К деятельности ОАО «Туймаада-Агроснаб» и его руководителю – Илье Афанасьевичу Борисову накопилось много вопросов Хорошо, когда у тебя есть старший брат. А еще лучше, когда он глава региона. Тогда тебе в этом регионе можно все – плевать на людей, предоставлять поддельные документы, не доплачивать пенсионерам. И тебе за это ничего не будет – полагает автор портала yktimes.ru Владимир Нифонтов, изучивший не только «конфликт интересов» главы республики, но и коммерческие подвиги его брата.
30 сентября 2015 года Министерство сельского хозяйства Якутии на официальном сайте Главы и Правительства Республики Саха (Якутия) распространило официальную информацию, напечатанную в не менее официальной правительственной газете «Якутия»:
«В День государственности Якутии среди множества мероприятий, посвященных этому празднику, особняком стоит долгожданное открытие комбината детского питания.
Проект нового молокозавода реализовывался три года, в нем приняли участие московские специалисты из крупного федерального предприятия «Молмаш». Специально для нашего региона было подобрано оборудование, оснащенное по последнему слову техники и отвечающее всем мировым стандартам. Всего на предприятии будут выпускать четыре вида продукции: молоко, кефир, творог и йогурт для детей в возрасте от одного года.
Изготавливать «молочку» начнут пока из сертифицированного сухого молока, постепенно его заменит натуральное коровье молоко. Для этого приобретен специальный молоковоз, не имеющий аналогов в республике. К сожалению, в первое время не все якутяне смогут попробовать продукцию нового комбината.
По словам инженера ФГУП «Молмаш» Владимира Сколкова, оборудование рассчитано на суточное производство 10 тонн молока, 3 тонн кефира и йогурта, а также на 1 тонну творога».
15 октября 2015 года то же самое министерство на том же самом официальном сайте главы и правительства Якутии про то же самое событие и про тот же самый молокозавод распространило новую официальную информацию:
«При финансовой поддержке Якутского регионального филиала АО «Россельхозбанк» в Якутске реализован крупный проект по строительству детского молочного комбината ОАО «Туймаада-Агроснаб». Общий объем кредитных вложений Россельхозбанка составил порядка 214 млн рублей.
В торжественном открытии комбината приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Якутии Петр Алексеев, министр сельского хозяйства и продовольственной политики республики Александр Артемьев, а также директор Якутского филиала Россельхозбанка Николай Макаров.
Проектная мощность молочного комбината составляет 900,5 тыс. литров в год. Ассортимент включает в себя стерилизованное и пастеризованное молоко, кисло-молочную продукцию, творог. Реализация проекта позволит обеспечить рынок города Якутска и близлежащих районов качественными молочными и кисломолочными продуктами питания, которые жизненно необходимы для полноценного питания детей.»
Автор произвел некоторые расчеты. «Школьная арифметика: 900,5 тысяч литров – это 900,5 тонны в год. Простой вопрос: если оборудование молокозавода в сутки может дать 14 тонн продукции, из которых 10 тонн молока, то за сколько дней завод выдаст 900 тонн продукции? Правильно, за 65 полных дней. А далее не менее простой вывод – на полную мощность молокозавод будет работать всего 2 месяца в году. Или весь год, но далеко не на полную мощность… Товарищи, вы чего там построили?…
Все это, по мнению автора, похоже на анекдот, поскольку этот завод уже один раз … «открывали».
27 января 2014 года Управление по работе со средствами массовой информации Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на все том же официальном сайте республики официально заявило:
«Для увеличения производства потребительских продовольственных товаров проведена работа по строительству и реконструкции, а также техническому перевооружению объектов пищевой и перерабатывающей промышленности.
В 2013 году введены: – детский молочный комбинат ОАО «Туймаада-Агроснаб» в г. Якутске;»
А в процессе строительства тот же самый Минсельхоз Якутии официально информировал общественность республики:
«Проект предусматривает производство молочной продукции, для питания детей школьного и дошкольного возраста. Молокозавод будет с производственной мощностью 7 тонн в смену».
Во как! Оказывается, заводик-то уже два года как введен в эксплуатацию – отмечает автор. Только непонятно, - отмечает журналист, - сколько же продукции дает или будет давать сие чудо молочной промышленности. 7, 14 тонн в день или 900 в год за два месяца на сухом молоке? Или вообще не будет по причине продолжения строительства. А через год нам опять сообщат об очередном «открытии»… В общем, сплошной мрак и одни недоразумения.
Иронизируя над сотрудниками официальной пресс-службы главы региона, журналист указывает, что разобраться во всей этих нагромождениях позволяет предыстория вопроса.
На самом деле вся эта эпопея с молокозаводом тянется не три года, а пять лет. Проектом строительства молокозавода в Якутске ОАО «Туймаада-агроснаб», все 100 % акций которого находится в республиканской собственности, озадачилось в 2010 году. Сразу после назначения Егора Борисова на должность главы Якутии, что имеет в это деле решающее значение. Но об этом позже.
Пять лет назад к делу подошли с размахом. Как сказано в отчете ОАО за 2010 год:
«Производственная мощность данного проекта составляет 10 тыс. тн. в год, что позволит полностью обеспечить потребность города в детской молочной продукции.
Стоимость данного инвестиционного проекта составляет 80 млн. рублей, в том числе стоимость здания – 30 млн. рублей, оборудование на – 40 млн. рублей, затраты на доставку и монтаж оборудования – 4,8 млн. рублей, на проектные работы и ремонт здания – 5,2 млн. рублей.
Численность детей в возрасте от 0 до 3 лет проживающих в г. Якутске составляет 8,4 тыс. чел., от 4 до 6 лет – 12,3 тыс.чел. Численность детей школьного возраста составляет 38,16 тыс. руб. Совокупная потребность рынка детского питания молочной продукцией составляет 5754,6 тыс.л в год.
Себестоимость 1 л. молока составит 24,05 руб., кисломолочной продукции – 24,75 руб., 1 кг. творога – 48,34 руб.
…ОАО «Туймаада-Агроснаб» как одно из ведущих системообразующих предприятий имеет большой потенциал для дальнейшего развития, данные проекты являются капиталоемкими и требуют больших финансовых вложений при этом необходимо государственная поддержка.»
Автор подчеркивает: мощность завода почти в два раза превышает потребности рынка, что сбывать готовую продукции кроме как в Якутске и окрестностях некуда, а вывозить за пределы республики не на чем. Главное – замах-то какой! А какая красивая себестоимость! Под этот красивый проект было получено добро Самого, поддержка получена и дело завертелось. ОАО «Туймаада-агроснаб» с энтузиазмом кинулось выполнять проект.
Правда в отчете ОАО «Туймаада-Агроснаб» 2013 году картина была уже не столь радужная:
«Общая стоимость проекта составляет 315 млн. рублей.
С началом реализации проекта Общество начало привлекать кредитные средства, т. к. свободных оборотных средств на реализацию проекта было недостаточно. По мере нарастания кредитной массы, полученной в течение 2011-2012 гг. на реализацию проекта у Общества все больше увеличивался дефицит в оборотных средствах…
В итоге кредитный портфель значительно увеличился и остаток к погашению на конец 2013 года составил 406,6 млн. руб.
Реализация данного проекта находится на завершающей стадии.
В качестве сырьевой базы предусмотрено поставка молока дочерней компанией ООО «Агрофирма Хатас» и строящегося на данный момент животноводческого комплекса в с. Кильдямцы на 200 голов дойного стада, а также другими поставщиками молока.
В ООО «Агрофирма Хатас» планируется провести реконструкцию животноводческого комплекса и увеличить поголовье КРС».
Как видите, за три (!) года проект строительства небольшого в общем-то производства, подорожал почти в 4 раза! И, как утверждает руководитель ОАО в своем годовом отчете, только из-за него общество оказалось в трудном положении:
«Все показатели, характеризующие платежеспособность ниже их нормального значения и имеют отрицательную динамику, что свидетельствует о низком уровне платежеспособности. Показатели финансовой устойчивости также ниже их нормального значения и имеют отрицательную динамику. Финансовое состояние Общества можно охарактеризовать как неустойчивое».
К 2015 году финансовая ситуация на предприятии стала почти катастрофическая. В феврале 2015, в разгар зимы, во время массового отела коров, из-за хронических долгов было отключено электричество на ферме ООО «Агрофирма Хатассы». Как рассказывала заместитель директора ООО Фекла Олесова, «сложная ситуация с подачей электричества тянется уже год, ранее отключения происходили в декабре при температуре – 50 градусов и в марте месяце прошлого года. Из-за отключения электроэнергии в прошлом году мы потеряли 85 голов скота. В этом году также имеется падеж КРС, погибают новорожденные телята. Коровы вот уже второй день не доены, не кормлены. Очень надеюсь, что наш учредитель «Туймаада агроснаб» примет необходимые меры».
В дело была вынуждена вмешаться администрация города Якутска, предоставившая сельчанам передвижную дизельную электростанцию.
Летом ситуация с отключением электроэнергии за неуплату повторилась на летниках агрофирмы. Как говорили работники фирмы: «в этом году вместо 80 тонн молока мы надоили только 39 тонн. Учредители предприятия привезли три куля комбикорма на 300 голов дойных коров. А количество и качество молока коров холмогорской породы напрямую зависит от питания».
Соответственно, падали доходы работников и ухудшались финансово-экономические показатели предприятия. Но, судя по всему, руководство ОАО «Туймаада-агроснаб» свято убеждено, «для того, чтобы корова меньше ела и больше давала молока, ее нужно меньше кормить и больше доить».
Вы думаете, что правительство Якутии, как владелец ОАО «Туймаада-агроснаб», попыталось убедить руководство компании в ошибочности его мнения? Отнюдь.
Просто помощь администрации Якутска в решении проблем молочников не прошла незамеченной и безнаказанной – именно ее и привлекли для разруливания. При активном участии и содействии властей Якутии руководство города обязалось выкупить у «Туймаада-агроснаб» многострадальную ферму.
Выкупили. За несоразмерно очень большие деньги. За 3 полуразваленных коровника, не ремонтировавшихся с момента постройки в 1982 году МУП ОРО «Горснаб» заплатило 71 957 999 рублей 96 копеек. И еще 26 087 539 рублей 60 копеек выложило за 318 полуживых от бескормицы коров, бычков и лошадей. Итого почти 100 миллионов рублей было оторвано от горожан.
Но ведь это еще далеко не все расходы – указывает автор. Разваленное имущество нужно приводить в божеский вид. И вот уже ООО «Багарах», дочернее предприятие МУП ОРО «Горснаб», кому было передано это имущество, объявляет тендеры на ремонт.
1 790 650 рублей на транспортер, почти 500 000 рублей на корма, 2 053 991 рублей – на проект капитального ремонта, 11 006 531 рублей – на СМР, 8 738 575 рублей – на электромонтажные работы, 6 925 849 рублей – на газификацию. Ну, еще так по мелочи. Итого, за три месяца на все про все дополнительно потрачено уже более 30 миллионов рублей.
Сказать, что цена покупки и содержания просто невообразимая – это значит ни сказать ничего. Она просто запредельная. Сравните: на всю муниципальную программу «Развитие агропояса города Якутска» в городском бюджете запланировано истратить 42,3 миллиона рублей – почти в три раза меньше. На программу «Социальная поддержка и содействие занятости населения» – 118,1 миллиона рублей, на развитие систем теплоснабжения всего города – 117,1 миллиона рублей. И 130 миллионов рублей на три коровника и три сотни полудохлых коров…
Впрочем, это убытки для горожан Якутска, а для ОАО «Туймаада-Агроснаба» прибыток. Видимо, за счет этого прибытка и удалось уложиться в озвученную руководством «Россельхозбанка» сумму 214 миллионов рублей кредитных ресурсов на строительство завода. Сам «Туймаада-агроснаб», как было сказано выше, оценил проект строительства в 315 миллионов рублей.
Но теперь возникает другой вопрос – а сколько же будет себестоимость произведенной продукции? Как мы помним, первоначально руководство ОАО исходило из собственного молочного стада, проектной мощности завода – 10 000 тонн, стоимости строительства 80 миллионов рублей и вывело себестоимость одного литра – 24,05 рубля.
С тех пор молочного стада почти не осталось, цена завода выросла почти в 4 раза, а мощность упала более чем на порядок – с 10 000 до 900,5 тонн в год.
Так во сколько обойдется детям якутян литр этого самого молока? Мы его купить сможем?
Любой рачительный, да и даже не очень рачительный, хозяин давно бы выгнал нерадивого работника допустившего подобный провал на производстве. Но только не в Якутии и только не генерального директора ОАО «Туймаада-агроснаб». Почему, спросите вы? Объяснение простое – генеральный директор «Тумаады-Агроснаб» Илья Афансьевич Борисов – родной брат главы Якутии Егора Афанасьевича Борисова. Младший брат. И как младшему, он ему все спускает с рук.
На мой взгляд, - отмечает автор, - брат Главы Якутии Илья Борисов уже давно превратил государственное предприятие ОАО «Туймаада-Агроснаб» в личное подворье, а рабочих – в бесправных холопов. Ему все можно…
Можно систематически не платить зарплату своим работникам. В 2013 году Гострудинспекция по РС (Я) проводило внеплановую проверку ОАО «Туймаада-Агроснаб» и выявило задержку по зарплате в размере 1 973 013 рублей. В 2014 году уже Прокуратура г. Якутска обнаружила на предприятии задержку зарплаты, а в 2015 работники обращались за помощью в правительство республики, чтобы оно помогло им получить заработанное.
Правительство региона, разумеется, не помогло. Минсельхоз республики отделался издевательской отговоркой – «поскольку предприятие является частным, мы можем лишь ходатайствовать учредителю о пересмотре менеджмента в компании». Мол, мы попросим у старшего брата, чтобы он выгнал младшего.
Илья Афанасьевич, - отмечает автор, - является ярым поклонником конного спорта, и потому предприятие содержит призовых лошадей. Ему нужно лошадь в Приморье на соревнование отправить, а это сами понимаете, дело дорогое. Путь до города Арсеньева – места проведения скачек – составляет примерно три тысячи километров. Для перевозки скакунов используется специально оборудованный грузовик МАЗ. В поездке своих подопечных будут сопровождать жокеи и тренер. А тут людишки зарплату просят, и ждут годами.
Можно так же годами не платить взносы в Пенсионный Фонд, о чем сообщала Трудовая инспекция республики, по итогу проведения внеплановой проверки в ОАО «Туймаада-Агроснаб». Но ничего не будет, ибо брат, тогда как к другим нарушителям прокуратура более строга.
Надеюсь, вы понимаете, что пример с молокозаводом – это далеко не исключение: по моему мнению, для ОАО «Туймаада-Агроснаб» некачественная работа – это норма. Да и сам этот маразматически непропорциональный размах, как я думаю, возник у Ильи Борисова на примере старшего брата.
Якутяне помнят, как в 2005 году в бытность премьером Егор Борисов пролоббировал строительство в Якутске пивного завода мощностью 1 млн дал. за 421 миллион еще тех старых полновесных рублей. Вопреки всем выкладкам экономистов, уверявших, что для такого объема производимой продукции просто не будет рынка сбыта.
Мнения экспертов блестяще оправдались – в 2014 году пивзавод реализовал в Якутии 59,5 тыс. дал. пива (6 процентов от проектной мощности) и занял 1,1 процент рынка. А сам Егор Борисов теперь активно борется с пьянством и алкоголизмом населения, которое и является главным потребителем продукции «прославленного» пивзавода. Но вместо того, что яростно бить себя по голове, он почему-то бьет по рукам предпринимателей.
Но вернемся к нашим баранам, то бишь к деятельности ОАО «Туймаада-Агроснаб» и его руководителю – Илье Афанасьевичу Борисову.
Можно плохо работать по государственным заказам. В 2011-2012 гг. предприятие увлеклось дорожными работами. В 2011 и 2012 годах оно получило ряд госзаказов на реконструкцию ул. Лермонтова на участке Набережная озера Сайсары до Медцентра в городе Якутске.
Реконструировало. Спустя всего 3 года депутат Госдумы, руководитель межрегионального общественного движения ОНФ по развитию транспортной системы «Убитые дороги» Александр Васильев, побывавший в славном городе Якутске, в шоке от увиденного сказал: «Не могу подобрать слов!». Как писали общественники, «… участок Лермонтова возле сквера Матери, который сползает в озеро Сайсары. Тоже находится в ведении республики. Строила «Туймаада-агроснаб». Ситуация опасная – дорога может обрушиться. А ответственным людям – «до фонаря».
В декабре 2012 году ОАО «Туймаада-Агроснаб» получило госконтракт на выполнение работ по устройству и содержанию ледового автозимника на участке км. 5+000 – км. 18+400 (км. 5+000 –м. 18+400) федеральной автомобильной дороги «Колыма», куда входила переправа Нижний Бестях – Якутск.
В результате просто безобразной работы предприятия переправа в 2014 году была открыта только в последней декаде января, а в 2015 году и того позже – в середине февраля.
Как писала пресса, «в 2013 году был выполнен проект на строительство ледовой переправы, который был согласован всеми контролирующими органами. Но примерно с этого же времени многие жители Заречья стали отмечать значительное ухудшение качества ледовой переправы. А нынешний год стал и вовсе стал рекордным по срокам ее введения. Такого, чтобы дороги между право- и левобережьем не было до февраля, не помнят даже старожилы».
Наличие огромного количества претензий побудило ФКУ «Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства» через суд расторгнуть контракт и заставило нерадивых подрядчиков уплатить штраф.
Можно систематически «впаривать» якутянам гнилую продукцию. ОАО «Туймаада-агроснаб» является уполномоченным правительством республики оператором по закупке и завозу сельскохозяйственной продукции, обладающий необходимым флотом для доставки овощей в Арктические улусы. Для того, чтобы цена овощей на Севере были доступна рядовому покупателю, государство дотирует доставку.
В этом году в Черский опять был завезен гнилой картофель.
Как пишут СМИ: «из проб картофеля, взятых в 22 разных мешках, лишь две картофелины оказались хорошими, в остальных — чернота. Причём внешне они выглядят, как обычные, изъян обнаруживается лишь при разрезании плода.
Дотационные овощи поставляются на Колыму предприятием «Туймаада Агроснаб». В Якутске их получил предприниматель из Черского Валерий Давиденко, но он является лишь оператором по продаже. Фактически он принял овощи на свой подотчёт, и после реализации должен вернуть деньги предприятию. Если капуста, свекла и морковь в хорошем состоянии, то такой картофель продавать нельзя.
Предприниматель вынужден сейчас раздавать его населению бесплатно на своей базе: может хоть какое-то количество картофеля при переборке будет годным в пищу. Чистые убытки предпринимателя оставляют более одного миллиона рублей».
В коммерческих магазинах Черского стоимость одного его килограмма колеблется от 100 до 180 рублей. Как отмечают местные СМИ, за последние десять лет в Нижнеколымском районе уже третий раз возникает подобная ситуация.
Сейчас Минсельхоз республики создал комиссию и «разбирается» кто виноват в сложившейся ситуации. Кого назначат виноватым, уже понятно из заявления министерства о создании комиссии:
«Представитель улуса – ИП Давиденко 14 сентября 2015 г. подписал Акт приема-передачи продукции. Актом заверено, что с момента подписания настоящего документа, риск утраты или порчи Товара полностью переходит к Покупателю. Претензии по качеству товара после подписания настоящего документа не принимаются (приложение). В порту п. Черский картофель также прибыл в срок.
ОАО «Туймаада-Агроснаб» поставкой картофеля в северные и арктические улусы занимается не первый год. В целом, таких происшествий ранее не было».
Вот так. Бедный коммерсант будет теперь знать, с кем связываться. И что интересно, о полученной «Туймаада-Агроснаб» дотации из бюджета Якутии на перевозку этой гнилой картошки никто даже не заикается. Будто не потрачены народные деньги на «гнилой завоз»…
Местные власти давно просят: дайте нам самостоятельно распоряжаться финансами на закупку овощей. Но, увы, не дают. Кто же из республиканского начальства посмеет отобрать кусок у Брата? Никто.
Можно годами не расплачиваться с селянами за поставленную и уже давно съеденную продукцию. А в ответ на робкие вопросы селян о деньгах хамить – ну, когда будут деньги, тогда будем платить. Можно под гарантии содействия со стороны правительства республики, Министерства сельского хозяйства республики заключить три! соглашения о реструктуризации задолженности своего дочернего агропредприятия, но ни одного платежа по данным соглашениям не сделать.
При этом, когда самому ОАО «Туймаада-Агроснаб» не платят или понадобится иная помощь, то тут же собираются грозные министерские коллегии и селекторные совещания «по вопросам погашения задолженности операторов перед ОАО «Туймаада-Агроснаб» за поставленные социально-значимые продовольственные товары». И уж на этих самых мунняхах вице-премьер Якутии будет устраивать разносы и грозно внушать главам:
«Принимая во внимание то, что республиканские операторы работают в непростых условиях удорожания кредитных ресурсов и повышения транспортных тарифов необходимо сделать все возможное, чтобы рассчитаться по долгам и обеспечить необходимые объемы для организации поставок социально значимых продовольственных товаров».
Проблемки с тем же молокозаводом будет разруливать уже сама председатель правительства Якутии Галина Данчикова. Вот так и никак иначе. У Брата же проблемы, ему немедленно помочь нужно! И плевать, что после каждой такой «помощи» государственный и муниципальные бюджеты, а, следовательно, и все якутяне становятся беднее на десятки и сотни миллионов рублей. Главное, чтобы Брат не беспокоился…
Можно без стеснения залазить в государственный карман за бюджетными субсидиями, дотациями и прочими ништяками. Согласно отчетности ОАО «Туймаада-Агроснаб», в 2010 году (это первый полный год нахождения Ильи Аанасевича на посту генерального директора предприятия):
Всего на предприятии выручка от реализации товаров, работ и услуг составляет 386 587 тысяч рублей с учетом полученных субсидий на частичное возмещение транспортных расходов по авиа, водные и автомобильные перевозки. Сумма субсидий на частичное возмещение транспортных расходов составила 112 831 тысяч рублей.
Предприятие не имеет кредиторской задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
А по отчетности за 2014 год ситуация уже совсем другая: поступление денежных средств в кассу и на счета предприятия составило 385 471 тысяч рублей, из которых 322 102 тысячи рублей – бюджетная субсидия из бюджета Якутии. То есть почти 85 % всех живых денег ОАО «Туймаада-Агроснаб» в 2014 году поступило из бюджета республики.
На оплату труда работников в 2014 году было потрачено 66 764 тысячи рублей, еще 38 002 тысячи рублей составили управленческие расходы. Почти каждый десятый рубль бюджетных субсидий был потрачен на содержание и обслуживание Ильи Афанасьевича с товарищами по конторе.
Теперь сравните: 112 млн рублей в 2010 г. и 322 млн в 2014 году. Кто еще может похвастаться таким щедрым финансированием из бюджета? По моему мнению, кроме бюджетных учреждений вроде школ и больниц, никто. Егор Борисов отсыпал своему брату народных денег самой щедрой мерой…
Можно заниматься подделкой документов при получении госконтрактов и это тоже останется безнаказанным. Как было установлено в суде, при заключении договора с ФКУ «Управление федеральной дорогой «Колыма» ОАО «Тумаада-Агроснаб» предоставило поддельную банковскую гарантию.
На снимке: Из Арбитражного дела № A58-2935/2014
«Подрядчик предоставил заказчику банковскую гарантию № 2012/БГ-646 от 26.11.2012, выданную ООО «ЭСИДБАНК».
24.01.2014 заказчик для проверки подлинности данной банковской гарантии направил запрос № 10/156 ООО «ЭСИДБАНК».
ООО «ЭСИДБАНК» в ответе № 1-15/97 от 29.01.2014 указал, что данную банковскую гарантию не выдавало. Ответ банка поступил по Почте России 19.02.2014 (штамп входящей корреспонденции заказчика)».
И ничего. Никто не спешит с расследованием, ФАС не вносит ОАО «Туймаада-Агроснаб» в реестр недобросовестных поставщиков, Илья Афанасьевич по-прежнему участвует в госзакупках и иногда даже выигрывает. Вот только неизвестно, какую очередную липу он всучивает контрагентам.
Как вы уже поняли, я могу еще долго перечислять, что можно младшему Брату главе региона. Проще это описать в двух словах – можно все. Егор Борисов всегда прикроет своего младшего братишку, защитит, замолвит где надо словечко. Это для нас оно называется кумовство, а для них – порадеть родному человеку. И плевать на людей, закон или государственные интересы» – резюмирует автор.
