По мнению первого замруководителя Центробанка Сергея Швецова, затягивать с одобрением закона, регламентирующего деловую репутацию субъектов финансового рынка, не следует, и документ должен быть поддержан нижней палатой парламента до конца весенней сессии. Если свод репутационных правил не будет утвержден, в преимущественном положении окажутся участники рынка, которые позволяют себе игнорировать правила добропорядочной конкуренции. Как следствие, они оказываются в более выгодных условиях, нежели те, кто строго придерживается юридических и этических норм и требований.
Швецов полагает, что массовому игнорированию правил будет положен конец только после того, как в правовой системе появится балансирующий элемент, а именно – неизбежность санкций за невыполнение норм. Замруководителя Банка России раскритиковал практику применения статей Уголовного кодекса, в сфере действия которых оказываются нечистые на руку банкиры. Хотя такие статьи предусматривают длительные сроки лишения свободы и выглядят пугающе для финансистов, на практике задействуются они весьма редко, поэтому назвать неизбежным уголовное наказание для этой категории нарушителей нельзя, пояснил Швецов. Инструменты, которые будут заложены в закон о деловой репутации, значительно действеннее. Регулятор намерен наказывать недобросовестных участников рынка и по новому закону, и по традиционным уголовным статьям, добавил он.
Шевцов напомнил, что в новом законе будет прописан механизм аттестации участников финансового рынка. Держатели аттестатов будут заинтересованы в соблюдении требований закона, дабы не быть дисквалифицированными, а Центробанк, исходя из имеющихся у конкретного субъекта аттестата, сможет делать вывод о его профессионализме.
Напомним, о намерении взять под контроль деловую репутацию банкиров регулятор заявил в начале апреля. Предусматривается, что профессиональная дисквалификация будет грозить не только топ-менеджерам и владельцам, кредитные организации которых лопнули, но и наемным сотрудникам среднего и младшего звена, которые попались на выполнении противозаконных сделок. Наказанием для таковых станет мораторий на трудоустройство в финучреждения.
