Путин одобрил правительственную концепцию реформы госуправления
Премьер-министр Дмитрий Медведев направил президенту Владимиру Путину письмо с критикой системы госуправления и предложил создать комиссию по ее совершенствованию, узнали «Ведомости». Путин с предложением согласился.
В адресованном главе государства письме, которое имеется в распоряжении газеты, премьер-министр отметил, что действующая система государственного управления не предусматривает взаимодействия между органами, наделенными властными полномочиями. В результате реализация комплексных задач крайне усложняется. Медведев считает неправильным отсутствие внешнего контроля за деятельностью ведомств.
К примеру, работу министерств отслеживают только их руководители. Как следствие, при назначении нового министра происходит замена аппарата, меняются ключевые задачи и методы работы, что приводит к разрушению преемственности. По мнению главы правительства, российская модель управления государством многое унаследовала от советской системы, в том числе способы контроля, а также мотивации чиновников.
Чтобы изменить ситуацию, глава правительства считает необходимым утверждение ключевых показателей эффективности, индивидуальных для каждого ведомства. Также должна быть введена прозрачная общественная оценка действий органов власти. При этом на министров, ведомства которых не достигли необходимого уровня эффективности, следует возлагать персональную ответственность, а не ограничиваться заслушиванием их отчета, убежден Медведев. Премьер-министр отмечает, что методики отслеживания эффективности успешно использовали при проведении Олимпиады в Сочи.
Оценивать эффективность министерств должна специальная комиссия, возглавить которую предлагается Владимиру Путину. Премьер-министр намерен занять в ней пост заместителя. В состав органа планируется включить министров, парламентариев, членов Совфеда и аналитиков. Эта же комиссия будет руководить подготовкой программ социально-экономического развития, а также займется оптимизацией государственного аппарата.
По данным издания, президент с инициативами премьер-министра согласился. В то же время, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер критически оценил концепцию Медведева. Эксперт полагает, что, несмотря на появление новой комиссии, контроль за эффективностью исполнительной власти, по сути, будет возложен на нее же, результатом чего станет либо искусственное завышение оценок до нужного уровня, либо ссылки на некие форс-мажорные причины, по которым не удалось достичь заданных параметров.
К примеру, работу министерств отслеживают только их руководители. Как следствие, при назначении нового министра происходит замена аппарата, меняются ключевые задачи и методы работы, что приводит к разрушению преемственности. По мнению главы правительства, российская модель управления государством многое унаследовала от советской системы, в том числе способы контроля, а также мотивации чиновников.
Чтобы изменить ситуацию, глава правительства считает необходимым утверждение ключевых показателей эффективности, индивидуальных для каждого ведомства. Также должна быть введена прозрачная общественная оценка действий органов власти. При этом на министров, ведомства которых не достигли необходимого уровня эффективности, следует возлагать персональную ответственность, а не ограничиваться заслушиванием их отчета, убежден Медведев. Премьер-министр отмечает, что методики отслеживания эффективности успешно использовали при проведении Олимпиады в Сочи.
Оценивать эффективность министерств должна специальная комиссия, возглавить которую предлагается Владимиру Путину. Премьер-министр намерен занять в ней пост заместителя. В состав органа планируется включить министров, парламентариев, членов Совфеда и аналитиков. Эта же комиссия будет руководить подготовкой программ социально-экономического развития, а также займется оптимизацией государственного аппарата.
По данным издания, президент с инициативами премьер-министра согласился. В то же время, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер критически оценил концепцию Медведева. Эксперт полагает, что, несмотря на появление новой комиссии, контроль за эффективностью исполнительной власти, по сути, будет возложен на нее же, результатом чего станет либо искусственное завышение оценок до нужного уровня, либо ссылки на некие форс-мажорные причины, по которым не удалось достичь заданных параметров.