История бизнесмена Максима Ванчугова, который в нарушение всех российских законов уже 32 месяца содержится под стражей, демонстрирует бесправность предпринимателей перед неуемным рвением силовиков.
Об инициативе уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, который в канун выборов главы государства обратился к Владимиру Путину с идеей возврата в страну бизнесменов, бежавших от произвола чиновников и силовиков, сегодня уже мало кто помнит. Ну, а пример Максима Ванчугова, владельца и председателя совета директоров компании-застройщика ООО «Группа компаний «Город» лишь доказывает печальную наивность данного начинания.
Четыре года назад ГК «Город» скандально прославился тем, что из-за своих экономических проблем, остановил в Санкт-Петербурге строительство своих объектов. Возведение жилых комплексов прекратилось где-то полностью, где-то велось в вялотекущем режиме. Это естественно вызвало возмущение дольщиков, которые потребовали от властей и правоохранительных органов принять меры.
Не будем загибать пальцы и приводить примеры, когда стройка жилья замирает. По оценкам экспертов, например, в 2016-2017 годах примерно половина девелоперов в Московском регионе переносили сроки сдачи жилых домов. В большинстве случаев, как свидетельствует генеральный директор ГК «Атлант» Роман Лябихов, задержки в сроках сдачи объектов в эксплуатацию составляют от 6-12 месяцев. Чаще всего это связано с тем, что снизилась динамика продаж, в том числе из-за кризиса 2014-2015 годов.
По мнению Лябихова, в ситуации, когда на стройке возникают проблемы, «дольщикам очень важно понимать, является ли застройщик добросовестным или пора начинать паниковать».
В случае с ГК «Город» все произошло иначе. Хотя задержка по срокам составляла, по информации застройщика, около 4 месяцев, раскачивать лодку людского недовольства стала инициативная группа. Дольщиков умело довели до истерики, и Смольный активно пошел навстречу пострадавшим.
Максима Ванчугова задержали и 28 октября 2015 года отправили в СИЗО. Там он находится и сейчас. То есть, мало того, что вменяемые ему в вину 159, 160 и 173.1 статьи УК РФ в соответствии с п. 1.1 ст. 108 УПК исключают такую меру пресечения как заключение под стражу, глава ГК «Город» содержится под арестом нереальные 32 месяца, что нарушает не только здравый смысл, но и закон.
Впрочем, закон в России трактуют по-разному. Вот, например, судей в Санкт-Петербурге не смущает, что они держат Ванчугова под стражей просто для «обеспечения добропорядочного поведения». Такая формулировка прозвучала на недавнем рассмотрении продления ему избранной меры пресечения. Значит следователи не могут доказать, что Ванчугов может сбежать или обосновать, как именно предприниматель окажет давление на свидетелей. Сотрудники ГСУ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти ничего реального для необходимости содержать его в СИЗО похоже предъявить не в состоянии, а потому вместе с судьями вводят собственную норму УПК РФ.
Уголовное дело ГК «Город» насчитывает 850 томов. Их требуется изучить Ванчугову, прежде чем начнется рассмотрение дела между компанией-застройщиком и дольщиками. Сколько времени еще потребуется провести бизнесмену за решеткой, чтобы изучить этот объем материалов? Многое зависит от того, как часто может приезжать в СИЗО следователь с очередным томом. По словам адвоката Натальи Емурановой, в таких посещениях неоднократно наблюдались большие перерывы. Возможно, изменение меры пресечения на домашний арест позволило скорее выйти в судебный процесс и завершить многолетний скандал. А пострадавшие от этого бы только выиграли, по завершении суда получив право на удовлетворение своих, в том числе материальных требований.
Характерно, что сам бизнесмен вины в задержке строительства, в общем-то, не отрицает. Однако доказать его мошенничество, кажется, будет непросто. Ну, надо поискать другого такого мошенника, который за счет собственных средств и привлеченных активов близких родственников, сидя в СИЗО, ввел бы в эксплуатацию 2257 квартир. А ситуация на сегодняшний день обстоит именно таким образом. И в ближайшие месяцы, по оценкам специалистов, все объекты ГК «Город» будут введены в эксплуатацию.
Тем не менее, немногочисленные инициативные дольщики по-прежнему осаждают Смольный и прочие инстанции, обвиняя Ванчугова, власти города, президента России в неприглядных деяниях. Притом, что координатор этой группы Алла Андреева давно получила и жилье, и компенсацию в размере 500 тысяч рублей за задержку сроков сдачи квартиры, на которые, видимо, и сделала себе ремонт.
В истории с Максимом Ванчуговым вообще возникает много странных и интересных вопросов. Например, кто же так заинтересован в том, чтобы он сидел в СИЗО, и почему следователи упорно не хотят признавать его предпринимателем? И кто же в этой ситуации на самом деле пренебрегает законом?
Как отмечает адвокат обвиняемого Наталья Емуранова, «…хотя и закон, и президент России в своем поручении обязывают правоохранительные органы рассматривать иные меры пресечения, нежели содержание под стражей, вопрос вообще не рассматривается. Следствие пишет ходатайства о продлении стражи примерно так: «Он сбежал бы, он укрывался бы, уничтожал бы доказательства, находясь на свободе». Даже теоретически не рассматривалось нахождение под домашним арестом. Я говорю: «Приведите хотя бы один случай из российской практики, когда обвиняемый скрылся, находясь под домашним арестом». Тишина в ответ. Максиму Ванчугову вменяется в вину, что из 12 млрд рублей куда-то делись 1,2 млрд. Когда защита представляет доказательства (это расходы на содержание в течение пяти лет аппарата, службы заказчика, застройщика, зарплаты, расходы на рекламу, которые по 214 ФЗ необходимо включать в состав затрат), следствие отметает их с порога. Не рассматривает, как того требует закон при представлении обвинительного заключения, а прикладывает отписки. Мол, мы не хотим видеть ваши доказательства и всё»…
По утверждению Емурановой, пострадавшими дольщиками почему-то считаются даже те, у которых срок окончания строительства подходил еще через полтора года. Но поскольку арест был наложен на все объекты ГК «Город», запрещая гражданам регистрировать право собственности на квартиры, то со временем даже дольщик, который сделал 20% оплаты, становился пострадавшим.
Отдельное внимание адвокат уделяет именно тому, что квартиры достраиваются за счет ее подзащитного. «Я с конца 80-х годов занимаюсь вопросами долевого строительства, когда еще были молодежно-жилищные комплексы, – замечает Емуранова. – Не знаю случаев, чтобы с граждан не собирались дополнительные деньги для завершения строительства зависших домов. Здесь же люди не доплатили ни копейки и получили квартиры. Постановление Пленума Верховного суда РФ №41 обязывает и суд, и следственные органы при определении меры пресечения обвиняемому учитывать обстоятельства сглаживания вреда потерпевшему. У нас же следствие категорически отказывается приобщать к материалам дела документы, которые свидетельствуют как раз о сглаживании этого вреда».
Возникает ощущение, будто Ванчугов уже отбывает наказание по приговору, который еще неизвестно когда будет объявлен. Словно следствие упорно пытается доказать, что лучше отсиживаться где-нибудь в Лондоне и не знать проблем, чем будучи предпринимателем так или иначе выполнять обязательства перед дольщиками, находясь в российском СИЗО.
Сейчас Санкт-Петербургский Центр общественный процедур «Бизнес против коррупции» готовит обращения в защиту Максима Ванчугова в Администрацию Президента РФ, генпрокуратуру и следственный департамент МВД России. А Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге направит соответствующие запросы губернатору Георгию Полтавченко, в городское надзорное ведомство и российскому бизнес-омбудсмену Борису Титову, которому теперь на деле придется отстаивать свою предвыборную инициативу.
