Россия перейдет на обновленную банковскую систему
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, закон, который предусматривает переход к новой банковской системе. Он предусматривает разделение кредитных организаций на владельцев универсальных и базовых лицензий.
Авторами инициативы, в соответствии с которой отечественные финучреждения будут разделены на банки, владеющие универсальными лицензиями на осуществление финансовых операций, а также на организации с базовыми лицензиями, выступила группа парламентариев Госдумы и сенаторов Совфеда, основными из них указаны Анатолий Аксаков и Николай Журавлев. Градация будет осуществлена исходя из специфики операций, которыми занимается та или иная кредитная организация. Различными будут не только полномочия к обладателям разных лицензий, но и выдвигаемые к ним требования.
В законопроекте оговаривается, что финучреждения, оформившие универсальные лицензии, обязаны будут соблюдать все прописанные требования к банкам. Те же, кто решит работать по базовым лицензиям, будут переведены на упрощенные регуляторные процедуры. Они будут вводиться последовательно. Курировать процесс поручат Центробанку. Парламентарии считают, что новый вид регулирования значительно сократит затраты кредитных организаций, которые те несут на приведение своей деятельности и отчетности в соответствие с международными требованиями. Как следствие, банки с базовыми лицензиями расширят свое присутствие на финансовом рынке, а их услуги станут доступны большему количеству россиян, полагают разработчики документа.
В законопроекте отмечается, что переход на двухуровневую систему лицензирования начнется с января будущего года. Получить базовые лицензии смогут кредитные организации с собственными капиталом в размере от 300 млн рублей. На универсальные лицензии смогут претендовать банки с капиталом не менее 1 млрд рублей. При этом финучреждения, которые сначала получат базовые лицензии, в случае наращивания капитала смогут получить универсальные разрешения в добровольном порядке. При этом в случае, если капитал такого банка вырастет до 3 млрд рублей, получение универсальной лицензии станет обязательным.
Помимо упрощения регуляторных процедур и отчетности, банки с базовыми лицензиями получат ряд ограничений. Им запретят открывать вклады для граждан других государств, заграничных компаний и других нерезидентов. Также иностранные клиенты не смогут получать в таких кредитных организациях банковские гарантии. Еще одним ограничением станет запрет на владение корреспондентскими счетами в заграничных финучреждениях. Если такие счета уже имеются, владельцам базовых лицензий придется их закрыть.
В законопроекте оговаривается, что финучреждения, оформившие универсальные лицензии, обязаны будут соблюдать все прописанные требования к банкам. Те же, кто решит работать по базовым лицензиям, будут переведены на упрощенные регуляторные процедуры. Они будут вводиться последовательно. Курировать процесс поручат Центробанку. Парламентарии считают, что новый вид регулирования значительно сократит затраты кредитных организаций, которые те несут на приведение своей деятельности и отчетности в соответствие с международными требованиями. Как следствие, банки с базовыми лицензиями расширят свое присутствие на финансовом рынке, а их услуги станут доступны большему количеству россиян, полагают разработчики документа.
В законопроекте отмечается, что переход на двухуровневую систему лицензирования начнется с января будущего года. Получить базовые лицензии смогут кредитные организации с собственными капиталом в размере от 300 млн рублей. На универсальные лицензии смогут претендовать банки с капиталом не менее 1 млрд рублей. При этом финучреждения, которые сначала получат базовые лицензии, в случае наращивания капитала смогут получить универсальные разрешения в добровольном порядке. При этом в случае, если капитал такого банка вырастет до 3 млрд рублей, получение универсальной лицензии станет обязательным.
Помимо упрощения регуляторных процедур и отчетности, банки с базовыми лицензиями получат ряд ограничений. Им запретят открывать вклады для граждан других государств, заграничных компаний и других нерезидентов. Также иностранные клиенты не смогут получать в таких кредитных организациях банковские гарантии. Еще одним ограничением станет запрет на владение корреспондентскими счетами в заграничных финучреждениях. Если такие счета уже имеются, владельцам базовых лицензий придется их закрыть.