Подготовка «кремлевского доклада» стала для администрации Дональда Трампа вынужденной мерой, которая оговаривается законом «О противодействии противникам США». Документ был принят обеими палатами Конгресса и подписан главой государства в начале августа. Содержание документа держится в тайне, но, как сообщили источники «Коммерсанта» в правительственных кругах США, под санкции рискуют попасть около 50 россиян. Если ограничения будут наложены также на членов их семей, то санкции коснутся 300 граждан РФ.
Единства по поводу доклада в стане конгрессменов не наблюдается. Демократы допускают, что администрация Трампа воздержится от радикальных ограничений в отношении фигурантов списка. Поэтому параллельно законодатели презентовали доклад, в котором говорится о противодействии Москвы демократическим процессам в других государствах и об отрицательном влиянии таких атак на американские интересы. В докладе подчеркивается, что Вашингтон должен привлечь государства Европы к противодействию внешнеполитическим планам Кремля.
Отметим, что в соответствии с санкционным законом передача «кремлевского доклада» в Конгресс должна состояться до 29 января. Документ будет внесен от имени Минфина. В нем должен содержаться список лиц, входящих в окружение руководства РФ, с детальным пояснением причин включения в перечень. Однако персональные санкции являются не единственной ограничительной мерой, заложенной в законе. Документ также предусматривает существенные секторальные ограничения, при которых под санкциями смогут оказаться компании из третьих стран, реализующие совместные с Россией проекты в энергетической сфере.
Трамп известен своим критическим отношением к закону. Недовольство президента вызвало положение, урезающее его права. Отныне хозяин Белого дома не сможет единолично аннулировать санкции, введенные против того или иного государства, а обязан будет заручиться согласием парламентариев.
Глава пресс-службы американского посольства в РФ Мария Ольсен сроки передачи доклада в Конгресс уточнять не стала, пояснив, что они содержатся в законе. Источник «Коммерсанта» в Госдепе, в свою очередь, отметил, что документ будет внесен вовремя. Ранее о начале подготовки отчета сообщил экс-координатор санкционного направления во внешнеполитическом ведомстве США Дэниел Фрид. По его данным, к работе привлечены специалисты Госдепа, силовых структур и финансового ведомства.
Источники в американском правительстве, которые к подготовке доклада не привлечены, однако задействованы в российском направлении, считают, что основная часть списка будет насчитывать 50 фигурантов, а с учетом их близких родственников, что оговаривается в законе, - порядка 300 человек. Фрид уточняет, что документ не предусматривает введения санкций против всех фигурантов перечня. Но внесение в доклад означает, что соответствующие лица в любой момент могут оказаться под ограничениями. Источники же в стане демократов допускают, что Трамп воздержится от жестких ограничений по отношению к ближайшим соратникам президента РФ Владимира Путина, чтобы не ухудшить межгосударственные отношения еще больше.
Параллельный доклад сенаторов от Демократической партии презентовал представитель внешнеполитического комитета Бенджамин Кардин, который ранее был одним из основных лоббистов санкционного закона. Он считает, что правоохранительные органы США должны довести до конца следствие по делу о российском воздействии на исход выборов-2016. Сенатор также заявил: нужно исходить из того, что угроза Москвы появилась не год назад, а в 1999 году, когда к власти пришел Путин. Соответственно, риски будут сохраняться неопределенно долгое время. Кардин считает, что для достижения своих целей РФ применяет широкий спектр воздействия, от военной интервенции до атак в электронных сетях, спонсирования радикальных политических сил, шантажа в энергетической сфере и использования преступных группировок. С каждым годом российский инструментарий становится все более совершенным, а его применение – все более частым и агрессивным. Если Вашингтон не предпримет кардинальных мер, то следует ждать масштабных атак на США в 2018 и 2020 годах. Тем не менее, Трамп не воспринимает демонстративную угрозу безопасности государства, что является беспрецедентным поведением для президента, подчеркнул демократ.
Напомним, Путин неоднократно отрицал российское вмешательство во внутренние дела США. Однако подобные вызовы могут исходить от множества других стран, поскольку США активно вмешиваются в их внутренние вопросы, пояснял российский лидер.
