В Фонде развития гражданского общества, лояльного администрации президента России, опубликовали доклад, посвященный прохождению в регионах губернаторской кампании. В документе подчеркивается, что муниципальный фильтр, ставший предметом многочисленных нареканий со стороны кандидатов, не прошедших регистрацию, нуждается в реформировании, хотя о тотальной его отмене речь не идет. Аналитики полагают, что собирать подписи муниципальных депутатов не должны представители политических сил, которые имеют представительство в законодательных органах 25% и более муниципальных округов соответствующего субъекта.
Во избежание ситуации, при которой кандидат, не испытывающий проблем со сбором депутатских автографов, предоставляет количество подписей, значительно превышающей необходимое, и тем самым лишает возможности получить подпись соответствующих депутатов других кандидатов, в Фонде предлагают ввести норму, по которой кандидаты обязаны будут предоставлять минимально необходимое число автографов.
В целом, полагают эксперты, муниципальный фильтр является полезным, поскольку он побуждает малые политические силы активнее участвовать в местных кампаниях и добиваться представительства в муниципальных парламентах. В докладе отмечается, что в разных регионах ситуация со сбором подписей значительно отличается. В частности, не ясно, почему не собрал нужное число автографов член Совфеда, коммунист Вячеслав Мархаев, выдвинутый кандидатом на пост губернатора Бурятии, хотя в той же республике без проблем заручились подписями местных депутатов двое малоизвестных кандидатов. Однако случаев, когда оппозиционные кандидаты успешно проходят фильтр, достаточно, что говорит о необходимости его сохранения. В качестве примера авторы доклада приводят участие Алексея Навального* в выборах столичного градоначальника в 2013 году.
При этом предстоящие 10 сентября выборы губернатора в 10 из 16 регионов эксперты фонда оценивают как неконкурентные, поскольку исполняющие обязанности глав этих субъектов обладают высоким рейтингом на фоне крайне слабых оппонентов. В числе регионов с безальтернативными выборами они упоминают Мордовию, Удмуртию и Калининградскую область. Среди субъектов с конкурентными выборами – Севастополь, Карелия и Кировская область.