Об этом говорится в законопроекте «О единовременной выплате пенсионерам», который был внесен в Госдуму накануне.
Формулировка, содержащаяся в законопроекте, подразумевает, что права на получение выплаты лишатся россияне, которые постоянно проживают за рубежом, однако продолжают получать российские пенсии.
По данным ПФР, число пенсионеров, которые проживают за пределами РФ, составляет 288 тыс. человек. В Минтруда информацию об отказе в выплатах пенсионерам, живущим за границей, подтвердили.
Отказавшись от выплаты живущим за рубежом пенсионерам, государство сэкономит 1,44 млрд. рублей. Эксперты считают, что решение отказать в праве на получение выплат отдельным категориям граждан может стать поводом для обращения в Конституционный суд - именно по его решению в 1998 году они получили право получать российские пенсии, живя за границей. Тогда суд постановил, что в соответствии с Конституцией РФ все граждане имеют равные права, где бы они не проживали.
В Минтруда уверяют, что формулировка законопроекта не противоречит Конституции, так как данная выплата является формой социальной поддержки населения, а не частью пенсионной выплаты. В ведомстве подчеркнули, что из-за инфляции пострадали именно пенсионеры, которые проживают в РФ, и в соответствии с Конституцией решение о соцподдержке является полномочием законодателя, и он вправе определять, кому и на каких условиях ее предоставят.
О том, что правительство вместо того, чтобы еще раз проиндексировать пенсии, единоразово выплатит пенсионерам по 5 тыс. рублей, в конце лета заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Министр труда Максим Топилин уточнял, что выплаты 5 тыс. рублей будут производиться по отдельному графику. Часть пенсионеров, по словам министра, получит доплату вместе с пенсиями за январь 2017 года, а часть - чуть позже в том же месяце. Доставкой денег будут заниматься региональные почтовые отделения. Для получения доплаты писать заявление не потребуется, заверил чиновник.
На выплаты 44 млн. пенсионеров федеральный бюджет потратит более 221 млрд. рублей.
Допэмиссия денег, которые потребуются для единовременной выплаты пенсионерам, вероятнее всего, будет проведена в конце текущего года. Впрочем, это вряд ли существенно отразится на уровне инфляции.
Позже в правительстве заявили, что с 2017 года в России вновь будет работать правило проведения индексации пенсий по фактической инфляции (официальный прогноз - 6,5%).
Эксперты, в свою очередь, отмечают, что решение правительства вместо второй индексации выплатить каждому пенсионеру по 5 тыс. рублей позволит бюджету значительно сэкономить, в частности, и в 2017 году, ведь индексировать будут пенсии текущего размера, а не повышенного в результате доиндексации. Для пенсионеров это означает, что их пенсии в следующем году будут ниже, чем могли бы быть в случае доиндексации в 2016 году.
Отметим, что в начале года правительство уже проводило индексацию пенсий на 4%, при том, что в 2015 году фактический уровень инфляции составил почти 13%, а согласно нормам действующего законодательства пенсия должна увеличиваться на фактическую величину инфляции за минувший год.
