В России могут восстановить страхование от потери работы
В России целесообразно было бы рассмотреть переход к системе страхования от безработицы, как это принято в большинстве стран, сообщил РБК министр труда Максим Топилин. Смена модели возможна в перспективе 7–10 лет.
В дальнейшем Россия может перейти на страховую методику оплаты пособий, которые выплачиваются утратившим работу гражданам. Об этом заявил руководитель трудового ведомства Максим Топилин. Подобный механизм функционировал до 2001 года, после чего страхование от безработицы для граждан отменили, а деньги на пособия для потерявших работу россиян начали выделять из федеральной казны, наряду с другими видами социальной помощи. Но, по словам Топилина, чтобы освободить бюджет от этой статьи расходов, достаточно будет ввести сбор на уровне 1% от фонда оплаты труда.
В большинстве развитых государств действует именно страховая модель, напомнил министр. Решение о ее восстановлении может быть принято только после консультаций с работодателями. Согласие профсоюзов уже получено. Размер ставки остается дискуссионным, но очевидно, что он не должен быть большим, ориентировочная сумма – 1% от начисленной работнику зарплаты. Отметим, по старой системе, работавшей в 1990-2001 году, сборы на безработицу перечислялись в Фонд занятости. Их размер составлял 1,5-2% от размера зарплаты.
Схожая модель успешно применяется в государствах Запада. Там претендовать на получение страховых выплат могут только лица, которые утратили работу и пока не нашли подходящую вакансию. При этом молодые специалисты, ищущие первую работу, и граждане, которые длительное время не работали, такие пособия получать не могут, однако для них предусмотрены другие виды государственной социальной поддержки.
Сегодня в РФ действует противоположная модель: все выплаты безработным осуществляются из бюджета. Соответствующие субвенции перечисляются из центра в субъекты, которые непосредственно назначают выплаты. Основная масса россиян, оформляющих пособие, либо долгое время официально не были заняты, либо не могут трудоустроиться после получения образования. Топилин уверен, новая модель позволит сделать пособия более существенными. 1% от заработков россиян составит примерно 200 млрд рублей ежегодно, хотя сейчас на помощь безработным направляется всего 40 млрд рублей. Однако мгновенным переход не будет: начинать его следует после 2020 года. До этого времени можно откорректировать механизм назначения пособий, выделяя их только тем, кто действительно пытается найти работу в сжатые сроки, считает министр.
В большинстве развитых государств действует именно страховая модель, напомнил министр. Решение о ее восстановлении может быть принято только после консультаций с работодателями. Согласие профсоюзов уже получено. Размер ставки остается дискуссионным, но очевидно, что он не должен быть большим, ориентировочная сумма – 1% от начисленной работнику зарплаты. Отметим, по старой системе, работавшей в 1990-2001 году, сборы на безработицу перечислялись в Фонд занятости. Их размер составлял 1,5-2% от размера зарплаты.
Схожая модель успешно применяется в государствах Запада. Там претендовать на получение страховых выплат могут только лица, которые утратили работу и пока не нашли подходящую вакансию. При этом молодые специалисты, ищущие первую работу, и граждане, которые длительное время не работали, такие пособия получать не могут, однако для них предусмотрены другие виды государственной социальной поддержки.
Сегодня в РФ действует противоположная модель: все выплаты безработным осуществляются из бюджета. Соответствующие субвенции перечисляются из центра в субъекты, которые непосредственно назначают выплаты. Основная масса россиян, оформляющих пособие, либо долгое время официально не были заняты, либо не могут трудоустроиться после получения образования. Топилин уверен, новая модель позволит сделать пособия более существенными. 1% от заработков россиян составит примерно 200 млрд рублей ежегодно, хотя сейчас на помощь безработным направляется всего 40 млрд рублей. Однако мгновенным переход не будет: начинать его следует после 2020 года. До этого времени можно откорректировать механизм назначения пособий, выделяя их только тем, кто действительно пытается найти работу в сжатые сроки, считает министр.