О разработке документа в понедельник пишут «Известия» со ссылкой на собеседников в верхней палате парламента. Как ожидается, документ могут передать на рассмотрение депутатам Госдумы в начале следующего года. Законопроект будет оформлен как внесение изменений в федеральный закон «О нежелательных организациях». Он был одобрен парламентом и подписан президентом в 2015 году. Действие новых положений будет распространяться, в первую очередь, на физических лиц с иностранным гражданством. В то же время, будет оговорено использование понятия «нежелательное поведение» и в отношении подданных РФ, а также юридических лиц.
Под таким поведением будут подразумеваться деяния, способные причинить фактический ущерб государственной безопасности. Практически нежелательное поведение будут искать в двух видах действий: по разжиганию нетерпимости по национальным, религиозным и другим критериям, а также по вторжению в процесс выборов в России. Под действие формулировки также могут попасть контакты заграничных организаций и лиц с учебными заведениями и молодежными формированиями России.
Механизм реализации новых положений пока не прописан. Согласно одному из вариантов, инициировать проверку того или иного гражданина на предмет нежелательного поведения смогут члены обеих палат парламента, направив соответствующее ходатайство в Генпрокуратуру. Если подозрение подтвердится, то иностранных подданных депортируют из РФ, а россиян – судить по отечественным законам.
Как пояснил в беседе с РБК представитель комиссии Совфеда по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела, обсуждение инициативы на уровне комиссии уже состоялось. Закон об иностранных агентах принес определенные результаты, США и другие государства сократили финансирование российских организаций. Тем не менее, в правовом поле остаются лазейки, позволяющие антиправительственным объединениям получать западное финансирование. При этом средства поступают от физических лиц. Очевидно, что такие иностранные граждане действуют в интересах заграничных организаций, но доказать такую связь нереально. Поэтому следует прописать санкции в отношении самих физлиц.
