По словам Курицыной, документ был разработан на основании поручения первого зампреда правительства Игоря Шувалова, отданного 29 марта. Регулятор подготовил проект освоения функционала по регулированию аудиторского рынка. Чтобы изменения вступили в силу, их должен одобрить Минфин, затем остальные правительственные ведомства, а в дальнейшем – и обе палаты парламента. В законопроекте отмечается, что нововведения начнут работать с января будущего года. Если документ успешно пройдет этап правительственного и общественного обсуждения, нижняя палата может поддержать его осенью нынешнего года.
В Белом доме долгое время вынашивали планы по передаче полномочий по контролю над аудиторскими компаниями Центробанку вместо министерства Антона Силуанова. Инициативу поддержала глава регулятора Эльвира Набиуллина. По ее мнению, приход госбанкиров на рынок аудита позволит существенно улучшить качество работы соответствующих компаний.
С проектом Банка России ознакомились аналитики «КоммерсантЪ». Предложения не исчерпываются введением новых правил регулирования сегмента, а направлены на всеобъемлющее реформирование аудиторского дела. Правила, предложенные Центробанкам, позволят существенно ограничить перечень фирм и организаций, которые обязаны пользоваться услугами аудиторов. Вместе с тем оказывать такие услуги смогут только компании, соответствующие весьма жестким критериям, что вынудит многие малые фирмы покинуть рынок.
В регуляторе обращают внимание на то, что услугами аудиторов сегодня в основном пользуются только фирмы, которые обязаны это делать. В 2015 году почти 89% ревизий, выполненный аудиторами, пришлось на такой вид услуг. При этом без малого 50% визитов аудиторы нанесли в компании с выручкой свыше 400 млн рублей в год, либо активы которых превышают 60 млн рублей. В Банке России считают, что необходимо ввести правило, при котором вызов аудиторов будет обязательным только при достижении юридическим лицом определенного порога по обороту либо капиталу. В этом случае количество ревизируемых компаний может уменьшиться вдвое. Вне зависимости от выручки и капитала аудиторы должны проверять только компании с государственной долей либо работающих в статусе государственных унитарных предприятий, при условии внесения их в реестр Белого дома. Пока в таковом присутствует всего 24 компании.
