В Госдуме намерены внести изменения в законодательство, которые упростят привлечение глав городов к дисциплинарной ответственности. Для этого потребуется пересмотреть закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», рассказал «КоммерсантЪ» председатель комитета по вопросам местного самоуправления нижней палаты Алексей Диденко. Предусматривается, что увольнять руководителей муниципальных районов и городских округов смогут главы субъектов федерации, а руководители районов и округов получат право отправлять в отставку мэров муниципальных образований, пребывающих в их составе.
На необходимости усиления ответственности мэров акцентировали внимание участники круглого стола, посвященного применению критериев эффективности деятельности местных чиновников. Эксперты полагают, в законе следует закрепить возможность лишения должностей мэров, не показавших минимальный удовлетворительный уровень эффективности. Принимать соответствующее решение должны вышестоящие чиновники. Согласно действующей редакции закона о местном самоуправлении, глава региона может уволить только мэра, подписавшего антиконституционный либо противозаконный нормативный акт, либо действия которого представляют угрозу нацбезопасности, либо уличенного в незаконном расходовании бюджетных субвенций. Однако доказать подобные деяния может исключительно суд, говорит Диденко.
Имеют право досрочно прекратить полномочия мэра и местные депутаты - основанием может стать большая задолженности муниципального образования, длительное отсутствие мэра на работе либо признание его работы неудовлетворительной второй год подряд. Но, полагают в Госдуме, такая ответственность является недостаточной.
Также в ходе круглого стола речь шла о необходимости доработки критериев эффективности с учетом местной специфики, а также об изъятии из них показателей, повлиять на которые чиновники не могут. Например, сейчас эффективность работы местных властей оценивается, в том числе, по проценту учеников, которым не были выданы аттестаты, поясняет Диденко. В то же время, профессор РАНХиГС Екатерина Шугрина считает, необходимости усиливать ответственность для мэров нет, поскольку сегодня эффективность работы местных властей оценивается сугубо формально.
