Анна Слободян — 14.08.2018 12:24

Налог на воду и воздух

Минфин предложил ввести в России экологический налог. Соответствующий законопроект размещен на портале нормативно-правовых актов. Введение в Налоговый кодекс новой статьи вместо действующей сейчас платы за негативное воздействие на окружающую среду является частью работы ведомства по систематизации неналоговых платежей.

Отметим, что систематизация изначально не предполагала введение новых налогов, а лишь наведение порядка среди уже имеющихся платежей, не обладающих признаками налога. Впрочем, в Минфине пришли к выводу, что действующая система крайне неэффективна, именно поэтому госпрограммы по улучшению экологической обстановки приходится финансировать за счет других доходов региональных и федеральных бюджетов.
Плательщиками налога станут компании и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, деятельность которых вредит экологии. От нового сбора освободят лишь тех, у кого при производстве отходы подпадают под классификацию твердых бытовых.
Рассчитывать налоговую базу по новому сбору будут исходя из объема или массы выбросов, наносящих ущерб окружающей среде. Ставки будут фиксированными и устанавливаться для каждого вредного вещества в отдельности. Так, за тонну выброса в атмосферу диоксида азота придется заплатить 138,8 рубля, а за тонну хлора — 181,6 рубля.
Основной целью введения экологического налога в пояснительной записке называется стремление обеспечить финансирование экологической политики, проводимой по всей стране с целью обеспечения права россиян на благоприятную окружающую среду.
Публичное обсуждение документа продлится до 31 августа.
Главный вопрос экспертов и представителей бизнеса к анонсированному документу касается неопределенности распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней. На текущий момент большая часть платы за негативное воздействие остается в регионах и направляется на компенсацию ущерба, нанесенного экологии.
Новации по экологическому налогу должны стать частью более глобальных изменений. Ранее в правительстве обещали реформирование всех неналоговых платежей. Согласно озвученным планам будет сформирован спецреестр таких сборов, а часть из них будет переведена в налоги и включена в Налоговый кодекс.
Ранее представители предпринимательского сообщества отмечали, что у бизнеса отсутствует единая позиция по вопросу перевода экосбора в налог — по этой теме лишь предстоит «активная дискуссия».
В мае этого года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил финансовому блоку правительства проработать до конца лета вопрос о неналоговых платежах, а также обеспечить баланс частных и публичных интересов.
Месяцем ранее замминистра финансов Илья Трунин заявлял, что Минфин предложил внести отдельной главой в Налоговый кодекс все квазиналоговые платежи. По его словам, речь идет о таких сборах, как экологический, утилизационный, курортный, а также об отчислениях в резерв универсального обслуживания операторов связи.
Глава РСПП Александр Шохин ранее отмечал, что включение неналоговых платежей в Налоговый кодекс имеет для бизнеса как плюсы, так и минусы. Положительной стороной этих изменений он называл достижение в итоге высокого уровня законодательства. Отрицательным моментом – ужесточение ответственности: если сейчас за неуплату этих неналоговых платежей предпринимателям грозит лишь административное наказание, то после внесения их в Налоговый кодекс наказание станет уголовным.
Отметим, что в начале года с идеей ввести экологический сбор выступил Минздрав. Ведомство, впрочем, предлагало распространить его действие лишь на производителей сигарет. Как подчеркивалось, введение сбора поможет уменьшить вред, наносимый окружающей среде, в том числе от выбрасываемых курильщиками окурков.
В Минздраве настаивали на том, что введение такого налога может стать действенной мерой по улучшению экологической ситуации в стране и инициатива могла бы быть включена в национальный проект в сфере экологии.
Полная версия публикации
Политика 09.08.2018 11:19
Санкции Трампа: Получи, Тегеран, гранату
Политика 13.08.2018 12:08
Экс-защитник Трампа назвал выдумкой съедение президентом бумаг
Политика 13.08.2018 14:03
Анкара намерена спасти турецкую лиру от обесценивания