадастровой оценки. В Росреестре отмечают, что в сравнении 2012 и 2013 годов увеличилось количество заявлений на пересмотр кадастровой стоимости земли, причем по основной части этих заявлений вынесено положительное решение. Ведомство отмечает, что не влияет на оценку участков, ее проводят независимые оценщики, выбранные региональными и местными властями в ходе аукционов. По законодательству оценщик сам выбирает методы и подходы к оценке. В регионах говорят о том, что оценщики не всегда являются профессионалами, в связи с чем, к примеру, в Московской области оценку проверяют и в случае обнаружения ошибок направляют на пересчет оценщику.
Чтобы упростить администрирование земельного налога и установить экономически обоснованные ставки необходимо на законодательном уровне утвердить нижнюю границу ставок земельного налога и предоставить право устанавливать их на более высоком уровне, считают в СП, а эксперты соглашаются с логичностью этой меры.
Аудитор также отмечает, что рыночная стоимость демонстрирует совершенно иную динамику при оценке земельных участков для продажи. Ее определяют в соответствии с отчетами оценочных компаний, но выяснилось, что продавали участки по цене, которая в 5 и больше раз ниже кадастровой оценки. В Росреестре отмечают, что в сравнении 2012 и 2013 годов увеличилось количество заявлений на пересмотр кадастровой стоимости земли, причем по основной части этих заявлений вынесено положительное решение. Ведомство отмечает, что не влияет на оценку участков, ее проводят независимые оценщики, выбранные региональными и местными властями в ходе аукционов. По законодательству оценщик сам выбирает методы и подходы к оценке. В регионах говорят о том, что оценщики не всегда являются профессионалами, в связи с чем, к примеру, в Московской области оценку проверяют и в случае обнаружения ошибок направляют на пересчет оценщику.
Чтобы упростить администрирование земельного налога и установить экономически обоснованные ставки необходимо на законодательном уровне утвердить нижнюю границу ставок земельного налога и предоставить право устанавливать их на более высоком уровне, считают в СП, а эксперты соглашаются с логичностью этой меры.