Министр экономического развития РФ в последнее время буквально не выходит из «эфира» с оптимистическими высказываниями по поводу перспектив экономического роста в нашей стране. Накануне заявления главы МЭР обсудили члены Совета Федерации, которым как раз представили Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.
Напомним, в конце минувшей недели правительство внесло в Госдуму бюджетный пакет на 2018-2020 гг. Проект бюджета на будущий год рассчитан из уровня инфляции в 4% и цены на нефть в $43,8 за баррель. Дефицит во внесенном варианте немного сокращен в сравнении с ранее утвержденным вариантом - с 1,37% до 1,3% ВВП. В последующие два года дефицит должен сократиться до 0,8% ВВП, что фактически сделает российскую казну сбалансированной по доходам и расходам, подсчитали представители финансово-экономического блока правительства.
По прогнозу Минэкономразвития, в нынешнем году российская экономика вырастет на 2,1%, в 2018 году прогнозируется аналогичный показатель, а в 2019 и 2020 годах минимальное ускорение - до 2,2% и 2,3%. То есть в перспективе ближайших трех лет задача, поставленная президентом России в прошлогоднем послании Федеральному Собранию - добиться роста ВВП РФ выше среднемирового уровня - решена не будет.
Спикера Совета федерации Валентину Матвиенко качество экономических прогнозов кабмина также не удовлетворило – она подвергла критике заявления о росте экономики, заложенном в проект. «В текущем году нам не удалось достичь достоверности - расхождение запланированных и фактических доходов федерального бюджета за первое полугодие составило почти триллион рублей! – заявила сенатор. - Цифры, заложенные сегодня в прогноз, не позволят нам решать амбициозные задачи развития страны: повышать качество жизни граждан, развивать инфраструктуру и производство. Одной вялотекущей стабильности сегодня никак недостаточно!».
Максим Орешкин, однако, считает, что кризис у нас закончился, и россияне успешно справились с санкционным давлением. «Я больше работаю с европейским бизнесом и вижу, что весь период европейский бизнес позитивно относился к тому, что происходит в России, несмотря на санкции, - заявил он недавно в интервью НТВ. - Да, были экономические сложности, поэтому некоторые компании не так активно вели деятельность в этот период. Но с восстановлением экономики европейский бизнес активно начинает разрабатывать новые планы, делать новые инвестиции».
Говоря о росте экономики глава МЭР приводит данные за второй квартал 2017 года – плюс 2,5%. «Это рост, которого мы не видели с 2012 года. Позитивные тенденции в сфере кредитования. Снижаются процентные ставки. Российский бизнес чувствует это. Предприниматели видят больше возможностей для развития своих проектов. Повышается инвестиционная активность. Это очень важно для будущего роста экономики. Нам еще предстоит много работы, чтобы этот рост транслировался в рост доходов населения. Но могу сказать, что мы справились с кризисом», - уверен министр.
Со времен введения антироссийских акций, то есть с 2014 года, реальные доходы населения сократились на 11%. Господин Орешкин не скрывает: стране понадобится несколько лет на восстановление благополучия граждан. Ранее, 18 сентября, глава МЭР заявил, что в 2018 году рост реальных заработных плат в стране достигнет 4%, а за период 2017-2019 годов - 10% в реальном выражении. К слову, к коллеге примкнул и министр финансов Антон Силуанов, также считающий, что рост реальных доходов населения происходит в результате восстановления экономики и благодаря повышению оплаты труда бюджетникам.
Эксперты, однако, предупреждают: хоть чиновники и говорят уверенно об интересе инвесторов к российской «поляне» - это не означает немедленного притока денег. Более того, статистика показывает, что ситуация пока не слишком позитивна. «По данным fDi Markets, зарубежные инвестиции в новые проекты упали в 2016 г. до 12,9 млрд. долларов, - приводит «Эксперт» мнение ведущего аналитика Amarkets Артема Деева. - Хуже было только в 2014 г., когда были введены санкции и инвесторы бежали из РФ. При этом надежды на то, что участие в приватизации «Роснефти» инвесторов из Катара возродит инвестиционную привлекательность России, так и не оправдались… Прямые инвестиции в реальный сектор пока буксуют. Даже те, которые приходят, в основном направляются в нефтегазовый сектор, и этого явно недостаточно для того, чтобы говорить об улучшении ситуации.
Пока интерес не перерос в реальный объем инвестиций, санкции будут оказывать давление до тех пор, пока будут действовать. Кроме того, для инвесторов важна стабильность, и они могли бы закрыть глаза на действующие ограничения, но из-за невнятной позиции США и продолжающегося конфликта Москвы и Вашингтона, риски для них слишком высоки», - заключает Деев.
«Я не уверен, что министр Орешкин прав по поводу роста привлекательности, - заявил «Веку» завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин. - Это нужно изучать на статистике… Короткий ответ: привлекательны сектора, не перекрытые санкциями. Сырье (не топливо), аграрный сектор и фармацевтика (там очень быстрый рост) плюс рынки, на которых девальвация рубля, как нетарифный барьер, заставляет переносить производство внутрь России. Машиностроение, информатика (повторюсь, там, где нет рисков повторения историй с Siemens), производство продовольствия, товары народного потребления, услуги».
«Думаю, речь о следующих моментах. Во-первых, эффект низкой базы - инвестиции из Европы настолько упали, что, в принципе, любая сделка может позитивно повлиять на общую статистику, - пояснил «Веку» директор московского офиса Urus Advisory Алексей Панин**. - При этом я не думаю, что речь идет о каком-то массовом интересе: пока большинство новостей все-таки со знаком «минус» - тот же скандал с Siemens. Также было бы интересно понять, какую долю общего «интереса» составила репатриация российского капитала из-за рубежа в преддверии грядущего автоматического обмена налоговой информацией. Не исключено, что значительную».
По мнению независимого аналитика Дмитрия Адамидова, санкции и бегство капиталов из РФ в 2014-2015 годах сделали российский финансовый рынок весьма дешевым. «Сегодня едва ли не все российские эмитенты дешевле своих зарубежных аналогов, - рассказал эксперт «Веку». - А некоторые, как например «Газпром», дешевле даже себя самого прошлогоднего. Потому для портфельных инвесторов российский рынок содержит массу идей. С прямыми инвестициями также есть идеи – восстановление цен на нефть реанимирует проекты в ТЭК. Кроме того, постепенно набирают обороты международные инфраструктурные проекты (в т. ч. высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, как часть глобального ж/д маршрута Пекин-Лондон, мосты на Сахалин и Хоккайдо), которые через 3-5 лет начнут оказывать эффект на сводные экономические показатели. Так что процесс выхода из кризиса действительно идет. Другой вопрос, насколько мощным и насколько долгим будет восстановление. Кроме того, остаются серьезные проблемы в строительстве, финансовом секторе, сфере ЖКХ. Так что ожидать бурного роста, наподобие такого, который имел место в 2001-2007 годах, наверное, не стоит».
«Дело в том, что трактовка кризиса, как и идентификация разворотных точек, очень разнятся как от эксперта к эксперту, так и при рассмотрении различных аспектов происходящего и сегментов экономики, - пояснил «Веку» аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев. - Если говорить обобщенно, то Россия пребывает не в состоянии кризиса, чаще всего характеризующегося резким и глубоким падением и последующим достаточно стремительным возвратом на исходные рубежи, а стагнации. Когда после значительного обвала, вызванного куда более серьезными причинами, экономика страны достигает определенного дна, и, решая постепенно базовые проблемы, вызвавшие спад, начинает медленно и постепенно восстанавливаться. Когда политики говорят об окончании кризиса, а подобные заявления мы слышим последнее время все чаще и чаще, имеется в виду, конечно, окончание острой фазы, характеризующейся стремительным спадом. На настоящий момент очевидно, что отечественная экономика не просто «нащупала дно», а действительно сформировала пусть пока и несбалансированную по своей структуре экономическую модель, но все же вполне работоспособную для выживания в текущих условиях. Даже с учетом санкций со стороны стран запада, хотя, последние и не являются определяющими проблемами страны на текущем этапе. По мере того, как зарубежным инвесторам станет понятно, что Россия вполне уверенно стоит на ногах, научилась замещать потерянный в результате санкций и ухода зарубежных инвестиций импорт, начала проводить остро необходимые структурные реформы, после того, как темпы роста ВВП начнут носить не краткосрочный характер, а примут вид экономически обоснованной тенденции, как и уровень инфляции и состояние рынка труда, после того, как правовая система страны начнет реформироваться в сторону лучшей защиты частного капитала и непосредственно бизнесменов – вот тогда начнут возвращаться в страну иностранные инвестиции. Попутно и перестанут утекать из страны деньги россиян.
Если говорить о привлекательности тех или иных секторов экономики, конечно, как и ранее, в первую очередь остается сегмент добычи и экспорта энергоресурсов. Неплохо последнее время выглядит сельское хозяйство. Интересны инвестиции в химическую и обрабатывающую промышленность, станкостроение, приборостроение. Но пока это только общие контуры той экономики, которая может стать по-настоящему привлекательной и получить в виде масштабных долгосрочных инвестиций хороший импульс к развитию», - делает вывод экономист.
Если вспомнить о реальных денежных доходах россиян – пока они продолжают снижаться (в январе-августе 2017 года упали на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Согласно прогнозу ведущих российских экономистов, опубликованному в августе Центром развития ВШЭ, темпы роста ВВП России вообще будут оставаться ниже 2% в год в течение ближайших семи лет. «Такая динамика предполагает, что рост экономики не ощущает ни население, ни большая часть хозяйствующих субъектов. При этом для России ловушка низкого роста тем более опасна, что за последние три года резко упали доходы населения, а восстановление их, как недавно сообщил тот же Максим Орешкин, займет несколько лет», - полагают эксперты.
Впрочем, есть среди россиян и те, для кого кризис вовсе не наступал. По данным консалтинговой компании Capgemini, представленным в ежегодном докладе World Wealth Report 2017, за 2016 год число долларовых миллионеров в России увеличилось на 19,7%. Согласно исследованию аналитиков: почти треть активов приходится на акции (31,1%). На втором месте наличные (27,3%). Доля недвижимости составляет 14%, фиксированного дохода - 18%. Наконец, доля альтернативных инвестиций (вложений в хедж-фонды и сырьевые активы) - 9,7%.
Показательно сопоставить эти колоссальные цифры с графиком изменений доходов бедных граждан. По оценке главы Счетной палаты Татьяны Голиковой, только с начала 2017 года количество бедных в РФ возросло на 2 млн человек - до 22 млн, и это «больше, чем за весь 2016-й год».
«В России есть круг людей, которые живут жизнью, совершенно не зависимой от экономической конъюнктуры страны, - приводит портал «Свободная пресса» слова президента Союза предпринимателей и арендаторов России Андрея Бунича. - Все остальные зависят, их швыряет в кризисы ниже и ниже, а эта группа существует как за стеклом, и ее ничего не касается. Группа это совсем небольшая, менее 1% населения России. И ладно бы, если бы большинство членов этой группы занимались бизнесом, рисковали бы своими деньгами. Беда в том, что они ничем не рискуют, и не осуществляют никаких предпринимательских операций. Их деньги, как правило, получены через госструктуры. Чиновники высшего и даже среднего звена, управляющие госбанков назначают себе впечатляющие выплаты на протяжении десятков лет, и становятся сверхбогатыми. А если эти сверхбогатые зарабатывают, то, в основном, спекулятивными финансовыми способами — высасывая ликвидность из системы, блокируя развитие реального сектора экономики и выводя полученные средства за границу.
Классических бизнесменов, которые работают на свой страх и риск, среди сверхбогатых в России вряд ли наберется больше 100 тысяч человек. Все остальные получили деньги благодаря феодальным, по сути, формам привилегий, которые размазаны по всем сферам...».
По словам эксперта, тот самый 1% сверхбогатых россиян живет вполне вольготно за счет всей страны, еще 20% - средний класс (в основном госслужащие и силовики) перестанут относится к этой категории при любых экономических пертурбациях. Еще ниже – более 50% - люди, считающиеся бедными; а остальные (который Росстат считает бедными) – это уже фактически нищие.
«При такой структуре общества, на мой взгляд, нельзя рассчитывать на экономический рывок, - говорит Бунич. - Потому что, если человек подавлен бедностью, ему не до образования и креативной деятельности».
В итоге многие эксперты называют оптимистичные прогнозы министра Орешкина лишь успокоительным для руководства страны. «Кремлю сказали самое главное: с каждым годом ситуация по чуть-чуть будет улучшаться. Чего-то другого, например, признания, что на самом деле российская экономика рискует замереть где-то около нуля, трудно было ожидать от министерства», - говорит директор Института стратегического анализа ФБК* Игорь Николаев.
