Кабмин планирует внести изменения в законодательство, на основании которых негосударственные пенсионные фонды будут обязаны предоставлять в Пенсионный фонд РФ соглашения с россиянами, которые перевели в данный фонд пенсионные сбережения. Если же заявление гражданина о том, что он желает пользоваться услугами данного НПФ, не будет подкреплено договором, оно не будет приниматься во внимание. Данная норма прописана в проекте закона об оповещении россиян о последствиях смены фонда в случае, если в предыдущем фонде их накопления находились менее 5 лет. В правительстве считают, что предоставление пенсионными фондами вновь подписанных соглашений исключит фиктивное расширение такими фондами клиентской базы.
В беседе с РБК представители Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов подтвердили, что отдельные НПФ практикуют манипуляции, задачей которых является удержание клиента, желающего покинуть фонд. Наиболее распространенная схема предусматривает подачу от имени такого гражданина фиктивного второго заявления о переходе в третий НПФ. В бумаге намеренно делаются ошибки. По закону, если от одного и того же лица в течение года поступило более одного заявления о смене НПФ, ПФР обязан рассматривать то из них, которое было подано последним. Если в бумаге обнаруживаются грубые ошибки, гражданин остается в том НПФ, в котором состоял в начале предыдущего года. Таким образом фонд избегает потери клиента.
Именно в целях борьбы с данной схемой в прошлом году удостоверяющие центры утратили право приема заявлений о смене НПФ. Ревизия Счетной палаты выяснила, что данные центры превратились в инструмент для фальсификаций заявлений, используя образцы подписи клиентов для подачи фиктивных документов.
Источники агентства в ПФР говорят, уведомление о наличии договора с новым НПФ для регистрации перехода требуют уже сейчас. В прошлом году из-за отсутствия таких соглашений были отклонены переходы 350 тыс. граждан, что составило почти четверть от всех отказов. В то же время, в 31,7% причиной отказов становилось наличие поданного от имени того же лица более позднего заявления. Если к нему не прикреплялось уведомление о договоре, такое заявление сначала засчитывалось, а потом отклонялось. Новый порядок исключит возможность подобной манипуляции.