Как сообщил один из источников РБК, инструкций и подзаконных актов, объясняющих опубликованное 28 июня постановление правительства, до сих пор нет. В представленном месяц назад документе, в частности, речь шла об обязанности «организаторов распространения информации» (ОРИ) с 1 июля начать сбор и обеспечить хранение данных о разговорах и переписке пользователей. К ОРИ были отнесены соцсети и мессенджеры.
Участники рынка отмечают, что в сложившейся ситуации нет ничего нового, с подобными законами ситуация развивается по такому сценарию практически каждый раз.
В настоящее время на федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минкомсвязи о требованиях к оборудованию и программному обеспечению, которые ОРИ должны будут использовать для реализации «закона Яровой».
Как отмечается, для каждого ОРИ план хранения данных будет согласовываться в индивидуальном порядке. Заметим, что ранее министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков заявлял, что отдельное соглашение по исполнению требований «закона Яровой» планируется заключать и с каждым оператором связи.
В Роскомнадзоре на вопрос о необходимости дополнительных подзаконных актов для исполнения «закона Яровой» ответили, что аналитические исследования на эту тему не входят в компетенцию ведомства. Впрочем, на взгляд ведомства, уже имеющейся информации достаточно.
Вместе с тем в «Ростелекоме» заявили о ведущихся работах по проектированию систем хранения данных, необходимых для выполнения требований закона, а также увеличении пропускной способности каналов связи.
«Закон Яровой» был принят два года назад в рамках борьбы с терроризмом. 1 июля в силу вступило постановление, которое обязало операторов хранить записи разговоров и переписку пользователей в течение полугода. При этом в части хранения интернет-трафика абонентов компаниям была предоставлена отсрочка до 1 октября. После этого операторы будут обязаны собирать и хранить весь интернет-трафик пользователей за месяц. Информация должна будет храниться также 6 месяцев.
Документ еще на стадии обсуждения вызвал шквал критики, в частности, из-за масштабных затрат, необходимых для соблюдения его требований.
Наиболее активно критиковалось требование к сотовым операторам и интернет-провайдерам обеспечить хранение разговоров и переписки пользователей. Стоимость реализации этой нормы превысит 10 трлн. рублей, подсчитали эксперты.
В конце июня свои расчеты представило Минкомсвязи. В ведомстве отметили, что на исполнение «закона Яровой» интернет-компаниям с полумиллионом пользователей придется потратить порядка 20 млн. руб. на обновление оборудования и программного обеспечения.
Ранее сообщалось, что препятствием к исполнению «закона Яровой» может оказаться отсутствие сертифицированного оборудования, на котором операторы могли бы хранить данные — закон разрешает использовать лишь прошедшее сертификацию оборудование, но в стране такового на данный момент нет.