Председатель нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин на встрече президента РФ Владимира Путина с первыми лицами Федерального Собрания выступил за детальный анализ Конституции РФ. По мнению спикера, к работе следует привлечь судей Конституционного суда, академиков и профильных экспертов, которые должны сделать выводы о том, насколько положения Основного закона применяются на практике и соответствуют современным реалиям. По словам Володина, в канун очередной годовщины Конституции в России традиционно активизируется дискуссия относительно эффективности и актуальности конституционных норм. Квалифицированный анализ даст четкий ответ на этот вопрос, убежден Володин. Какие статьи и разделы Конституции необходимо изучить в первую очередь и что делать, если будет констатировано их несоответствие реалиям, спикер Госдумы уточнять не стал.
В кремлевской администрации к призывам Володина отнеслись сдержанно. Как сообщил в комментарии для РБК пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, никаких тематических поручений и распоряжений Путина пока не поступало.
Целесообразность внесения изменений в Конституцию первые лица государства ранее оценивали сдержанно. На торжествах, посвященных 25-летнему юбилею Основного закона, которые состоялись 12 декабря, президент РФ оценил Конституцию как вершину отечественного законотворчества. Тогда же он отметил, что все ее нормы и статьи сегодня исполняются. Однако, по словам Путина, Основной закон не следует рассматривать как некий статичный документ. Конституция является живым организмом, в котором наряду с четкими предписаниями содержится и пространство для маневров при принятии законов.
Президент также считает, что государственным ведомствам необходимо провести колоссальную работу по воплощению всех конституционных положений и свобод. Утверждение Основного закона стало знаковой вехой в новейшей российской истории. Отличительной особенностью Конституции РФ является ее демократичность и нацеленность на создание сильного государства с безусловным приоритетом прав человека. Документ успешно прошел проверку временем и позволяет вести как внутреннее строительство государства, так и обеспечивать необходимый внешнеполитический курс и защиту национальных интересов России.
Возможность редактирования Конституции не исключает глава правительства Дмитрий Медведев. Основной закон – вечный, однако в него можно вносить корректировки, позволяющие актуализировать функции и статус государственных органов. В статье для журнала «Закон» премьер напомнил, что механизм изменения Основного закона был четко прописан при его создании. Главное условие корректировок документа – новые нормы и положения не должны ущемлять права и свободы человека, а также отменять демократические устои. Изменения, внесенные в годы его президентства, Медведев оценил как способствовавшие совершенствованию государственных органов.
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин ранее допустил возможность внесения в Основной закон точечных корректировок. После этого в администрации президента РФ заявили, что Зорькин высказал собственное мнение, а Кремль над поправками в Конституцию на данный момент не работает. А в преддверие юбилея Конституции РФ Зорькин провел параллели между ней и новейшей моделью автомобиля Mercedes. Если внимательно прочесть документ, в нем найдутся ответы на все актуальные вопросы. Однако эффективность работы Основного закона зависит от множества факторов, как и использование автомобиля – от мастерства водителя, качества топлива и магистралей, считает председатель КС.
Отметим, что Конституция РФ ранее корректировалась. В частности, с 4 до 6 лет был продлен срок полномочий главы государства, а срок деятельности каждого созыва Госдумы – с 4 до 5 лет. Эти поправки были утверждены в 2008 году. Кроме того, вносились изменения в механизм формирования верхней палаты парламента, а также в полномочия Высшего арбитражного суда и Верховного суда. В 2014 году после вхождения Крыма в состав России в Основном законе был закреплен статус республики, а также Севастополя как города федерального значения. Кроме того, изменялся формат празднования годовщины принятия Конституции. В 1994-2004 годах 12 декабря было выходным днем, а с 2005 года является памятной датой, то есть обычным рабочим днем.
