Процедуру отставки мэров упростят
Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предлагает дать возможность увольнять мэров за неэффективную работу. Отправить мэра в отставку сможет «вышестоящее должностное лицо».
В Госдуме намерены внести изменения в законодательство, которые упростят привлечение глав городов к дисциплинарной ответственности. Для этого потребуется пересмотреть закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», рассказал «КоммерсантЪ» председатель комитета по вопросам местного самоуправления нижней палаты Алексей Диденко. Предусматривается, что увольнять руководителей муниципальных районов и городских округов смогут главы субъектов федерации, а руководители районов и округов получат право отправлять в отставку мэров муниципальных образований, пребывающих в их составе.
На необходимости усиления ответственности мэров акцентировали внимание участники круглого стола, посвященного применению критериев эффективности деятельности местных чиновников. Эксперты полагают, в законе следует закрепить возможность лишения должностей мэров, не показавших минимальный удовлетворительный уровень эффективности. Принимать соответствующее решение должны вышестоящие чиновники. Согласно действующей редакции закона о местном самоуправлении, глава региона может уволить только мэра, подписавшего антиконституционный либо противозаконный нормативный акт, либо действия которого представляют угрозу нацбезопасности, либо уличенного в незаконном расходовании бюджетных субвенций. Однако доказать подобные деяния может исключительно суд, говорит Диденко.
Имеют право досрочно прекратить полномочия мэра и местные депутаты - основанием может стать большая задолженности муниципального образования, длительное отсутствие мэра на работе либо признание его работы неудовлетворительной второй год подряд. Но, полагают в Госдуме, такая ответственность является недостаточной.
Также в ходе круглого стола речь шла о необходимости доработки критериев эффективности с учетом местной специфики, а также об изъятии из них показателей, повлиять на которые чиновники не могут. Например, сейчас эффективность работы местных властей оценивается, в том числе, по проценту учеников, которым не были выданы аттестаты, поясняет Диденко. В то же время, профессор РАНХиГС Екатерина Шугрина считает, необходимости усиливать ответственность для мэров нет, поскольку сегодня эффективность работы местных властей оценивается сугубо формально.
На необходимости усиления ответственности мэров акцентировали внимание участники круглого стола, посвященного применению критериев эффективности деятельности местных чиновников. Эксперты полагают, в законе следует закрепить возможность лишения должностей мэров, не показавших минимальный удовлетворительный уровень эффективности. Принимать соответствующее решение должны вышестоящие чиновники. Согласно действующей редакции закона о местном самоуправлении, глава региона может уволить только мэра, подписавшего антиконституционный либо противозаконный нормативный акт, либо действия которого представляют угрозу нацбезопасности, либо уличенного в незаконном расходовании бюджетных субвенций. Однако доказать подобные деяния может исключительно суд, говорит Диденко.
Имеют право досрочно прекратить полномочия мэра и местные депутаты - основанием может стать большая задолженности муниципального образования, длительное отсутствие мэра на работе либо признание его работы неудовлетворительной второй год подряд. Но, полагают в Госдуме, такая ответственность является недостаточной.
Также в ходе круглого стола речь шла о необходимости доработки критериев эффективности с учетом местной специфики, а также об изъятии из них показателей, повлиять на которые чиновники не могут. Например, сейчас эффективность работы местных властей оценивается, в том числе, по проценту учеников, которым не были выданы аттестаты, поясняет Диденко. В то же время, профессор РАНХиГС Екатерина Шугрина считает, необходимости усиливать ответственность для мэров нет, поскольку сегодня эффективность работы местных властей оценивается сугубо формально.